서울특별시의회

서울특별시의회 영상회의록 제315회 보건복지위원회 - 제3차

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○(10시 02분 감사개시)
부위원장 유만희 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제11조부터 제53조까지 그리고 서울특별시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 시립서부노인전문요양센터 등 35개 복지 관련 기관에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 보건복지위원회 위원 여러분 그리고 이 자리에 참석하신 복지 관련 기관장을 비롯한 관계자 여러분, 반갑습니다.
오늘은 노인, 장애인 등이 보다 나은 복지서비스를 누릴 수 있도록 어려운 여건 속에서도 현장에서 묵묵히 복지정책을 시행하고 계시는 복지 관련 시설에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
위원님 여러분께서는 수감기관들이 정책을 시행하는 과정에서 지역주민과 취약계층의 복지 욕구에 부합하는 복지서비스가 충분히 제공되고 있는지, 기관이 투명하게 운영되고 있는지 등을 꼼꼼히 살펴보셔서 잘못된 점이나 시정할 사항에 대해서는 올바르게 개선될 수 있도록 지적해 주시고 잘된 점은 격려하는 등 정책감사로서 내실 있고 발전적인 행정사무감사가 될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.
또한 각 시설의 기관장들은 원활한 행정사무감사가 진행될 수 있도록 위원님들의 질의에 성실하고 충실하게 답변해 주시기 바라며, 각종 자료 요구 시 신속하게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 오늘의 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다.
먼저 수감기관의 증인 선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 감사에 관한 규정을 알려드리겠습니다. 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제46조 그리고 서울특별시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따르면 행정사무감사 시 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증을 하면 고발될 수 있음을 알려드립니다.
그러면 시립서부노인전문요양센터 원장이 전체 관련 기관을 대표해서 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바라며, 나머지 수감기관 시설장은 그 자리에 일어서서 함께 선서해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 선서해 주시기 바랍니다.
●서부노인전문요양센터장 이희근 선서!
본인은 서울특별시의회가 지방자치법 제49조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2022년 11월 8일 시립서부노인전문요양센터 이희근.
●부위원장 유만희 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
그러면 업무보고 시간이 있겠는데요. 업무보고에 앞서 혹시 자료 요구하실 위원님 계시면 먼저 신청해 주시기 바랍니다.
먼저 자료 요구하실 내용 없습니까?
좋습니다. 그러면 이어서 업무보고에 들어가도록 하겠습니다.
이소라 부위원장님 말씀해 주시죠.
○이소라 위원 이소라 부위원장입니다.
지금 시립복지관 전체 후원물품 배부처를 일부 복지관은 받았는데 그냥 피해 노인 제공, 피해 노인 제공, 피해 노인 제공 이런 식으로 기재가 되어 있어요. 아마 시스템상으로 본 위원이 알기로는 배부처를, 그러니까 누구누구한테 줬는지 명부를 작성하게 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 명부를 정확하게 누구에게 줬는지 구체적으로 배부내역을 자료 부탁드립니다.
●부위원장 유만희 내용 알아들으셨죠? 뒤에서 누가 받아 적어서 기록하고 있는 겁니까?
수석님, 집행부 직원들은 안 나왔나요?
(「확인하고 있습니다.」하는 관계직원 있음)
좋습니다. 일단은 빨리 전달해 주시고요 그 내용은 전 위원님들께도 같이 공유해 주시기 바랍니다.
다른 분 안 계십니까?
그러면 업무보고에 들어가도록 하겠습니다.
먼저 진행순서를 말씀드리겠습니다. 서부노인전문요양센터, 중계노인전문요양원, 중랑 그다음에 서부노인보호전문기관, 강동노인종합복지관, 강북ㆍ강서ㆍ관악ㆍ광진, 지금 제가 죽 나열해 드렸는데 사전에 이 순서를 다 알고 계시는 거죠?
좋습니다. 그러면 제가 일일이 나열하지 않더라도 앉은 순서대로 자동적으로 업무보고하는 식으로 진행하도록 하겠습니다.
업무보고는 주요업무 추진실적 위주의 핵심내용만 5분 이내로 간략히 보고해 주시고 전체 업무보고가 끝나면 이어서 일괄적으로 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다.
그러면 서부노인전문요양센터 원장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○서부노인전문요양센터장 이희근 안녕하십니까? 서부노인전문요양센터 원장 이희근입니다.
먼저 존경하는 유만희 부위원장님과 보건복지위원님께 저희 센터의 주요업무를 보고드릴 수 있도록 자리를 마련해 주셔서 감사드립니다.
지금부터 시립서부노인전문요양센터 주요업무를 보고드리겠습니다.
저희 센터는 치매와 뇌졸중 등 노인성질환으로 입소한 어르신들의 인권을 존중하며, 가정적인 분위기에서 어르신 개개인의 생활에 맞는 장기요양서비스를 제공하기 위하여 2007년 6월 20일 개원하였습니다.
수탁법인으로는 사회복지법인 소망복지재단이 수탁 운영하고 있으며 시설규모는 대지면적이 4,975㎡, 건물연면적이 1만 1,590㎡, 지상 5층, 지하 1층의 단독건물로서 1층에서 5층까지 요양실 71개와 각종 부속실이 갖추어져 있습니다.
예산현황으로는 2022년 총 103억 5,501만 6,000원의 예산이 편성되어 있으며 전년 대비 약 6.1% 증액되었습니다. 2022년 9월 말 현재 집행현황은 103억 5,501만 6,000원 중 74억 1,932만 8,000원이 집행되어 71.7%의 집행률을 보이고 있습니다.
저희 센터의 조직과 인력은 1국 3부 6팀으로 구성되어 있으며 인력은 정원 148명 대비 현원이 187명으로서 정원 대비 약 39명의 추가인력을 확보하고 있습니다.
이는 어르신케어를 담당하고 있는 요양보호사, 물리치료사, 간호사, 사회복지사 등 장기요양요원을 추가로 확보하여 어르신에게 질 높은 서비스를 제공하려고 추가 확보하고 있습니다.
입소자 현황은 정원 270명에 현원도 270명이며 어르신들 중에 등급별로 분류를 해 보면 1등급이 57명, 2등급이 75명, 3등급이 93명, 4ㆍ5등급이 45명이며 입소대기자들은 663명입니다. 입소어르신의 성별은 남자 어르신이 56명, 여자 어르신이 214명이며, 65세 미만의 어르신이 3명 또 그런가 하면 100세 이상 고령의 어르신도 네 분이 계십니다. 질환별로 보면 치매, 고혈압, 뇌졸중, 당뇨 등 노인성질환들을 많이 가지고 계시는데 그중에서 치매질환을 가지고 있는 분들이 80% 가까이 계십니다.
운영법인은 사회복지법인 소망복지재단으로서 기독교 정신에 기초한 섬김과 나눔의 정신을 실천하기 위하여 2001년 설립된 사회복지법인으로서 22년째 장애인, 노인, 아동 복지사업을 추진하고 있습니다.
주요사업으로는 중증장애인 거주시설과 장애인 공동생활가정 및 직업재활시설 그리고 노인전문요양센터 및 데이케어센터를 수탁 운영하고 있습니다.
저희 센터의 2022년도 운영계획을 말씀드리겠습니다.
그중에서 운영전략으로는 인간존중에 기반한 존엄케어 실천, 어르신 중심의 맞춤형 서비스 제공, 안전하게 생활할 수 있는 안심시스템 구축, 최고의 전문성을 갖춘 인재 양성, 윤리와 가치중심의 조직문화 정착, 지속 가능한 지역사회 관계망 강화가 추진전략입니다.
2022년도 주요사업으로는 어르신의 존엄하고 편안한 일상생활을 지원하기 위한 전문케어 서비스, 어르신의 건강유지와 관리를 위한 간호ㆍ의료 서비스, 신체기능 유지 향상을 위한 기능회복 서비스, 어르신의 영양관리를 위한 영양지원 서비스, 쾌적하고 안전한 환경에서 안심하고 생활할 수 있는 시설지원 서비스, 각종 인사, 노무 등 행정사무를 담당하는 행정지원 서비스 그리고 종사자훈련ㆍ교육 및 슈퍼비전이 있습니다.
2022년도 주요 실적으로는 첫째, 치매 어르신을 위한 치매전담실을 24명에서 36명으로 증원하여 어르신들의 치매대응을 강화하고 있으며, 두 번째로는 간호전문요양실을 2019년부터 지금까지 시범사업으로 참여하여 운영하고 있습니다. 이 전문요양실을 통하여 어르신들의 의료 욕구를 많이 충족하고 있는 편입니다.
또한 코로나19 선제적 방역을 위하여 어르신 감염을 최소화하였고 그리하여 2022년도에 오미크론 등으로 굉장히 많이 유행되었을 때도 저희들은 어르신들의 한 25% 선에서 감염을 막고 있습니다.
또한 서울시와의 시설 재위탁ㆍ재계약 체결을 완료했고, 그런가 하면 매년 3년마다 실시하고 있는 건보공단 장기요양시설 평가도 실시하였습니다.
간략하지만 이상으로 저희 시립서부노인전문요양센터의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 서부노인전문요양센터 원장님 수고하셨습니다.
다시 한번 추가로 말씀드리면 35개 실장님이 오셨는데요 보니까 다 5분 넘게 말씀하시는 것 같은데 시간이 많이 소요될 것 같아요. 그래서 본 위원이 말씀드렸던 것처럼 일반현황은 제외하고 주요업무 순으로 그것만 해 주시고 뒤에 이어서 실장님도 그걸 참고하셔서 일반현황은 제외하고 그렇게 보고해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 중계노인전문요양원장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○중계노인전문요양원장 정재흠 안녕하십니까? 시립 중계노인전문요양원장 정재흠입니다.
존경하는 유만희 위원장님 이하 보건복지위원님, 바쁘신 와중에도 행감에 참석해 주셔서 감사드립니다. 오늘 행감 시 지적받은 사항은 즉시 개선하여 직원과 어르신이 행복한 요양원을 만들도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
간단하게 주요업무 현황을 보고드리겠습니다.
저희 요양원은 시립시설 중계노인전문요양원입니다. 1995년 9월 23일 개원했고 현 법인의 수탁일은 2019년 3월 1일 자로 수탁했습니다. 현재 정원은 230명이며 현원은 223명입니다. 대지면적은 4,798.5㎡고 연면적은 7,940.16㎡입니다.
저희 요양원은 1국 2과 7팀 체제로 되어 있습니다. 전체 종사자 현황은 정원 124명이고 현원은 160명이 되겠습니다.
입소자 현황도 간략하게 말씀드리겠습니다. 입소자 현황은 전체 223명의 어르신이 계시고 남자 어르신 46명, 여자 어르신 177명이 계십니다. 평균연령은 83세에 해당됩니다.
기초생활수급자 현황도 말씀드리겠습니다. 기초생활수급자는 지금 현재 104명으로서 46.6%에 해당합니다.
어르신의 노인장기요양 등급별 현황도 말씀드리겠습니다. 전체 등급 중에서 3등급과 4등급이 차지하는 비율 자체가 대다수의 비율을 차지하고 있습니다.
현재 운영법인은 사회적협동조합 도우누리에서 운영하고 있고 도우누리는 2013년 4월 1일 자로 설립허가를 받았습니다.
좋은 일자리 창출과 고용유지, 좋은 돌봄 실천과 이용자 옹호 등을 설립목적으로 하고 있습니다.
저희 요양원의 운영목적도 말씀드리겠습니다. 요양이 필요한 어르신을 대상으로 체계적이고 전문적인 서비스를 제공함으로써 어르신의 신체적ㆍ정서적 안녕을 도모하고 노화현상과 질병에 대한 적극적인 개입으로 노년기 삶의 질을 높이고 삶의 여정을 잘 마무리하는 걸 돕는 게 저희 요양원의 설립목적이 되겠습니다.
요양원의 2022년도 전략적 목표는 노인서비스 전문화, 조직역량 강화, 해피하우스 요양원, 즐거운 일터 만들기가 핵심적인 전략적 목표가 되겠습니다.
2022년도 주요사업 실적은 의료재활사업, 생활지원사업, 정서여가사업, 지역자원개발사업, 조직역량강화사업이 있으며, 전체 연인원은 합쳐서 62만 5,152명으로서 비율이 9월 30일 자 기준으로 68.8% 진행하고 있습니다.
기타 기관 운영성과는 일평균 이용자 수는 330명 이상 됩니다. 후원자 수는 1,305명에 해당합니다.
주요사업 추진현황으로는 의료재활사업과 생활지원사업, 정서여가사업, 지역자원개발사업과 조직역량강화사업이 있습니다.
이상으로 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

●부위원장 유만희 중계노인전문요양원장 수고하셨습니다.
다음은 중랑노인전문요양원장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○중랑노인전문요양원장 이현주 안녕하십니까? 시립중랑노인전문요양원 원장 이현주입니다.
서울시민의 복지향상을 위해 애쓰시는 유만희 부위원장님과 보건복지위원회 위원님들께 깊이 감사드립니다. 오늘 행정감사를 통해 지적해 주시는 사항들과 좋은 의견을 잘 반영하여서 어르신들을 보다 편안하고 안전하게 모시도록 노력하겠습니다.
업무보고를 드리겠습니다.
저희 요양원은 중랑구에 소재하고 있으며 2006년 5월 15일에 개원하였습니다.
설립목적은 체계적이고 전문적인 서비스 제공을 통한 어르신의 신체적ㆍ정서적 안녕을 도모하는 데 있습니다.
입소정원은 228명이며 현원은 225명입니다.
시설규모는 2019년 10월에 증축하여 지하 2층, 지상 5층으로 연면적 7,874㎡입니다.
2022년도 예산은 79억 9,800만 원이고 집행률은 74.45%입니다.
조직 및 인력 현황은 1국 4과 6팀으로 144명의 직원이 있습니다.
입소자 현황의 현원 225명 중에 80세 이상 어르신은 150명이고 평균연령은 84세입니다. 기초생활수급자는 124명으로 55%입니다.
운영법인은 2013년 11월부터 사회적협동조합 도우누리가 운영하고 있습니다.
법인의 사명은 좋은돌봄으로 행복한 공동체를 실현하는 것입니다.
저희 기관의 운영비전은 바르고 전문적인 서비스를 제공하는 요양원입니다.
2022년의 운영방향은 어르신 중심의 좋은돌봄서비스를 실천하고 안전하고 편안한 요양원 환경을 조성하며, 노사 존중하는 직장문화를 형성하고 지역사회와 함께하는 어르신 돌봄을 추구하는 것입니다. 운영방향에 따라서 올해는 전문적인 장기요양 서비스 제공을 위해 치매전담실을 준비하고 있습니다.
또한 코로나 상황에서 감염관리와 중대재해 예방을 체계화하도록 노력하고 있고, 직원들의 좋은돌봄 실천역량 강화에 노력하고 있습니다.
9페이지 주요사업 실적을 보겠습니다.
코로나 상황으로 외부자원이 연계되는 자원봉사사업이나 복지사업의 실적은 저조한 편이고 재활ㆍ간호사업의 실적은 높은 편입니다.
주요사업 추진현황은 어르신의 일상생활을 지원하는 일상생활지원사업과 어르신 기호와 건강상태를 고려한 영양관리사업, 어르신에게 심리적ㆍ정서적 안정감을 드리는 복지사업 그리고 의료진과 협력하여 어르신들의 건강관리를 진행하는 재활ㆍ간호 서비스를 실시하고 있습니다.
다음은 특화사업입니다.
2020년부터 휴머니튜트 케어를 적용하여 매년 좋은돌봄 경진대회를 실시하고 있습니다. 또한 코로나로 인해 우울감과 고립감을 호소하시는 어르신들을 위해 옥상공간을 활용하여 옥상 햇살 나들이를 월별로 진행하고 있습니다.
이상 시립중랑노인전문요양원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 중랑노인전문요양원장 수고하셨습니다.
다음 서부노인보호전문기관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○서울시서부노인보호전문기관장 이현민 안녕하십니까? 서울특별시서부노인보호전문기관 기관장 이현민입니다.
존경하는 유만희 부위원장님을 비롯한 보건복지위원님들께 본 기관의 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
본 기관은 서울시 은평구에 소재하고 있으며 2018년 12월 19일 서울시로부터 세 번째 노인보호전문기관으로 지정받았습니다.
수탁법인은 사회복지법인 오병이어복지재단이며 본 기관 사무실은 법인건물을 무상으로 제공받아서 운영되고 있습니다.
2019년 2월부터 학대피해 어르신들을 위한 노인학대상담을 진행하였고 지금 현재는 강서구, 마포구, 서대문구, 종로구, 중구, 양천구, 은평구 등 7개 구에서 발생하는 노인학대 등 노인인권침해와 관련된 사례에 대해서 상담과 예방활동을 지원하고 있습니다.
본 기관의 조직은 운영위원회와 노인학대 사례에 대한 전문 자문역할을 하는 사례판정위원회와 함께 1과 2팀제로 운영되고 있습니다.
본 기관의 예산규모는 2022년 올해 기준으로 보조금 약 4억 9,800만 원과 후원금 약 2,700만 원 등 총 5억 2,900만 원 정도이며, 국고보조금은 국비와 시비 50 대 50 매칭구조입니다.
본 기관의 주요사업은 노인학대 신고전화 1577-1389를 통해 24시간 상담을 진행하고 있으며 이를 통해서 접수되는 노인학대피해 어르신들을 위해서 지원업무를 하고 있습니다. 그리고 일반인과 노인학대 신고의무자를 대상으로 한 노인학대 예방교육, 노인 인권교육, 노인인식개선 체험 등 교육사업이 있으며, 노인인식개선 카툰ㆍ사진 전시회 등과 같은 홍보사업 그리고 학대피해 어르신들과 행위자들을 대상으로 맞춤형 서비스를 제공하기 위한 지역사회 자원개발을 위한 연계사업 등을 지원하고 있습니다.
특히 사례관리사업 같은 경우에는 올해 9월 30일 자 기준으로 학대사례 123건, 일반사례 316건을 접수받았으며, 123건의 학대 사례에 대해서는 100% 현장조사를 진행하였습니다.
그리고 종결된 사례는 모두 저희가 사후관리사업을 진행하고 있으며, 특히 외부지원금을 확보해서 사후관리 전담인력을 1명 추가 고용하였으며 내년도 예산도 확보해서 지속적으로 고용을 할 수 있을 것 같습니다.
그리고 교육사업 같은 경우에는 대면교육이 어렵기 때문에 비대면교육으로 모두 전환을 했고, 특히 작년부터는 미취학아동이라든지 저학년, 청소년을 대상으로 한 노인인식개선 인형극과 노인체험 프로그램 등을 커리큘럼으로 추가적으로 강화했습니다.
지역사회연계사업으로는 학대예방 경찰관 등 유관기관 종사자들과 사업설명회라든지 협력과 관련된 간담회를 정기적으로 이어가고 있습니다.
이러한 저희 본 기관의 노력이 인정받아서 올해는 지역 노인보호전문기관에서 유일하게 보건복지부장관 표창을 수여받았습니다. 본 기관의 활동이 많이 부족하지만 오늘 여기 계시는 존경하는 위원님들의 관심과 지원 덕분에 어려운 상황들을 헤쳐나갈 수 있었던 것 같습니다. 앞으로 지속적인 관심을 부탁드리며 본 기관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 서부노인보호전문기관장 수고하셨습니다.
다음 강동노인종합복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○강동노인종합복지관장 성미선 안녕하십니까? 서울시립강동노인종합복지관장 성미선입니다.
존경하는 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 여러 보건복지위원님들의 서울시민의 복지발전을 위한 노고에 깊은 감사를 드립니다. 위원님들께서 주시는 고견을 빠짐없이 잘 듣고 복지관 운영에 적극 반영하겠습니다.
말씀 주신 대로 15페이지부터 보고드리겠습니다.
서울시립강동노인종합복지관은 노인복지관 기본사업과 수행사업, 특화사업을 운영함으로 현재 계획 대비 92%를 달성하였습니다.
노인복지관은 60세 이상 서울시민 누구나 이용할 수 있는 곳으로 9월 말 현재 2만 4,568명 회원등록 되어 있으며, 일평균 이용인원은 8월부터 비대면ㆍ대면 정상운영이 되면서 1,100명입니다.
2022년 총예산 57억 2,244만 6,000원이고 9월 말 예산집행률은 57.6%입니다.
다음 2022년 주요사업 추진현황 보고드리겠습니다.
상담사업은 이용회원 등록관리, 법률ㆍ세무 등 전문상담과 웰다잉문화 조성사업을 함께 진행하고 있습니다. 저소득ㆍ취약계층 어르신의 복합적인 욕구문제 해결을 위해 지역 내 자원 네트워크를 활용한 통합사례관리를 운영하고 있습니다.
건강생활지원사업은 낙상, 치매 등 건강문제 예방사업과 무료 및 일반 경로식당 운영, 도시락과 밑반찬 배달사업으로 어르신의 건강한 식생활을 지원하고 있습니다.
27페이지 노년사회화교육사업은 급격한 사회환경 변화에 어르신들께서 잘 적응해 갈 수 있도록 평생교육과 디지털 정보화교육 사업 등을 진행하고 있습니다.
지역조직 및 세대통합사업은 자원을 발굴ㆍ연계하고 세대 간 교류 활동, 노년기 이해증진 교육 등을 통하여 다양한 세대의 주민이 노인복지관에 참여해 나가고 있습니다.
사회참여 및 권익증진사업에서는 어르신 자원봉사단으로 142명의 어르신이 환경과 지역 필요에 적합한 봉사활동으로 사회참여 활성화를 위해 노력하였으며, 노인인권 보호와 노인학대 예방을 위한 교육과 캠페인 등의 활동을 진행하였습니다.
고령자취업알선사업은 은퇴 이후 경제활동 지속을 목적으로 만 55세 이상 구직희망자 중 9월 말 취업자는 341명입니다.
강동구 내 경로당 30개소를 대상으로 하는 경로당 연계사업과 정보소외계층 어르신 대상 복지정보 제공을 위한 시니어종합상담으로 지역복지 활성화 사업을 진행하고 있습니다. 현재 강동노인복지관은 만 65세 이상 기초연금 수급 어르신 520명이 참여한 공익형 8개 사업단으로 노인사회활동 지원사업을 운영하고 있으며, 노인맞춤돌봄 서비스사업은 강동구 1권역 6개 동을 담당하며 2022년에는 돌봄 필요 어르신 687명에게 46명의 생활지원사를 배치하여 방문형, 통원형 등의 직ㆍ간접서비스 및 연계서비스를 제공하고 있습니다. 서울시 지원으로 IoT사업을 206가정에 설치ㆍ운영하고 있습니다.
특화사업 세 가지 말씀드리겠습니다.
첫 번째, 허약노인 통합건강관리사업 온(溫)마을 건강해 챌린지입니다. 경제ㆍ신체적 취약 1인 노인가구 중 허약 어르신 50명을 대상으로 신체, 심리, 영양, 사회활동의 4대 영역 지원으로 허약이 더 이상 악화되지 않고 예방될 수 있도록 프로그램을 진행하고 있습니다.
두 번째, 취약노인부부 식생활지원사업 함께한끼입니다. 돌봄이 필요한 배우자가 있는 저소득 노인부부 열 가정에 매주 1회 식생활 지원과 심리정서지원 활동을 통하여 배우자 돌봄에 대한 가사부담과 부양 스트레스 경감을 목적으로 진행하고 있습니다.
세 번째, 필(必)환경 노인복지관 만들기 함께 그린(green) 강동입니다. 환경문제 개선을 위한 필환경 문화조성으로 녹색봉사단을 조직하고, 환경문제 인식교육 등을 진행하고 지역 내 쓰레기 줍기 활동이나 여러 환경캠페인 등을 진행하고 있습니다.
이상 서울시립강동노인종합복지관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 강동노인종합복지관장 수고하셨습니다.
다음은 강북복지관장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○강북노인종합복지관장 한영미 안녕하십니까? 시립강북노인종합복지관 관장 일지 한영미입니다.
존경하는 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 여러 보건복지위원님들의 서울시민 복지발전을 위한 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들의 고견을 잘 듣고 복지관 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다.
시립강북복지관의 예산은 46억 9,400여만 원이며 예산집행률은 79.2%입니다.
이용인원은 등록회원 2만 4,074명으로 일평균 757명의 어르신들이 이용하고 있습니다.
2022년 예산은 55억 2,200만 원이며 2021년 대비 2억 3,200만 원이 증가하였습니다. 2022년 9월 말 현재 37억 1,783만 3,000원을 집행하여 예상 집행률은 67.26%입니다.
19쪽입니다.
강북노인종합복지관은 노인복지관 기본사업과 특화사업을 운영함으로써 현재 계획 대비 81%를 달성하였습니다.
강북노인종합복지관은 60세 이상 서울시민이면 누구나 이용할 수 있는 가운데 9월 현재 2만 4,000여 명이 회원등록 되어 있으며 일평균 이용인원은 1,135명으로 오프라인 979명, 온라인 156명입니다.
주요사업 추진현황을 보고드리겠습니다.
25쪽입니다.
상담사업은 어르신의 다양한 욕구에 맞는 정보 및 서비스 제공을 위하여 회원등록 및 관리, 법률, 세무, 심리 등 전문상담과 동년배 상담, 마음 온(溫)프로젝트를 진행하고 있습니다.
사례관리사업은 저소득 취약계층 어르신의 복합적인 욕구를 개별화에 따른 자원과 지역 네트워크를 통한 지원사업으로 사례관리 실행체계 운영과 정서지원사업, 통합사례 회의 등의 지역연계사업을 진행하고 있습니다.
29쪽 건강생활지원사업은 건강취약계층을 위한 신체건강 지지체계 및 건강욕구 해소를 위해 기능회복 및 건강증진 급식 지원, 노인성질환 예방을 위한 웰니스 프로그램 등을 운영하고 있습니다.
노년사회화교육사업은 코로나19 이후 방역 방침을 준수하면서 온라인과 오프라인으로 양분화하여 운영하고 있으며 HealthyㆍActiveㆍProductiveㆍSmart Aging 프로그램으로 나누어 체계적이고 질 높은 교육시스템을 갖추고 있으며 다양한 외부지원사업도 운영하고 있습니다. 또한 온라인 프로그램 운영에 따른 어르신들의 정보격차 해소를 위해 온라인 접근성 강화교육을 신설하여 어르신들의 사회화교육의 접근성을 높이고 있습니다.
33쪽입니다.
지역조직 및 세대통합사업은 지역사회자원의 선순환 구조기반 마련을 통한 긍정적인 나눔문화 인식확장을 위한 자원봉사자 육성사업, 후원, 지역자원 연계, 세대통합 지원사업 등을 운영하고 있으며 코로나19로 활동의 제한이 발생함에 따라 온라인과 소그룹 활동을 병행하여 운영하고 있습니다.
35쪽 사회참여 및 권익증진사업은 노인자원봉사활동과 권익증진사업, 사회적문제에 대한 접근 등을 운영하고 있으며 지역특성을 반영한 선배시민 자원봉사활동을 통해 어르신들의 건강한 사회참여를 독려하고 권익증진활동을 통해 지역사회 안에서 어르신들의 인권 향상을 위해 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 또한 환경 관련 문제와 홀몸 어르신의 주거환경 개선에 대한 대응사업을 운영하고 있습니다.
37쪽 고령자취업알선사업은 만 55세 이상 구직희망자를 대상으로 하며 취업교육, 구직상담, 구인처 발굴, 사후관리 등을 통해 9월 말 현재 취업자는 103명입니다.
39쪽 지역복지활성화사업에서는 경로당 30개소를 대상으로 하는 경로당 연계사업과 정보소외계층 어르신 대상 복지정보 제공을 위한 시니어지역종합상담사업을 진행하고 있습니다.
41쪽 노일일자리 및 사회활동 지원사업에서는 공익형 5개 사업단에 505명의 어르신이 참여하고 있습니다.
43쪽 노인맞춤돌봄서비스사업에서는 현재 강북구 1권역 6개 동을 담당하며 돌봄이 필요한 취약계층 888명의 어르신에게 66명의 생활지원사를 배치하여 일상생활지원 등의 직ㆍ간접 서비스 및 연계 서비스를 제공하고 있으며 자살, 고독사 위험 어르신들을 위한 특화서비스를 함께 운영하고 있습니다. 또한 서울시 지원으로 IoT사업이 함께 진행되고 있습니다.
45쪽 기관운영관리사업에서는 홍보ㆍ출판사업과 심리정서지원 및 상담직원 교육과 운영위원회 등을 함께 진행하고 있습니다.
51쪽 특화사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
세 가지를 하고 있는데 첫 번째, 1%나눔진지방사업은 대한불교천태종복지재단이 현대중공업그룹 1% 나눔재단의 지원을 받아 제도적 복지사각지대에 있는 어르신을 대상으로 결식 예방 및 건강한 삶을 지원하는 사업으로 현재 9차 연도 사업을 진행하고 있습니다.
강북구의 노령화 지수는 서울시에서 가장 높아 복지사각지대 위험에 처한 어르신 또한 많습니다. 이들에 대한 무료급식 지원과 다양한 특별활동 지원을 통해 어르신들의 사회적 위험을 감소시키고자 노력하고 있습니다.
53쪽입니다.
특화사업 공유토론사업은 사회적 이슈 관련 세대별 견해 공유를 통한 사회적 어젠다 형성을 마련하기 위한 토론사업으로 지역사회 이슈공유 활동을 통한 장ㆍ노년층 사회참여 증진 및 인식 고취와 세대 간 인식 공유를 위해 노력하고 있습니다.
55쪽 특화사업 스마트IT사업은 IT기기의 기초ㆍ활용ㆍ심화 과정을 통한 단계별 교육체계 구축 및 디지털 리터러시 역량 강화를 위한 사업으로 키오스크 교육, 스마트 리더 양성, 강북노인종합복지관장배 1ㆍ2ㆍ3세대 스마트경진대회 운영 등을 통해 차별적이고 체계적인 교육 제공으로 어르신들의 디지털시대 적응력 향상을 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
서울시립강북노인종합복지관은 서울시 어르신들이 마주하는 사회적 환경과 정책의 흐름을 파악하고 선도적인 사업 운영을 통해 어르신들이 가장 필요로 하는 서비스를 제공하고 지역사회 안에서 안전하고 건강하게 살아갈 수 있도록 그 기능과 역할에 최선을 다하겠습니다.
이상 서울시립강북노인종합복지관의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 강북노인종합복지관장님 수고하셨고요.
다음 강서복지관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○강서노인종합복지관장 임무영 강서노인종합복지관 임무영 관장입니다.
약자와 동행하는 상생도시, 매력있는 글로벌 도시 서울특별시의 복지증진을 위해 수고하시는 서울시의회 보건복지위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사와 존경을 드리며 보고드리겠습니다.
일반현황 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다.
강서노인복지관의 미션은 밝은 노후를 함께 디자인하는 강서노인종합복지관입니다. 서울시의 주요정책 방향이 지역 중심에 방점을 두는 등의 사회복지환경 변화에 맞춰서 거기에 따른 비전을 성과지향형으로 재정립하여 2025년까지 주인된 열정으로 더 나은 삶을 상상하는 유쾌한 복지관입니다.
핵심가치는 주인된 삶을 지향하는 자주, 지역사회 네트워크 강화를 위한 연대, 기관과 종사자의 성장과 열정을 위한 도전이라는 세 가지 핵심가치를 바탕으로 5대 운영방침을 정하여 운영하고 있습니다.
바로 시설규모로 넘어가도록 하겠습니다. 시설의 대지면적은 346평, 건물 연면적은 838평, 건물 규모는 지상 4층, 지하 1층으로 조성되어 있으며 현재까지 등록인원 어르신들은 1만 8,000명이며 일평균 이용 어르신은 500여 명이십니다.
다음은 예산현황을 간략히 보고드리겠습니다.
2022년 총예산은 50억 591만 9,000원 중에 올해 9월 말 현재 33억 5,780만 8,000원을 지출하여 집행률 67.1%를 보이고 있습니다. 후원금은 현재 전년도 이월금을 제외하고 올해 순수 8,909만 3,000원을 수입으로 보고드립니다.
다음은 조직 및 인력으로서 조직은 관장 밑에 1부 3과 3팀으로 인력은 정원 27명 중에 현원 26명입니다. 1명의 촉탁의 같은 경우는 별도 채용 없이 지역의 내과의원과 MOU를 통해 월 2회 시간제 계약으로 의료 및 물리치료 처방을 제공받고 있기 때문에 현원 26명으로 보고드립니다.
운영법인은 학교법인 한국그리스도의교회학원으로서 저희들이 1999년 9월 1일에 위탁하여 현재까지 위탁 운영하고 있습니다. 그래서 강서노인복지관은 학교법인 한국그리스도의교회학원에서 수탁 운영하고 있는데 학교법인의 특성을 살려서 대학 내에 있는 간호학부와 사회복지학부, 식품과학부와 산학협력을 통해 다자 간 통합형 조사연구 및 지역사회에서 현재 제4기와 내년부터 이루어지는 제5기 지역사회보장계획 등을 함께 지역에서 만들어 가면서 산학협력 연계를 통해 지역복지 발전에 기여하고 있음을 보고드리면서 이것으로 간단하게 일반현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 강서복지관장님 수고하셨고요.
다음 관악복지관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○관악노인종합복지관장 김동호 안녕하세요? 관악노인복지관 김동호 관장입니다.
존경하는 유만희 부위원장님과 위원님들께 존경과 감사를 드립니다. 오늘 주시는 고견을 잘 듣고 현장에서 업무에 반영하도록 하겠습니다.
업무보고드리도록 하겠습니다.
관악노인복지관은 2020년 3월에 사회복지법인 한주재단에서 위탁받아 오늘에 이르고 있습니다.
관악노인복지관은 모든 세대가 공존하는 지역사회 구현이라는 미션을 가지고 복지관을 이용하시는 어르신들로부터 사랑받는 복지관, 지역주민들로부터 인정받는 복지관, 선구자적 사명을 감당해 가는 복지관, 긍지와 자부심을 가지고 근무하는 복지관이라는 운영방침을 가지고 운영을 해오고 있습니다.
금년 예산으로는 52억 4,927만 7,000원 중 현재 66.8%의 집행률을 보이고 있습니다.
금년 실적으로는 39만 3,935명 중 35만 9,640명으로 91.3%의 실적을 보이고 있습니다.
현재 등록인원 수는 2만 6,739명이고 2022년 신규회원 230명이 회원으로 등록한 바가 있습니다. 1일 710명 정도의 어르신들이 이용하고 계십니다. 자원봉사자 수는 2,380명이고 후원자 수는 706명이 되겠습니다.
주요사업으로는 어르신 복지욕구 파악을 통해 각종 서비스를 제공하고 전문상담을 통한 정서적지지 및 문제해결을 도모하고 있는 상담사업을 비롯한 사례관리사업, 건강생활지원사업 등 11개 사업을 필수사업으로 진행하고 있고, 1% 나눔사업 진지방 등 세 가지의 특화사업을 진행해 나가고 있습니다.
관악노인복지관은 앞으로도 어르신들의 삶의 질 향상과 지역과 함께하며 더 나은 복지서비스를 제공하기 위해 노력해 가도록 하겠습니다.
이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 관악복지관장님 수고하셨고요.
다음은 광진복지관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○광진노인종합복지관장 신재원 인사드리겠습니다. 서울특별시립광진노인종합복지관장 신재원입니다.
존경하는 서울특별시 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 보건복지위원회 위원님들, 오늘 2022년 행정사무감사를 성실한 자세로 임하겠으며 저를 비롯한 광진노인종합복지관 전 직원들은 위원님들의 고견을 복지관 운영에 반영할 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
다음은 주요사업 소개를 하겠습니다.
9페이지 운영방향에 따른 주요사업 실적은 11개 영역 기본사업과 특화사업을 포함하여 76%의 달성률을 보이고 있습니다.
이어서 기본사업과 특화사업 순으로 말씀드리겠습니다. 코로나19로 인하여 5월부터 프로그램이 정상화되어 가는 과정임을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
9월 말 기준으로 등록회원은 2만 197명이며 일평균 1,033명의 어르신들이 이용하고 계십니다.
서울특별시립광진노인복지관 2022년도 총예산은 36억 1,000만 원입니다. 현재 65.3%의 집행률을 보이고 있습니다.
먼저 10페이지 상담사업입니다.
상담사업은 노년기 문제해결을 위하여 상담사를 통한 심리상담 제공과 이용자 욕구에 기반하여 다양한 관내ㆍ외 서비스를 연계함으로써 어르신들의 복지관 이용 편의증진 및 건강한 노후를 영위할 수 있도록 도모하고 있습니다.
사업내용은 이용상담, 전문상담, 종합상담관리, 정서생활지원, 건강한 노년의 성상담센터 등이 운영되고 있습니다. 예산집행률은 50.5%입니다.
13페이지 사례관리사업입니다.
사례관리사업은 광진구 내 취약계층 어르신을 발굴하여 경제, 의료, 건강 등의 문제 및 욕구에 대해 전문적이고 통합적인 서비스를 제공함으로써 삶의 질 향상과 원활한 일상생활 유지를 도모하고 있습니다.
사업내용은 사례관리, 재가서비스, 행복나누미 파견사업, 지역연계사업, 정서지원을 위한 행사 등이 있습니다. 예산집행률은 64.0%입니다.
16페이지 건강생활지원사업입니다.
기능회복사업은 어르신들의 의료 욕구에 맞는 다양한 건강관리 프로그램과 물리치료를 지원하고 노인성질환을 조기 발견, 예방, 관리함으로써 건강하고 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 하고 있습니다. 더불어 경로식당은 영양과 위생, 경제성을 고루 갖춘 식단을 통해 식사의 만족도와 어르신들의 건강증진을 도모하고 있습니다.
사업내용은 물리치료사업, 건강지원센터, 건강진료, 건강관리, 경로식당 운영 등이 있습니다. 예산집행률은 50.5%입니다.
19페이지 노년사회화교육사업입니다.
노년사회화교육사업은 어르신 욕구 맞춤 전문 프로그램 제공을 통해 건강한 삶의 영위와 사회참여 및 관계증진 기회를 제공함으로써 어르신 삶의 질 향상에 이바지하는 데 목적에 있습니다.
사업내용은 교양교육, 건강증진, 취미여가, 평생학습관사업, 노인정보화사업, 동아리활동 등 다양한 프로그램들이 진행되고 있으며 코로나19 방역지침을 준수하며 안전한 환경에서 프로그램을 진행하고 있습니다. 예산집행률은 31.5%입니다.
22페이지 지역조직 및 세대통합사업입니다.
지역조직사업은 지역사회 개인 및 단체, 기업을 대상으로 후원자 개발을 통해 노인복지기금을 조성하여 안정적인 사업 운영을 도모하고 후원에 대한 지속적인 관심과 참여를 유도하고 있습니다. 더불어 자원봉사영역을 개발하여 사업의 원활한 운영을 위해 노력하고 있습니다.
사업내용은 자원봉사육성사업, 후원사업, 세대통합 프로그램 등이 있습니다. 예산집행률은 47.2%입니다.
25페이지 사회참여 및 권익증진사업입니다.
노인 권익증진사업은 다양한 주제를 다룬 교육을 제공함으로써 어르신들이 보장받아야 할 권리에 대한 정보를 습득하도록 하고 있으며, 어르신 및 지역주민들을 대상으로 인권에 대한 캠페인을 진행하여 노인인권에 대한 정보전달을 통해 노인인식 개선을 위한 노력을 하고 있습니다. 예산집행률은 14.4%입니다.
27페이지 취업상담ㆍ알선사업입니다.
취업상담ㆍ알선사업은 상담을 통해 어르신들의 능력과 적성에 맞는 일자리를 알선해 드리고 있습니다. 예산집행률은 71.8%입니다.
29페이지 지역복지활성화사업입니다.
지역복지활성화사업은 광진구 내 경로당 30개소에 여가지원, 건강지원, 생활지원 등 다양한 프로그램을 통해 이용 어르신들이 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 지원하는 경로당 연계사업입니다.
또한 지역사회 내 생활지지 및 복지정보 서비스 안내 등 복지사각지대 발생을 예방하는 시니어종합상담 그리고 지역 어르신 복지 활성화 및 복지증진 향상을 위해 관내 8개 기관이 참여하고 있는 노인복지협의체 운영 사업으로 진행되고 있습니다. 예산집행률은 35.2%입니다.
32페이지 노인일자리 및 사회활동지원사업입니다.
지역사회 어르신들의 특성에 맞는 활동을 지원하여 소득창출 및 사회참여의 기회를 제공하고 사회구성원으로서의 성취감 고취 및 건강하고 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 돕고 있습니다.
사업내용은 노노케어도우미 사업, 우리마을복지도우미 파견사업 해서 총 45명이 사업에 참여하고 계십니다. 예산집행률은 56.8%입니다.
34페이지 노인맞춤돌봄서비스사업입니다.
노인맞춤돌봄서비스사업은 현재 일반 어르신 308명, 중점 7명 해서 315명의 어르신들을 생활관리사 34명이 관리를 하고 있습니다. 예산집행률은 65.0%입니다.
다음은 특화사업을 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 40페이지 우울감 완화를 위한 심리정서지원 프로그램 행복한 지금, 즐거운 우리입니다.
전문상담사가 진행하는 단계별 집단상담 프로그램과 정서지원 집단 프로그램을 통해 어르신들의 다양한 문제를 예방하고 노인의 심리정서적 안정을 도모함에 목적이 있습니다. 예산집행률은 50.3%입니다.
42페이지 50+중장년층의 재취업을 위한 성교육 강사 양성프로그램 아름다운 우리들의 성, 아ㆍ우ㆍ성입니다.
2019년부터 50~65세의 중장년층을 대상으로 노인의 성과 관련된 교육을 지원함으로써 성교육 강사자격 취득을 통한 재취업을 독려하고 있으며, 성교육 강사자격을 취득한 이용자를 대상으로 어르신 성 사회공헌활동을 연계 지원함으로써 사회참여활동에 기여하고 있습니다.
사업내용은 오! 열린 성(性)취업(UP) 아카데미입니다.
이 사업은 중장년층을 대상으로 한국성중독심리치료협회와 연계하여 노인의 성과 관련된 교육을 지원함으로써 성교육 자격취득을 통한 재취업을 유도하고 있습니다. 현재 12명이 총 10회기 성교육 강사양성교육을 수료한 상태이고 노인복지시설을 대상으로 성교육 강의, 사회공헌활동을 준비하고 있습니다.
다음으로 시니어 성 지킴이는 성교육 강사 양성교육 수료 후 자격증을 취득한 참여자에 한하여 사회참여활동을 진행하고 있습니다. 매년 5명의 강사가 지역사회 노인복지시설을 대상으로 성교육 인식개선 및 정보전달을 위한 강사로 활동하고 있습니다. 예산집행률은 59.3%입니다.
44페이지 취약계층 맞춤형 사업 따뜻한 온기로 채워지는 어르신들의 밝은 표정, 따ㆍ온ㆍ표입니다.
기초생활수급자 및 저소득 어르신을 대상으로 외부자원을 연계하여 맞춤형 복지서비스를 제공하여 지역사회와 함께 어울려 생활할 수 있도록 돕는 데 그 목적이 있습니다.
사업내용으로는 식생활 지원, 심리정서 지원, 집단 프로그램을 통한 정서 지원 등이 있습니다. 예산집행률은 59.2%입니다.
이상으로 서울특별시립광진노인종합복지관의 업무보고를 마치겠습니다. 시간관계상 사업별로 자세하게 말씀드리지 못한 점을 죄송하게 생각합니다. 앞으로도 변화하는 서울시의 노인복지정책을 예의주시하고 고령사회의 다양한 문제해결을 위해 항상 사회복지현장에서 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 관장님 수고하셨는데요. 광진관장님 시간이 많이 길어졌어요. 그러니까 좀 줄이시는데 그래도 여러 가지 사업을 많이 하는데 특별히 특화사업 정도가 많이 눈에 띄네요. 수고하셨습니다.
다음은 구로복지관장님이시죠? 말씀하시지요.
○구로노인종합복지관장 임성희 안녕하십니까? 시립구로노인종합복지관장 임성희입니다.
먼저 서울시민의 복지증진을 위해 애쓰고 계신 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 여러 보건복지위원님들의 노고에 존경과 깊은 감사를 드립니다.
오늘 행정사무감사를 통해 위원님들이 주시는 고견을 잘 경청하고 복지관 운영에 적극 반영하고 개선하도록 하겠습니다.
일반현황을 제외하고 운영방향과 특화사업 중심으로 보고드리겠습니다.
구로노인종합복지관은 서로 존중하고 어우러지는, 살맛 나는 구로라는 운영미션을 바탕으로 일곱 가지의 운영전략을 기반으로 총 11개의 주요사업과 3개의 특화사업을 운영하고 있습니다.
자료 11쪽과 12쪽 2022년 주요사업 실적으로는 9월 말 기준 전체 계획 대비 69.8%의 실적을 달성하였습니다. 특히 노년사회화교육사업에서는 코로나19 대응과 어르신 디지털정보화 역량 강화를 위해 신규 프로그램 개설 및 온라인 콘텐츠 개발과 송출 등을 중점으로 진행하였습니다.
다음은 2022년 주요사업 추진현황에 대해 보고드리겠습니다.
14쪽입니다.
상담사업으로 다양한 정보제공 및 전문상담, 신입회원 적응 프로그램, 이용인 간담회 및 고충처리 등을 운영하고 있습니다.
16쪽 사례관리사업으로 위기사례 발굴 및 개입, 통합사례회의 서비스 및 자원연계, 재가복지서비스 등을 운영하고 있습니다.
18쪽 건강생활지원사업으로 건강증진 및 기능회복, 맞춤질환 관리사업, 급식지원, 홈복지관 사업 등을 운영하고 있습니다.
20쪽 노년사회화교육사업으로 평생교육, 정보화교육, 취미여가, 문화예술 등 약 60여 개의 교육 프로그램을 운영하고 있습니다.
22쪽 지역조직 및 세대통합 사업으로 후원 개발 관리, 자원봉사자 개발 관리, 네트워크 연계, 세대교류 프로그램 등을 운영하고 있습니다.
24쪽 사회참여 및 권익증진사업으로 노인자원봉사 및 선배시민 봉사단 운영, 노인 권익증진 교육 등을 운영하고 있습니다.
26쪽 고령자취업사업으로 취업상담 및 정보제공, 취업알선 및 연계, 취업훈련 및 교육, 구인처 발굴, 사후관리 등을 운영하고 있습니다.
28쪽 지역복지활성화사업으로 지역 내 경로당 61개소를 연계하여 다양한 프로그램 제공 및 온라인 경로당을 운영하고 있습니다.
30쪽 노인일자리 및 사회활동지원사업으로 어르신 활동에 적합한 공익형 4개, 사회서비스형 4개, 취업 활동형 1개 사업을 총 365명의 어르신들이 일자리활동으로 참여하고 있습니다.
32쪽 노인맞춤돌봄사업으로 구로구 6개 동을 담당하여 일상생활 영위가 어려운 101명의 취약 어르신에게 고독사 예방과 돌봄서비스를 제공하고 있습니다.
34쪽 복지관 운영관리사업으로 기관홍보, 복리후생, 편의증진, 조사연구, 직원역량 강화 등의 사업을 운영하고 있습니다.
다음은 37페이지 특화사업 추진현황에 대해 보고드리겠습니다.
첫 번째 특화사업은 웰-엔딩 하늘소풍으로 죽음에 대한 올바른 이해와 인식개선으로 죽음불안을 감소하고 긍정적 노후설계를 지원하기 위해 집단상담 프로그램을 운영하고 있습니다.
두 번째 특화사업은 살맛나는 내 인생 삶의 찬미로 배우자와의 사별로 비애감정을 호소하는 어르신을 대상으로 맞춤형 심리정서 지원과 사회적지지체계 형성을 위한 프로그램을 운영하고 있습니다.
세 번째 특화사업은 홈(HOME)복지관으로 만성질환 관리가 필요한 어르신을 대상으로 스마트기기 및 어플을 활용하여 가정 내에서 건강관리활동을 지원하고 이를 모니터링하여 건강정보 제공 및 예방 프로그램을 운영하고 있습니다.
이상으로 주요업무 보고를 마무리하며 서울시립구로노인종합복지관은 노인복지 환경과 서울시의 노인복지 정책의 흐름을 파악하여 서울시 어르신 복지증진을 위해 선도적인 사업 및 시설 운영을 통하여 노인종합복지관으로서의 큰 기능과 역할에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 관장님 수고하셨고요.
지금 35개의 업무보고를 받아야 되는데요 지금 1시간 가까이 됐는데 3분의 1도 못 받았어요. 결국 무슨 얘기냐 하면 오전에 다 못 끝난다는 겁니다.
그래서 이렇게 하시죠. 지금 노인복지관 프로그램 보면 한 11개 정도 되는데 똑같아요. 상담사업, 사례관리사업, 건강생활사업을 하는데 특화사업 위주로만 말씀을 하시되, 단 특화사업이 없는 데는 여덟 번째 지역복지활성화사업은 복지관마다 어떻게 활성화하는지 기준이 조금 다른 것 같아요. 특화사업이 없는 데는 여덟 번째 지역사회복지관 활성화사업만 말씀하시고 있는 데는 특화사업만 말씀하셔야 될 것 같아요. 그래서 지금 나머지는 똑같은 내용이고 방법이 조금씩 다르긴 하나, 그런 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
일단은 금천관장님은 금방 나오셨으니까 또 그것만 할 수 없으니까 일단 보고하고 그다음 관장님부터는 특화사업 없으면 지역사회 활성화사업만 말씀하시는 걸로 하도록 하겠습니다. 그렇게 하시죠.
○금천노인종합복지관장 구자훈 안녕하십니까? 금천노인종합복지관장 구자훈입니다.
먼저 서울시민의 행복과 복지증진을 위해서 애쓰시는 보건복지위원회 유만희 부위원장님 그리고 이소라 부위원장님 그리고 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 행정사무감사에 있어서 성실하게 수감에 임하며 위원장님과 위원님들의 고견을 잘 들어서 잘한 것은 더 잘할 수 있도록 승화시키고 보완해야 할 부분들은 개선을 통해 더 나은 복지관 운영을 위하여 최선을 다할 것을 약속드립니다.
그러면 금천노인종합복지관의 주요업무 보고를 말씀드리겠습니다.
금천노인종합복지관은 2000년 10월 10일에 개관하여 올해 22주년을 맞이한 노인복지관으로 지역 내 노인복지 전문기관의 중추적인 역할을 수행하고자 노력하고 있습니다.
2015년 서울가톨릭사회복지회에서 위탁을 받아 함께 꿈꾸는 미래, 함께 즐기는 노후, 함께 그리는 복지관이라는 미션을 바탕으로 윤리경영을 통한 사회복지의 가치를 실천하고 사람 중심의 포용복지 실현을 위한 기관 운영전략을 실천하고자 최선을 다하고 있습니다.
2022년 9월 30일 기준 현재 등록인원은 1만 6,289명으로 금천구 노인복지 인구 4만 1,041명의 39.7%의 등록률을 보이고 있고요 일평균 964명의 어르신들이 복지관의 다양한 서비스를 이용하고 계십니다.
복지관의 특화사업으로는 스마트한 맞춤 돌봄 플랫폼 홈(HOME)복지관 사업인 도움 NO, 함께 YES와 어르신 감정 (분노)조절 능력향상 사업, 만나서 나누는 요즘마음이라는 만ㆍ나ㆍ요 프로그램 그리고 독거어르신 AI 반려로봇지원사업 등 다양한 외부재원 마련을 통해 환경변화 및 지역사회의 노인 특성을 반영한 특화사업 또한 실시하고 있습니다.
또한 ESG 지속가능 경영을 위해 필환경 복지관 만들기 프로젝트, 재활용품을 환경으로 채우다 필환경 충전소 사업을 운영함으로써 어르신들과 직원들이 환경보호 실천을 위해 함께 노력하고 있습니다.
금천노인종합복지관은 사회복지의 가치를 실현하기 위해 늘 변화를 시도해 왔고 앞으로도 계속 변화를 위해 노력하는 복지관으로 성장하고자 합니다.
그래서 향후 계획으로는 먼저 코로나19 상황에서 대면에서 비대면으로의 빠른 전환을 위해 온라인 시스템을 도입하여 프로그램을 운영하였고, 앞으로도 온라인과 오프라인 프로그램을 병행하여 어르신들의 참여를 확대하고자 합니다. 또한 향후 메타버스를 도입하여 디지털 서비스 접목을 통한 콘텐츠를 확장하는 등 일상의 디지털화를 위해 한 걸음 더 나아가는 복지관이 되도록 노력하고자 합니다.
두 번째로 코로나 상황이 장기화됨에 따라 더욱 우려되는 노인 우울 문제, 우울을 넘은 불안 및 분노 등의 감정조절을 위해 2022년부터 시작된 만ㆍ나ㆍ요 사업의 운영경험을 바탕으로 향후에도 사이코 드라마 심리극 기법을 활용하여 자기역량 강화를 위한 노인상담사업을 운영하고자 합니다.
세 번째로 AI 돌봄시대라는 사회적 변화에 맞춰 도입된 홈복지관 사업과 AI 반려로봇지원사업의 운영경험을 통한 노하우를 바탕으로 인공지능을 접목한 노인돌봄기능 강화 및 자가관리능력 향상을 위해 노력하고자 합니다.
네 번째로 기후변화 대응을 위해 2022년부터 운영된 필환경 복지관 만들기 프로젝트 사업을 함께함으로써 어르신과 직원 모두가 환경보호 실천을 위해 노력하고자 하며, 향후 사회복지 현장 속에서 ESG를 실천하는 노인복지관으로 운영하고자 합니다.
마지막으로 고령친화도시 일상생활에서의 돌봄을 위해 인지건강 디자인 사업을 신청하여 선정됨에 따라 향후 인지건강 디자인을 적용한 복지관 내외부공간 재구성뿐만 아니라 인지건강 향상을 위해 다양한 프로그램을 운영하고자 합니다.
이처럼 금천노인종합복지관은 22년의 노하우를 바탕으로 노인복지를 향한 초심을 잃지 않고 지역사회 및 서울시 사회복지 발전에 앞장서는 노인전문기관이 되도록 앞으로 더 노력하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 금천노인복지관장 수고하셨고요.
다음은 노원노인복지관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○노원노인종합복지관장 박지은 안녕하십니까? 노원노인종합복지관 관장 박지은입니다.
존경하는 서울시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 여러 서울시의회 보건복지위원님들의 서울시 복지발전을 위한 노력과 수고에 깊이 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 주신 의견을 복지관 운영에 잘 반영하고 개선하도록 노력하겠습니다.
지금부터 2022년 주요업무 보고를 자료를 중심으로 간략히 보고드리겠습니다.
서울시 노원노인종합복지관은 노원구 하계동에 위치하고 있으며 1989년 5월 9일 개관 이래 현재 34년째 운영해 오고 있습니다.
시설은 건물 연면적 741평으로 지상 1층의 일부와 지상 2~3층을 LH공사 무상임대로 사용하고 있습니다.
2022년 총예산은 48억 8,987만 5,000원이며 9월 말 예산집행 비율은 67.7%입니다.
조직 및 인력 현황입니다.
조직은 복지행정팀, 지역사회돌봄팀, 사회참여팀, 노년사회화교육팀 4개 팀으로 구분해서 총26명의 직원이 근무하고 있습니다.
운영법인은 사회복지법인 성원복지재단으로 사회적으로 소외되고 어려운 노인이나 아동을 지원함으로써 이웃사랑을 실천하고 더불어 사는 사회를 지향하고자 하는 목적에 따라 운영하고 있습니다.
복지관 운영방향입니다.
노년세대의 주도적 성장을 지원하는 거점 복지관이라는 미션 아래 기초선 복지와 자기주도적 복지실천에 대한 비전을 가지고 운영해 오고 있으며, 코로나 대응을 위해 온ㆍ오프라인의 시니어 플랫폼을 운영하고 있습니다.
자료 12~13쪽 주요사업 실적을 말씀드리겠습니다.
9월 말 기준 사업계획 대비 61.3%를 달성하였고 운영성과로는 등록인원 총 2만 2,426명, 일평균 이용인원 온ㆍ오프라인 포함해서 1,078명이 이용하고 계십니다.
스마트복지관 공간 구축 및 VR로 떠나는 추억여행 등의 프로그램이 언론에 보도된 바 있습니다.
다음은 주요사업입니다. 특화사업 중심으로 말씀드리겠습니다.
●부위원장 유만희 그렇게 하시죠.
●노원노인종합복지관장 박지은 다양한 주요사업이 많지만 프로포절을 통해서 올해 처음 진행한 사업 중심으로만 말씀드리겠습니다.
첫 번째, 어르신의 환경인식 개선을 위한 업사이클링봉사단 운영사업을 진행하고 있습니다. 노원교육복지재단으로부터 지원받아 진행하면서 환경개선인식 교육이나 플로깅 활동, 업사이클링 활동, 환경개선인식 캠페인을 진행하고 있습니다.
두 번째, 시니어 지역주민의 공동체 형성을 위한 전통 장 담그기 프로그램을 하고 있습니다. 노원구 주민참여예산사업으로 지원받았습니다. 어르신들의 전통문화 전승 및 공동체 의식 향상을 위한 사업을 진행하고 있으며 지역나눔활동을 기획하고 있습니다.
세 번째, 청소년과 어르신의 세대공감을 위한 1070 세대통합프로젝트입니다. 서울시 어르신복지과 세대공감 공모사업에 참여해서 예산을 지원받았고 청소년들의 사진과 어르신의 시를 하나의 창작품으로 완성하는 세대공감 詩사진전과 세대공감 음악회, 메타버스를 활용한 가상공간에서의 교류활동, 캠페인 등으로 진행되고 있고 10월 말 사업실적은 77%를 나타내고 있습니다.
저희 노원노인종합복지관은 돌봄의 대상에 대한 안전망 구축뿐만 아니라 어르신들이 돌봄의 대상으로만 머물지 않고 주도적으로 삶을 이루어갈 수 있도록 하는 일을 다각적으로 지속적으로 운영해 오고 있습니다.
이상으로 주요업무 보고를 마치며 저희 시립노원노인종합복지관은 그 역할과 책임을 충실히 수행해 가도록 앞으로 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 노원복지관장님 수고하셨고요.
그다음 동대문복지관장님이시죠?
●동대문노인종합복지관장 김윤태 네, 맞습니다.
●부위원장 유만희 보고해 주시기 바랍니다.
○동대문노인종합복지관장 김윤태 안녕하십니까? 서울시립동대문노인복지관장 김윤태입니다.
존경하는 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님과 이소라 부위원장님, 여러 보건복지위원님들께 서울시민의 복지발전을 위한 노고에 깊이 감사드립니다.
서울시립동대문노인종합복지관은 오늘 행정사무감사에 성실히 임할 것이며 위원님들께서 주신 고견을 빠짐없이 잘 듣고 복지관 운영에 반영하도록 하겠습니다.
서울시립동대문노인종합복지관은 서울시로부터 동안복지재단이 위탁받아 현재 서울시 동대문구 청량리동에 소재해 있으며 2003년 4월 1일에 개관하여 올해 19년이 되었습니다.
2022년 주요업무 보고는 자료 순서에 따라 간략하게 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 자료 1쪽입니다. 2022년 주요업무 보고 개요입니다.
2022년 예산현황은 세입 63억 4,299만 3,000원입니다. 세출은 9월 말 결산액으로 42억 5,277만 9,000원으로 집행률은 67%입니다.
복지관의 이용인원은 2022년 9월 말 현재 등록회원 1만 9,596명이고 일 실이용인원은 평균 622명으로 연초와 7~9월 코로나 급증으로 인해서 어르신의 복지관 이용에 다소 어려움이 있었으나 향후 코로나 확산이 점차 감소되고 어르신의 복지관 이용이 안전해진다면 코로나 이전 수준으로 돌아갈 것이라고 기대하고 있습니다.
아래 주요사업은 표를 참고해 주시길 부탁드리겠습니다.
자료 13쪽입니다.
서울시립동대문노인복지관의 미션은 어르신의 행복을 디자인하는 복지관이고, 운영방침은 어르신 인권관점의 복지서비스 실천, 어르신의 능동적 사회참여 활동 확대, 지역주민 욕구에 기반한 서비스 개발 및 제공, 사회적 환경변화에 능동적인 사업 운영 및 직원역량 강화 사업을 추진하고 있습니다.
자료 17쪽입니다.
노인복지관의 기본사업은 11개 영역이고 특화사업을 추진하고 있습니다. 2022년 추진사업 실적은 계획 91만 2,668명이고 실행은 72만 9,981명으로 9월 말 기준 79.9%를 달성하고 있습니다.
자료 21쪽부터는 노인복지관의 기본사업으로 다른 복지관과 대동소이하므로 특화사업 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
자료 47쪽입니다.
특화사업 첫 번째는 동대문구청으로부터 지원받은 노인인권센터사업입니다. 2008년부터 시작하여 어르신과 지역주민을 대상으로 노인인권 상담, 시니어인권홍보단, 지역사회 노인인권교육 등을 실시하고 있습니다. 성과로는 지난 2021년도 노인인권 예방의 날에 노인인권에 기여한 공로를 인정받아 국무총리상을 수상하였습니다. 올해 지역주민 1만 464명에게 노인인권을 홍보하였으며 285명에게 노인인권교육을 실시하였습니다.
향후 노인인권사업 발전을 위해 노인인권자문협력단과 함께 깊이 있는 사업을 진행해 나갈 예정입니다.
자료 51쪽 두 번째 특화사업은 한국노인복지관협회에서 지원받은 선배시민 자원봉사단으로 상담봉사단, 재능나눔 봉사단, 어울림 인형극단 등 49명의 어르신들을 통해서 노인자원봉사 활성화와 사회참여의 기회를 제공하고 있습니다.
상반기 코로나로 인해 활동이 미진하였으나 하반기에 계속적으로 내외부 어르신 봉사활동을 통해 올해 목표를 달성할 계획입니다.
자료 53쪽입니다.
세 번째 특화사업은 희망메세지사업으로 지역모금을 통해 동대문구 내 복지사각지대에 놓인 위기가정에 주거, 생계, 의료를 지원하여 기본적인 일상생활을 유지하고 사회구성원으로서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 돕고 있습니다. 9월 말까지 세 가정 285만 5,000원을 지원하였고 10월 말 현재 누적으로 여덟 가정에 1,000만 원 정도의 지원을 하고 있습니다. 앞으로도 지속해서 지역사회 내 복지사각지대에 놓인 긴급위기가정을 지원하고 지역사회 안전망을 구축하는 데 노력하도록 하겠습니다.
서울시립동대문노인종합복지관은 서울시 어르신들이 안전하고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 지역사회와 함께 그 역할을 다하겠습니다.
이상 시립동대문노인종합복지관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 동대문관장님 수고하셨고요. 잠깐만 기다리세요.
제가 보니까 그래도 서론이 너무 길어서, 아까 보니까 기본적으로 노원복지관장님이 가장 모범적으로 잘하셨는데요 노원복지관장님처럼 서론은 1분으로 마치고 특화사업 위주로 말씀하시면 저희들이 알아듣고, 아까 말씀드린 것처럼 기존의 여러 가지 사업은 다 똑같으니까 그렇게 해서 좀, 지금 기다리는 관장님들은 잘 정리하셔서 해 주세요.
그렇게 하시고, 사전에 윤영희 위원님 의사진행발언 하시겠다고 하셨어요? 말씀하시죠.
○윤영희 위원 윤영희 위원입니다.
자료제출 요구합니다.
서울특별시서부노인보호전문기관의 사례판정위원회 위원 명단과 운영 규정, 개설 이후 지금까지 위원회 회의록 자료제출 요구합니다.
부위원장님께서 오전 중이나 빠른 오후까지 자료가 제출되도록 조치해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
●부위원장 유만희 그렇게 조치를 부탁드리고요.
이어서 도봉관장님 아까 준비하시다 만 거죠? 보고해 주시기 바랍니다.
○도봉노인종합복지관장 이은주 안녕하십니까? 서울시립도봉노인종합복지관장 이은주입니다.
서울시 어르신 복지 향상을 위해서 애쓰시는 존경하는 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 서울시의회 보건복지위원회 위원님들, 오늘 2022년 행정사무감사를 통해서 위원님들의 고견을 듣고 초고령사회를 2년여 앞두고 변화하는 환경과 수요를 노인복지관 운영에 반영할 수 있는 기회를 갖게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
저를 비롯한 도봉노인종합복지관 직원들은 성실한 자세로 수감에 임하여 위원님들의 고견을 복지관 운영에 반영하고 개선하도록 최선을 다하겠습니다.
2022년 주요업무 보고서에 의해 부위원장님께서 말씀하신 대로 간략하게 특화사업 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
●부위원장 유만희 좋습니다.
●도봉노인종합복지관장 이은주 자료 11쪽입니다.
도봉노인종합복지관은 우리는 어르신의 성공적이고 활기찬 노후를 위해 고령친화 사회환경을 조성한다는 그런 미션을 가지고 노인복지 서비스를 제공하고 있습니다.
말씀하신 대로 노인복지관의 주요사업들은 대동소이하므로 특화사업으로 넘어가서 보고드리도록 하겠습니다.
특화사업 관련은 자료 47쪽입니다.
주요 특화사업 세 가지 준비한 거 발표드리도록 하겠습니다.
첫 번째, 산재근로자 사회적응프로그램 새로운 삶, 신나는 일자리, 발전하는 내일 사업입니다. 근로복지공단 공모 선정사업으로 50세 이상 서울시 북부지역 준고령 산재근로자 중 재취업 희망자를 대상으로 전문심리상담 및 직업훈련을 제공하여 사회적응력 및 근로의욕을 향상시키고 사회복귀를 위한 기반을 마련하는 데 그 목적이 있습니다. 2022년 12명 참가자 중 11명이 수료를 하였고 3명이 취업, 5명이 직업훈련으로 연계하여 산재 근로자의 재취업에 대한 용기와 의지를 높일 수 있었습니다.
두 번째, 노인의 건강한 삶 유지를 위한 통합맞춤 서비스 지원 홈(HOME)복지관 공모사업 웨어러블 기기로 하루하루 스마트하게입니다. 한국노인종합복지관협회 공모사업으로 어르신들이 웨어러블 기기를 활용하여 자가건강관리와 자조적 활동을 위한 교육, 모니터링, 간담회 등을 통한 통합맞춤 프로그램입니다. 참여자들의 건강증진 효과를 높이고 있습니다.
세 번째, 필(必)환경 노인복지관 사업 진짜 달라질 미래입니다. 2022년 서울시노인종합복지관협회와 서울공동모금회 공모선정사업으로 어르신들의 환경의식교육 및 친환경활동사업입니다. 친환경 지역사회를 구축하는 사업으로 가정, 지역사회, 복지관 등에서 환경문제를 점검하고 친환경활동을 하도록 하는 지원사업입니다.
이상으로 세 가지 특화사업에 대해서 보고를 마치겠습니다.
앞으로도 변화하는 서울시의 노인정책을 예의주시하고 곧 다가올 초고령사회의 다양한 문제해결을 위해 항상 아이디어를 모색하여 실천할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
도봉관장님 수고하셨고요.
다음은 동작복지관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○동작노인종합복지관장 김익환 안녕하십니까? 시립동작노인복지관 관장 김익환입니다.
서울시민들의 복지발전을 위해 노력하고 계시는 보건복지위원회 유만희 부위원장님과 이소라 부위원장님 그리고 보건복지위원회 위원님들께 존경과 감사를 드립니다. 저를 비롯한 복지관 임직원들은 수감에 성실한 자세로 임할 것이며 위원님들의 고견과 조언을 복지관 운영에 충실히 반영할 것입니다.
그럼 지금부터 시립동작노인종합복지관 주요사업들 중에서 특화사업을 중심으로 보고드리겠습니다.
시립동작노인복지관은 ‘우리는 노인의 존엄한 삶을 지향합니다.’라는 미션 아래 아름다운 노년의 동반자라는 슬로건을 가지고 어르신들을 섬기고 있습니다.
이를 위한 복지관 운영전략 및 핵심과제는 이용자의 주체성을 향상시키고 전인적 돌봄체계를 확대하며 유연하고 역동적인 운영을 통해 고령친화적인 지역사회를 구축하는 데 중심적인 역할을 수행하는 것입니다.
또한 지역적 특성 및 사회적 흐름을 반영한 특화사업을 9개 운영하고 있으며 그중에서 가장 대표적인 3개 프로그램을 소개하고자 합니다.
자료 51페이지입니다.
노인활동가 양성을 통한 환경보호 실천 프로그램 우리가 그린(Green) 동네입니다. 우리가 그린 동네 프로그램은 노인활동가 양성을 통해 환경보호활동을 실천하고 환경보호에 대한 인식을 확산할 목적으로 15명의 어르신이 참여하여 활동하고 있습니다.
주요사업으로는 환경보호 노인활동가 양성, 환경보호 실천활동, 환경보호 인식 전파 등이 있습니다.
53페이지입니다.
세대소통을 위해 지역 어르신과 청소년 세대가 함께하는 마을해설사 활동 프로그램인 세바퀴입니다. 세바퀴 프로그램은 마을 내 문화와 역사를 활용한 어르신 마을해설사 활동을 통해 세대 간 교류의 장 마련 및 소통을 도모하고 이에 어르신과 청년 15명이 같이 참여하고 있습니다.
주요사업으로는 세대이해에 대한 강의, 마을해설사 양성교육 및 활동, 활동영상 업로드 등이 있습니다.
55페이지입니다.
2022년 교통안전 베테랑교실 노인들의 교통안전 환경조성을 위한 교통안전지대 형성 프로그램 어기어차입니다. 어기어차 프로그램은 지역사회 내 어르신들의 교통안전 환경조성을 위한 교육 및 프로그램을 통해 교통안전환경을 지원합니다.
주요사업으로는 안전보행교육, 안전운전교육, 교통안전캠페인 등이 있습니다.
이상으로 간략하게 시립동작노인복지관의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 동작관장님 수고하셨고요.
다음 마포관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○마포노인종합복지관장 장천식 안녕하십니까? 마포노인복지관 장천식 관장입니다.
오늘 행정감사를 통해서 배우고 고언해 주신 내용들은 복지관 운영에 절대적으로 반영해서 어르신들을 행복하게 해 드리는 데 노력하겠습니다.
자료 9쪽입니다.
저희 마포노인종합복지관은 1999년 11월 8일에 개관을 하였습니다. 다소 좁은 면적입니다만 856평의 4층 건물로 운영하고 있습니다.
예산현황은 35억 7,000여만 원이 저희 예산이 되겠습니다. 집행률은 63.1%가 되고 후원금은 1억 7,800 정도가 9월 말 현재 실적이 되겠습니다.
다음 17페이지를 보고드리겠습니다.
마포노인복지관의 2022년도 운영계획은 사각지대 취약노인을 발굴하고 노인의 4고를 지원하는 데 중점적으로 노력하고 있습니다. 이를 위해서 지역사회 자원 네트워크를 발굴하고 활성화하고 있으며, 생애주기별 1인가구를 발굴하고 지원을 강화하는 데 노력하고 있습니다.
다음은 18페이지에 있는 2022년 특화사업에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 관련 자료는 뒤쪽 49페이지부터 시작되겠습니다.
먼저 함께가치 일(一)가족, 1인가구 자립 지원 및 노인인식개선 프로젝트입니다.
마포구 내 1인가구 어르신의 사회적 관계망을 형성하고 자립생활을 지원하고 권익증진 활동을 통해서 지역사회 내에서 어르신들이 자립적으로 살아갈 수 있는 환경을 조성하고 구민들의 노인인식개선을 도모하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 참여대상은 60세 이상 1인가구 어르신과 마포구에 소재한 대학생들이 함께해서 이 프로그램을 진행하고 있습니다.
다음 51페이지 내용입니다.
두 번째 특화사업은 마포희망날개, 사각지대 취약노인의 4고(苦) 예방을 위한 위기지원사업입니다. 마포구 내 돌봄 공백 어르신을 발굴하고 이를 통해서 위기 지원을 제공하여 노년의 사고를 예방하고 지역사회 네트워크를 확대해서 지역의 돌봄 안전망을 강화하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 이용 대상은 공적서비스 선정에서 탈락되거나 또 공적서비스 제공받던 것이 종결된 어르신들을 중심으로 하고 있습니다. 특별히 이분들에게는 비급여의료비나 본인부담금 이런 것들을 지원하고 또 노후가구나 가전, 생활용품들을 바꿔 드리는 일을 중심으로 하고 있습니다.
53페이지입니다.
세 번째 마지막 특화사업으로 더+총명 post COVID-19입니다. 코로나19 기확진 어르신을 위한 인지회복 프로그램입니다. 코로나19 기확진 어르신을 대상으로 인지회복 프로그램을 제공해서 인지활동을 자극하고 자가건강관리능력을 향상해서 치매를 예방하고 건강한 노후생활을 도모할 수 있도록 하고 있습니다. 기확진 어르신을 대상으로 하고 있으며 마포구 내 6개 기관이 협력해서 이 사업을 진행하고 있다는 보고를 드립니다.
이상 간략하게 보고를 드렸습니다. 더 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 마포관장님 수고하셨고요.
다음 서대문관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○서대문노인종합복지관장 탁우상 안녕하십니까? 서대문노인종합복지관 탁우상 관장입니다.
서울시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님 그리고 보건복지위원회 위원 여러분, 저를 비롯한 서대문노인복지관 전 직원은 성실한 자세로 수감에 임하며 금일 행정사무감사를 통해서 주시는 위원님들의 고견을 하나도 빠짐없이 복지관 운영에 반영하고 개선하도록 최선을 다하겠습니다.
시립서대문노인종합복지관 주요업무를 보고드리겠습니다.
저희 복지관은 사회복지법인 새문안교회사회복지재단에서 수탁하여 운영하고 있으며 2005년 6월 14일 개관하였습니다. 연면적 3,402.68㎡로 지상 4층, 지하 1층 규모입니다.
2022년도 총예산은 49억 원이고 예산집행률은 9월 말 현재 67.8%입니다.
주요사업에 대한 추진실적은 9월 말 기준으로 총사업 대비 66.2%를 달성하였습니다.
21쪽부터 41쪽까지의 주요사업 추진현황은 업무보고 내용에 있는 주요사업별 데이터를 참고하시면 되겠습니다.
특화사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 자료 47쪽입니다.
첫 번째로 2015년부터 특화로 진행되고 있는 서대문시니어기자단입니다. 어르신들의 역량을 강화시켜 시니어기자로 활동하도록 하고 있으며 노인복지서비스 정보를 공유하고 어르신들의 사회참여를 지원하는 사업입니다. 첫해 7명의 시니어기자단 활동을 시작으로 올해는 25명의 기자단이 구성되어 활동하고 있습니다. 연인원 2만 901명의 실적이 달성되었고 예산액 2,000만 원 중에서 예산집행률은 51.1%이며 남은 기간 동안 신문발행과 역사지도 제작, 성과보고회 등을 진행하여 12월까지 예산집행을 완료할 예정입니다.
49쪽 동화 속 우리의 마음을 담아입니다.
ESG와 동화책, 메타버스를 접목하여 동화작가를 양성하는 프로그램으로 20명의 예비동화작가가 참여 중입니다. 동화낭독회, 성과보고회, E-BOOK 제작, 동화책 제작 등의 매개를 통해서 아름다운 감동과 다양한 사회적 가치를 지역사회와 공유하는 의미 있는 사업입니다. 연인원 753명의 실적이 달성되었고 예산액 1,457만 원 중에서 예산집행률은 83.7%입니다.
다음 51쪽 어르신 정서지원서비스 노인자살예방센터 운영입니다.
2007년도부터 운영하고 있으며 개소 당시 전국에서 유일한 노인자살예방센터로 출범되었습니다. 서울시 내 대표적인 어르신 정서지원서비스로 지역사회 내 자살취약계층인 저소득, 독거 어르신들께 스크리닝 작업을 실시하고 다양한 프로그램을 제공하여 자살 고위험군을 발굴하고 관리함으로써 고독사 예방 및 노인자살률을 낮추는 데 기여하고 있습니다. 연인원 4,848명의 실적이 달성되었고 예산액 1,958만 3,000원 중에서 예산집행률은 66.5%이며 지속적으로 지역사회에서 자살 고위험군 어르신을 찾아내고 어르신 정서지원서비스를 제공하고자 합니다.
앞으로도 저희 서대문노인복지관은 변화하는 서울시 노인복지정책 방향에 발맞춰 다양한 환경변화 속에 신속하게 대응하며 초고령사회를 적극적으로 대비해가는 노인복지관이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 시립서대문노인복지관의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 서대문노인종합복지관장 수고하셨고요.
다음은 서울노인복지센터 관장님 나오셨죠? 복지관하고 달리 노인복지센터네요? 주요사업이 많은데요 보니까 특화사업도 한 6개 되니까 특화사업 위주로 설명해도 괜찮겠습니다.
○서울노인복지센터관장 김경미 안녕하십니까? 시립서울노인복지센터 시설장을 맡고 있는 김경미 관장입니다.
먼저 저희 서울노인복지센터는 대한불교조계종사회복지재단에서 위탁운영을 맡고 있으며 노인문화 중심지인 탑골공원의 성역화 작업에 따라서 노인문제 해결과 노인문화 발전을 위한 어르신 복지공간으로 설립되어서 2022년 현재 어르신들인 선배시민이 참여하고 배우고 나누는 광장인 서울노인복지센터는 어르신들이 건강하고 편안하고 스마트하며 활기차고 편안하게 복지관에서 노후생활을 할 수 있도록 지원하고 있습니다.
2022년 9월 30일 현재 주요사업은 82% 정도 진행하였으며 특화사업을 위주로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
47페이지입니다.
먼저 저희는 부설기관이 2개가 있고요 그다음에 분관을 운영하고 있습니다.
그래서 먼저 분관 사업부터 말씀드리겠습니다.
노년기 교육과 여가생활을 지원함으로써 선배시민으로서 활기차고 역동적인 위상을 확립해 가면서 선배시민으로서 세대 간에 함께 교류하고 소통하면서 상호교류의 기회를 마련하며 사회적 공감을 확대해 나가는 사업을 위주로 하고 있습니다.
다음 부설 서울시어르신상담센터입니다.
서울시어르신상담센터는 노인과 그 가족들의 삶의 욕구와 문제해결을 돕기 위한 상담서비스 제공과 더불어서 그들 가족들의 갈등해소와 관계개선 등의 변화를 돕고 노인의 사회적 문제 예방에 기여하고자 하는 사업들을 하고 있습니다. 예산 대비 현재 40% 정도의 집행을 하고 있습니다.
다음 부설 서울시어르신취업지원센터입니다.
서울시어르신취업지원센터는 어르신의 구직역량을 강화하는 맞춤형 취업교육을 지원함과 더불어서 어르신 맞춤형 민간일자리 모델 발굴 및 취업 연계를 통해서 어르신들이 취업을 하여서 편안한 노후생활을 할 수 있도록 지원하는 사업들을 하고 있습니다. 현재 예산 1억 600에 집행 7,282만 7,000원으로 68.7%를 집행하고 있습니다.
다음 권익증진 특화사업, 서울국제노인영화제에 대해서 말씀드리겠습니다.
이 사업은 영화를 매개로 노인 감독에게는 주체적이고 주도적인 문화생산, 청년 감독에게는 다양한 시선과 고민의 기회를 제공하여 세대가 함께 소통하는 글로벌 노인문화축제의 장을 마련하고자 하는 사업들을 하고 있습니다. 9월 말 현재 79.7%의 집행률을 보이고 있습니다.
다음 지역조직 및 세대통합 특화사업 탑골미술관입니다.
예술을 통해 변화된 환경과 시대정신에 대한 이해와 포용의 기회 제공, 다양한 세대가 문화예술을 매개로 교감할 수 있는 소통의 장을 제공하고자 하는 사업들 위주로 하고 있으며 여기에서는 비대면 시대가 활성화되고 있어서 미술관에서도 어르신들을 위해서 디지털 미술을 통해서 어르신들이 디지털 세계를 접할 수 있는 사업들을 하고 있습니다.
다음 노인복지관 조직 특화사업 내 손안의 복지관입니다.
이 사업은 디지털 환경변화에 대응하는 스마트복지시스템 안정화 및 고도화, 노년기 일상 정보에 대한 접근성 증진 및 데이터에 따른 실천근거 마련을 위한 사업을 하고 있으며 어르신들은 스마트회원증인 나.비를 통하여 이용자 중심 서비스를 할 수 있도록 저희가 노력하고 있는 사업으로 9월 말 현재 62.7%의 집행실적을 보이고 있습니다.
이상으로 특화사업 위주로 말씀을 드렸는데요 우리 보건복지 부위원장이신 유만희 부위원장님이 말씀하신 것처럼 저희는 노인복지관이 아닌 서울노인복지센터입니다. 처음 창립되었을 때는 탑골공원의 어르신들 문화를 옮겨오자고 해서 저희 복지관이 탄생되었던 것이고요. 그래서 중심이라는 의미를 담고 센터라는 이름으로 했는데 지금은 소규모시설들이 다 센터로 하고 있어서 약간 퇴색되기는 했지만 그럼에도 불구하고 저희는 열심히 어르신들의 문화 중심지가 되고자 노력하고 있습니다.
오늘 보건복지 부위원장님이신 유만희 부위원장님과 이소라 부위원장님을 비롯한 보건복지위원님들의 고귀한 의견들은 저희 복지관 운영에 잘 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 서울노인복지센터 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 수고하셨고요.
센터인데 정식명칭이 센터장이 맞습니까, 관장이 맞습니까? 호칭을 어떻게 불러야 되지요?
●서울노인복지센터관장 김경미 지금 관장이라고 통칭 부르고 있습니다.
●부위원장 유만희 아, 그렇습니까? 관장님 수고하셨습니다.
●서울노인복지센터관장 김경미 감사합니다.
●부위원장 유만희 다음은 성동관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○성동노인종합복지관장 김광수 안녕하십니까? 성동노인복지관장 김광수입니다.
먼저 2022년도 서울시의회 행정사무감사를 통해 보건복지위원회 유만희 부위원장님을 비롯하여 각 위원님들로부터 고견을 직접 들을 수 있는 기회를 갖게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 서울시민의 복지증진을 위해 불철주야 애쓰시는 위원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들의 고견을 기관 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다.
본 기관은 사회복지법인 서울가톨릭사회복지회에서 서울시로부터 위탁받아 지난 2000년 개관 이후 약 2만 4,000여 명의 지역 어르신들과 성동구 내 30개 경로당 이용 어르신, 재가 독거 어르신 600여 명을 대상으로 노인 맞춤돌봄 종사자를 포함하여 68명의 종사자들이 어르신들의 다양한 욕구와 특성에 부합하는 맞춤형 사회복지서비스를 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 전인적 돌봄을 통하여 함께하는 모든 이들이 행복한 복지관이라는 비전을 바탕으로 사업영역과 조직관리영역에 걸쳐서 총 다섯 가지 전략을 통해 운영하고 있습니다. 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
대표 특화사업으로는 지역사회 모든 구성원과 함께 자연순환 환경에 앞장서는 노인이 주도하는 필환경 실천을 통한 제로웨이스트 인식증진사업으로 필(必)환경인식교육, 성동그린시니어선언식, 업사이클링 키트 체험교육, 기후위기변화인식캠페인 등을 진행하고 있습니다.
성동구 내 반지하 독거노인을 대상으로 맞춤형 주거환경개선 서비스를 제공하는 주거취약계층 어르신 호흡기 건강관리사업으로 고위험군 발굴과 맞춤형 주거안전환경 조성사업 등으로 구성되어 있습니다.
세 번째는 지역사회 내 다양한 세대 문화예술을 매개로 소통하며 상호 간 이해와 연대감 강화를 위한 노인주도 문화교류를 통한 세대융합 플랫폼 운영사업을 진행하고 있습니다. 지역아동센터와 연계해서 합동공연과 영상제작 등을 시행하고 있습니다.
이상으로 성동노인복지관 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 성동관장님 수고하셨고요.
다음은 성북관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○성북노인종합복지관장 송향숙 안녕하십니까? 서울시립성북노인종합복지관장 송향숙입니다.
존경하는 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님과 여러 위원님들께 성북노인복지관 주요업무를 보고드릴 수 있음에 감사드립니다. 성실한 자세로 서울시의회 행정감사에 임하며 위원님들께서 주시는 고견을 빠짐없이 복지관 운영에 반영하여 더 나은 복지경영을 도모하도록 최선을 다하겠습니다.
서울시립성북노인복지관은 1999년 9월 30일 개관하여 20여 년 동안 타 법인이 운영해 왔으나 2019년도 8월 1일 자로 사회복지법인 한기장복지재단이 중도 위탁하여 현재까지 약 3년 3개월 동안 운영하고 있습니다.
15페이지 운영방향 보고드리겠습니다.
서울특별시립성북노인복지관은 어르신과 모든 세대가 존엄한 주체로서 존중하며 함께 만들어가는 지역사회라는 비전을 어르신과 직원이 함께 수립하여 실천 파트너인 직원들과 존엄 조직문화를 함께 만들어가고 있으며, 이용 어르신들이 복지관 운영에 적극적으로 참여할 수 있도록 다양한 소통채널 구축, 지역사회와 협력 및 연대할 수 있는 네트워크 강화 그리고 건강하고 활기찬 노후를 위한 통합돌봄체계 구축, 선배시민 역할 정립으로 운영전략을 구축하여 힘 있게 소통하며 실천하고 있습니다.
이러한 운영전략을 바탕으로 2022년에는 지역사회와 연대협력을 통한 마을지향 노인복지관으로 방향을 설정하여 협업, 연대, 참여, 선배시민, 돌봄안전망, 세대공감 등 여섯 가지 키워드를 가지고 운영전략을 수립하였습니다.
특화사업 중심으로 보고드리겠습니다.
첫 번째는 선배시민 봉사단 사업입니다.
본 사업은 돌봄의 대상이 아닌 돌봄의 주체자로서 지역사회 기반의 노인자원봉사 활동을 통한 사회참여를 고취시키고 후배들과 연대함으로써 적극적인 사회참여는 물론 공동체 내에서 의미 있는 존재가 되기 위한 운동이며 봉사활동입니다. 2022년도 아랑하랑 세대이음 선배시민봉사단, 성북선배시민봉사단, 경이로운 당신 선배시민봉사단 등 3개 봉사단을 운영하고 있습니다.
두 번째로 통신서비스 활용 및 피해예방 교육사업입니다.
정보화 사각지대에 놓여 있는 어르신을 대상으로 통신서비스 활용 및 피해예방 교육을 실시하여 어르신들의 디지털 역량 강화 및 정보격차를 해소함으로써 보이스피싱과 같은 사이버범죄를 예방하는 사업입니다.
현재 3명의 어르신이 강사단으로 활동하고 계시며 관내 경로당 4개소, 복지관 신입회원 및 이웃 어르신들 690명을 대상으로 교육활동을 실시하고 있습니다.
마지막으로 보듬이 사업입니다.
기존 경로당 어르신들의 고착화된 여가 문화 프로그램을 모든 어르신들이 함께 즐길 수 있는 보드게임을 활용하여 새로운 여가문화를 보급하고 청년활동가를 양성하여 함께 활동함으로써 세대통합을 도모하는 사업입니다.
기존에는 청년활동가가 주도했지만 올해부터는 어르신들이 직접 주도하여 젊은 세대인 후배시민과 함께 소통하고 공감하며 지역사회 내에서 어르신들의 긍정적인 노인상을 향상시키고 노인에 대한 인식개선을 하고 있습니다.
이상 서울특별시립성북노인복지관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 성북노인복지관장 수고하셨고요.
다음은 용산관장님이시죠? 말씀해 주시죠.
○용산노인종합복지관장 조혜진 인사드리겠습니다. 서울시립용산노인복지관장 조혜진입니다.
존경하는 보건복지위원회 유만희 부위원장님과 이소라 부위원장님 그리고 여러 위원님들의 서울시민의 복지발전을 위한 노고에 깊은 감사드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 주신 의견 잘 받아서 복지관 운영에 반영할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
바로 저희 복지관 주요업무를 보고드리겠습니다.
자료 5쪽입니다.
용산구 한남동에 위치하고 있으며 올해로 개관 20주년이 되었습니다. 2022년 총예산 48억 8,400만 5,000원이고 예산집행률 9월 말 기준 67%입니다.
다음은 복지관 운영방향 자료 11쪽입니다.
우리 복지관은 최고의 복지를 추구하는 행복한 공동체를 미션으로 나눔을 실천하는 어르신, 감동을 제공하는 서비스, 복지를 선도하는 지역사회, 혁신을 주도하는 직원이라는 비전 실현을 위한 전문 노인복지 서비스를 제공하고 있습니다.
특히 코로나 이후 2020년에는 변화된 일상에 보다 행복한 노후를 선물하기 위해 행복맞춤, 행복돌봄, 행복누림, 행복디자이너라는 네 가지 추진전략을 기반으로 사업을 운영하고 있습니다.
올해 저희 복지관 특화사업 관련입니다. 해당 내용 49페이지부터 있습니다.
첫 번째, 자기돌봄 프로그램인 ON바.디CARE입니다. 지역사회에 거주하는 노인 단독가구 어르신들이 생활 속에서 주체적인 자기돌봄을 실천하고 디지털환경인 메타버스 플랫폼에서 사회관계망 강화를 목적으로 하는 사업입니다. 사회복지공동모금회의 지원받아 진행하고 있으며 자기돌봄을 위한 일곱 가지 영역의 배움과 실천, 가상공간에서 어르신들 간 또는 어르신들과 청년들 간의 관계형성을 위한 프로그램으로 구성되어 있으며, 9월 말 기준 529명의 어르신들이 참여하였습니다.
두 번째는 돌봄 필요 어르신들의 지역사회 계속거주 지원을 위한 행복돌봄 프로젝트입니다. 이는 지역사회에서 생활하시는 어르신들이 장기요양 등의 고비용 돌봄으로의 이전을 예방하기 위한 돌봄체계를 구축해 지역 내 복지사각지대를 해소하고 자기돌봄 역량을 강화하고자 하는 목적이 있습니다.
세부 내용으로 건강돌봄, 관계돌봄, 안전돌봄, 생활돌봄 네 가지 영역에서의 맞춤형 통합돌봄 서비스를 제공하고 있습니다. 특히 올해는 폐지를 수집하는 어르신들을 대상으로 경제적 정서적 맞춤형 돌봄서비스를 보다 강화하여 지원하고 있습니다.
마지막 세 번째, 지역 내 연령 차별주의를 줄여나가기 위한 세대 간 경험 쌓기의 일환으로 진행한 환경을 매개로 한 세대 교류 프로그램인 환상의 파트너 사업입니다. 이 사업은 환경지킴 활동에 관심 있는 1ㆍ2ㆍ3세대가 교류하는 활동으로서 공감을 주제로 세대 간 이해와 공유를 주제로 세대 간 소통 그리고 공존을 주제로 환경보호 및 사회참여활동으로 세대 간에 함께하는 여러 활동으로 진행되었습니다. 9월 말 기준 250여 명의 어르신들이 참여하였으며 다양한 주제로 세대 간 교류하는 시간을 통해 지역 내 세대갈등을 줄이고 세대통합을 이루어가는 어르신과 청소년 모두에게 도움이 되는 만족도 높은 사업입니다.
이상으로 주요업무 보고를 마무리하며 저희 용산노인복지관도 서울시 어르신 복지정책 방향과 사회환경 변화에 민감하고 유연하게 대응해 나가며 지역사회 노인복지 전달체계로서 기능과 역할을 충실히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 용산복지관장님 수고하셨고요. 용산노인복지관장님께서 특화사업 위주로 말씀을 잘해 주셨고 또 요약도 잘해 주셨어요.
차후 장애인 관련 시설에서도 보고할 텐데 잘 벤치마킹하셔서 서론은 짧게 하시고 특화사업 위주로 보통 3분 이내 내지 5분 이내, 시간상 보면 지금 거의 오전에도 못 끝날 상황이니까 참고하셔서 짧게 보고해 주시기 바랍니다.
말씀하시죠.
○은평노인종합복지관장 김승자 인사드리겠습니다. 서울시립은평노인복지관장 김승자입니다.
존경하는 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님, 보건복지위원님, 오늘 2022년 행정사무감사를 통해 위원님들의 고견을 듣고 노인복지관 운영에 반영할 수 있는 기회를 갖게 돼서 매우 뜻깊게 생각합니다. 은평노인복지관 전 직원을 대표해서 성실한 자세로 수감에 임하고 위원님들의 고견을 경청하여 복지관 운영에 반영 개선할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
은평노인복지관은 서울시 은평구 연서로 415에 위치하고 있으며 사회복지법인 인덕원삼천사복지재단이 서울시로부터 수탁받아 1999년 7월 2일 개관하여 현재까지 운영하고 있습니다.
2022년도 복지관 총예산은 61억 8,400만 원으로 9월 말 기준 43억 3,000만 원을 집행하여 집행률은 70.1%입니다.
복지관 운영방향입니다. 복지관 미션인 활기찬 100세를 위해 누구나 가고 싶은 복지관을 만들기 위해 어르신, 종사자, 지역주민이 하나가 되어 다양성을 존중하는 맞춤형 복지서비스 실천, 지역사회 생활 기반의 예방 및 돌봄 실천, 환경변화에 대응하는 전문적인 복지실천을 위해 노력하고 있습니다.
운영방향으로는 유연하고 역동적인 기관 운영, 포스트 코로나 시대 맞춤형 사업 실천, 지역 밀착형 예방서비스 강화를 위해 다양한 주요사업과 특화사업을 수행하고 있으며 이런 사업의 성과로 2022년 9월 말 현재 연 사업계획 85만 5,000건의 사업실적에서 68만 3,000건, 81.7%를 달성하였습니다.
등록회원은 2만 9,117명이며 코로나 상황에도 불구하고 일일 실인원 699명의 어르신이 꾸준히 이용하고 있으며 지역사회 자원인 등록된 자원봉사자는 1만 4,791명, 후원자는 1,207명으로 지속적인 관심과 참여가 이루어지고 있습니다.
주요사업은 시간관계상 책자로 대신하고 특화사업에 대해 보고드리겠습니다.
42페이지입니다.
특화사업 첫 번째, 평생학습관사업입니다.
경로당 어르신을 위한 소외계층 프로그램과 건강한 여가선용을 도모하고 다양한 동아리 활동 지원을 위한 학습동아리를 수행하여 동년배 어르신 간에 친밀한 관계를 형성하고 목표 대비 88.2% 실적을 달성하였습니다.
다음으로 걷기운동교실사업입니다.
우리 복지관이 위치한 진관동 북한산 둘레길, 구파발천 등 복지관 주변환경을 적극 활용하여 규칙적인 신체활동인 걷기운동 유도로 노인질환 및 코로나블루 예방을 도모하고 있습니다.
마지막으로 세대교류 정보화사업입니다.
급속한 미디어환경 변화에 따른 어르신 디지털 격차 및 소외 문제 해소를 하고자 복지관 인근 중고등학교와 연계하여 청소년 재능을 활용한 봉사활동 프로그램인 청소년 봉사단, 청소년과 함께하는 디지털기기 교육 등을 수행하여 1ㆍ3세대 간 교류의 장을 마련함으로써 세대공감을 증진시키고 있습니다.
앞으로도 변화하는 서울시의 노인복지정책을 예의주시하고 고령화사회 문제점을 해결하기 위해 행동과 실천으로 더욱 최선을 다하겠습니다.
이상으로 서울시립은평노인복지관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 원장님 수고하셨고요.
그다음에 마지막 중랑복지관장님이십니까? 말씀해 주시죠.
○중랑노인종합복지관장 조희정 안녕하십니까? 서울시립중랑노인종합복지관 조희정 관장입니다.
존경하는 서울특별시의회 보건복지위원회 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님, 보건복지위원님들께 서울시민의 복지발전을 위해 애쓰시는 노고에 깊은 감사를 드립니다. 위원님들의 소중한 고견을 빠짐없이 복지관 운영에 적극 반영하여 서울시 노인복지 발전에 함께 기여하는 노인복지관이 되도록 최선을 다하겠습니다.
주요업무를 보고드리겠습니다.
2022년 9월 말 현재 등록회원은 1만 9,825명입니다.
서울시립중랑노인종합복지관의 미션은 지역사회와 함께 어르신이 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 한다는 것으로 고객존중, 인권보호, 부정방지, 안전준수의 운영방침과 지역사회 특성과 환경변화를 반영한 노인복지사업 전문성 강화, 지역사회 통합을 통한 소외 빈곤 독거노인 지역사회 안전망 구축, 지역사회 나눔문화 확산을 주요 운영 방향으로 지역사회에서 신뢰받는 복지관, 지역사회 나눔과 소통을 선도하는 복지관이 되고자 노력하고 있습니다.
전체 추진실적은 9월 말 현재 83%이며 계획에 맞추어 차질 없이 진행되고 있음을 보고드리며 특화사업과 중점사업을 중심으로 보고드리겠습니다.
상담사업은 복지관 신규 어르신들의 복지관 정착을 돕고 전문상담을 진행하며 특화사업으로 도란도란 프로그램을 통해 사별 어르신들의 심리정서지원을 통한 우울감 감소, 자조모임 활성화를 통한 사회적지지 체계망 구축을 위해 노력하고 있습니다.
노인자원봉사 특화사업으로 진행되고 있는 빨간망토 인형극단 사업은 지역사회의 아동 성폭력 예방교육으로 어르신들이 지역사회 어린이집에 찾아가 공연과 교육을 진행하며 2021년 전국우수사업으로 선정되어 보건복지부 장관상을 수상하였습니다.
지역복지 활성화사업은 중랑구 내 30개소 경로당 이용 어르신의 욕구에 맞춘 프로그램이 제공되고 있으며 시니어 종합상담에서는 황금빛 내 인생을 디자인하는 언제나 청춘 프로그램을 특화사업으로 진행하며, 맞춤형 정보를 제공하고 지역사회 어르신들의 건강증진과 보람된 노후생활 지원을 위해 노력하고 있습니다.
노인맞춤 돌봄서비스 사업은 610명의 돌봄 대상 어르신에게 5만 2,084건의 욕구맞춤 서비스가 연계되었습니다. 특화사업으로 독거노인의 치매예방 프로그램 뇌튼튼 건강교실을 통해 독거노인의 치매예방을 위해 노력하고 있습니다.
초고령사회를 앞둔 급변하는 복지환경 속에서 서울시 복지정책과 사업이 현장에서 올바르게 실현될 수 있도록 지역주민, 지역사회의 다양한 기관들과의 소통과 협력 네트워크를 강화하여 서울시 어르신들이 건강하고 행복한 삶을 누리실 수 있도록 노인복지관의 기능과 역할을 위해 더욱 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 중랑노인복지관장 수고하셨습니다.
다음은 서울시장애인일자리통합지원센터장 나오셔서 보고해 주시기 바라는데요 장애인 관련 시설에서도 앞부분의 운영방향이라든지 인력현황 이런 것은 자료로 갈음하고요. 누차 말씀드렸던 것처럼 여기도 특화사업 쪽이 많이 있네요. 그 위주로 말씀해 주시기 바랍니다.
○서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 안녕하십니까? 서울시장애인일자리통합지원센터 김영배 센터장입니다.
존경하는 유만희 부위원장님, 이소라 부위원장님과 우리 서울시 보건복지를 위해 밤낮으로 심혈을 기울이시는 위원님들께 경의를 표하며 서울시장애인일자리통합지원센터 업무보고를 드리겠습니다.
예산 먼저 말씀드리겠습니다. 예산은 19억 683만 1,000원이 되겠습니다. 지금 현재 9월 말 기준으로 해서 54.2% 정도가 소요됐습니다.
서울시일자리통합지원센터는 장애인복지법 제21조제1항, 장애인고용촉진 및 직업재활법 제3조제2항, 서울시 장애인 고용촉진 및 직업재활 지원 조례에 근거해서 서울시 행정부시장 방침으로 설치ㆍ운영하고 있습니다.
서울시 등록 장애인들 39만 2,100명을 대상으로 취업을 희망하면 취업을 알선하고 있습니다.
주요사업에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업은 취업지원 통합사업과 특화사업으로 구분하고 있습니다.
통합지원사업은 장애인 상담과 취업알선 또 취업알선을 통해서 취업확정, 적응지도, 사업체 개발 또한 사업체 사후관리, 취업 전 현장훈련으로 구분되어 있습니다.
특화사업으로는 업무지원인 양성사업을 진행하고 있고요. 특수학급에 재학 중인 장애학생 지원사업을 10여 년 동안 해 오고 있습니다. 또한 발달장애인들을 위해서 카페현장 실무교육 과정을 진행하고 있고요. 롯데월드 캐스트 양성 맞춤형 사업을 진행하고 있습니다. 방역원 양성사업을 진행하고 있고요. 쿠팡풀필먼트와 함께 재택근무 양성과정을 진행하고 있습니다. 또한 장애인 맞춤형 직무지원사업으로서 장애인들에 대해서 세부적인 지원을 할 수 있도록 맞춤형으로 진행하고 있고요. 장애인 택시 운전기사 양성사업을 꾸준히 진행하고 있습니다. 또한 GS스토어 매니저 양성사업을 진행하고 있습니다.
주요실적에 대해서 말씀 올리겠습니다.
9월 30일 현재 장애인 상담은 6,606건이 되겠고요. 취업알선은 543건이 되겠습니다. 취업확정은 265명이 되겠고 적응지도는 3,576명이 되겠습니다. 사업체 개발은 568업체가 되겠습니다. 사업체 사후관리는 2,895개 업체가 되겠습니다. 취업 전 현장훈련은 59명이 되겠고요. 장애학생 지원사업은 교육청 방침에 의해서 하반기에 몰려 있습니다. 현재 33명이 진행하고 있고 그다음에 카페 실무현장과정은 7명이 진행하고 있습니다. 방역원 양성사업은 8명이 진행하고 있고 재택근로 양성사업도 5명이 진행하고 있습니다. 장애인 맞춤 직무지원사업은 19명이 진행하고 있고 장애인 택시 운전기사 지원사업은 12명이 근무하고 있습니다. GS스토어 매니저 양성은 현재 1명이 지원하고 있고 근무하고 있는 상태입니다.
월평균 실적 성과를 보고 올리겠습니다.
월평균 상담 수는 장애인 수가 734명이 되겠고 월평균 취업알선 장애인 수는 61명이 되겠습니다. 월평균 취업 후 적응지도 장애인 수는 398명이 되겠습니다.
이상 간략하게 서울시장애인일자리통합지원센터 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

●부위원장 유만희 센터장님 수고하셨고요.
다음은 시립장애인생산품판매시설 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
●이소라 위원 잠깐 의사진행발언 해도 됩니까?
●부위원장 유만희 잠깐만요.
●이소라 위원 잠깐 의사진행발언 하겠습니다.
●부위원장 유만희 말씀하시죠.
○이소라 위원 의례적으로 하시는, 그러니까 다른 관장님들도 마찬가지로 존경하는 유만희 부위원장 이런 거 다 빼시고요 그냥 보고만 바로 해 주시면 감사하겠습니다.
○장애인생산품판매시설원장 이상익 알겠습니다. 감사합니다.
서울특별시립장애인생산품판매시설 원장 이상익입니다.
서울특별시립장애인생산품판매시설은 양천구 목동에 위치하며 장애인생산품의 판매활동 및 유통대행, 신규 판로개척, 홍보, 정보제공을 통한 장애인 직업재활 지원을 위해 2000년 10월에 개관하여 올해로 22년이 되었고 약 297평 규모의 지상 3층으로 된 단독건물을 이용하고 있습니다. 더불어 카페형 전시판매장인 행복플러스가게 목동 본점을 비롯하여 서울시 내에 총 6개소의 카페를 운영하며 지역주민들의 장애인 인식을 개선하고 장애인생산품, 홍보, 전시ㆍ판매, 장애인 바리스타 고용창출을 하고 있습니다. 아울러 대치점에는 직업재활시설들을 지원하는 경영지원센터가 있습니다.
8페이지 판매시설 운영방향부터 보고드리겠습니다.
일이 없으면 삶이 없다, 장애인생산품 판매 활성화를 통한 장애인 일자리 확대와 소득향상을 비전으로 삼고 장애인생산품의 판로개척, 인지도 개선과 경쟁력 확보를 위해 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
11페이지 2022년 주요사업 추진실적을 보고드리겠습니다.
운영성과로는 통합관리시스템 구축, 회계제도 개선, 장애인생산품 유통 및 물류체계 개선 사업을 진행하여 효율적인 경영체계를 확립하였고, 불용물품 처리체계 수립으로 자치구로부터 지도점검에서 우수사례로 선정된 바가 있습니다.
12쪽입니다.
2020년에는 151억 원의 최대 매출액을 달성하였고 제42회 장애인의 날 기념 유튜브 생중계로 우선구매 교육 시행, 2021년 서울시복지재단 서울사회공헌대상을 수상하여 장애인생산품 인식개선 및 판로개척에 기여하였습니다.
다음은 14페이지부터 주요 추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
15페이지 상담사업의 주요 내용은 장애인생산품 판매촉진을 위해 거래처 및 직업재활시설 방문, 전화상담을 운영하며 목표 대비 86.9%를 달성하였습니다.
17쪽 판촉사업은 장애인생산품 판매시설 입점 개소 확대, 생산시설 간담회, 구매기관 교육지원을 중심으로 하며 목표 대비 126%를 달성하였습니다.
18쪽 홍보사업은 공공기관 및 일반 소비자를 대상으로 판촉전시행사, 홍보DM 발송, 홍보서포터즈 운영이 주요사업이며 달성률은 64.4%로 연말까지 다양한 판촉전시행사 진행이 예정되어 있습니다.
20쪽 조달사업의 주요내용은 장애인생산품 판매, 수의계약 대행 등이며 목표 대비 달성률은 75.6%입니다.
22쪽 조사연구사업은 장애인 소득향상을 위한 장애인생산품 유통 및 물류체계 개선 용역사업을 진행하여 100%를 달성하였고, 23쪽 역량 강화를 위한 지원사업으로 장애인생산품 생산시설 임직원들에게 직무교육, 우수기업 견학 등을 지원하여 목표 대비 80%를 달성하였습니다.
다음은 24쪽 부설ㆍ특화사업입니다.
25쪽 행복플러스가게 사업으로 전년 동월 대비 2만 8,000건의 주문 증가 등 달성률은 57.6%이며 13명의 장애인 바리스타를 고용하고 있습니다.
마지막으로 26쪽 경영지원센터 사업은 장애인생산품 생산시설의 자립역량 강화, 시장경쟁력 강화, 종사자 경영역량 강화, 협의체의 역량강화사업, 온라인 판로지원사업이 있으며 평균 달성률은 목표 대비 45%입니다.
이상 주요업무 보고를 마치며 장애인 일자리 확대와 소득향상을 위해 위원님들의 고견을 바탕으로 서울시와 함께 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
이상 보고 마치겠습니다.

●부위원장 유만희 시립장애인생산품판매시설 원장 수고하셨습니다.
다음은 서울시서남보조기기센터장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○서울시서남보조기기센터장 김영산 인사드리겠습니다. 서울시서남보조기기센터장 김영산입니다.
서울시서남보조기기센터의 주요업무를 보고드리겠습니다.
저희 서울시서남보조기기센터는 2014년 12월 사단법인 한국뇌성마비복지회가 위ㆍ수탁 운영하고 있으며 장애인의 완전한 자립 및 사회참여 지원을 위해 보조기기 활용 촉진을 통한 일상생활 편의 증진과 생애주기별 활동 증진을 목표로 하고 있습니다.
2쪽입니다.
2022년 예산은 5억 9,162만 2,000원이며 2021년 대비 2,227만 9,000원이 증가하였습니다. 9월 말 현재 2억 3,297만 8,000원을 집행하여 예산집행률은 39.4%입니다. 후원금 수입은 1억 2,482만 2,000원입니다.
10쪽입니다. 2022년 주요사업 실적 보고드리겠습니다.
서울시 서남보조기기센터는 9월 말 기준 상담, 평가, 임대, 맞춤제작 서비스 등 기본사업은 계획 대비 99.4%를 달성하였습니다. 사업과 관련된 자세한 내용은 추진현황에서 다시 보고드리겠습니다.
서울시서남보조기기센터는 서울시에 거주하는 등록장애인이면 누구나 이용할 수 있는 가운데 9월 현재 1,838명이 회원으로 등록되어 있으며 일일 평균인원은 160명이며 임대 일일 평균 이용인원 150명과 하루 평균 서비스 이용인원 10명입니다.
12쪽입니다. 주요사업 보고드리겠습니다.
보조기기 상담 평가 사례관리 사업입니다. 상담 평가를 통해 보조기기 서비스의 적합성을 제고하고 있으며 월 1회 정기적인 정보발송을 통해 보조기기와 관련된 정보를 제공해 오고 있습니다. 또한 사례관리 사업으로 서비스 중재계획을 수립하고 원활한 보조기기 임대를 위한 대기자 관리를 수행하고 있습니다.
13쪽입니다.
보조기기 보급 임대 사업입니다. 보조기기 임대 서비스를 통해 보조기기 구매 전 적합성을 점검할 수 있는 기회를 제공하고 독립적인 일상생활을 지원하였습니다. 또한 외부지원 사업과 재사용 보조기기 지원을 통해 보조기기 구매로 인해 경제적 부담을 감소시킬 수 있었습니다.
15쪽입니다.
보조기기 맞춤제작 개조 수리 사업으로 개인 맞춤형 보조기기를 제작 지원하여 보조기기의 활용을 촉진하였습니다. 주요 맞춤제작 품목으로는 휠체어형 테이블, 전동휠체어형 액세서리, 손 보조기, 각종 벨트 등이 있습니다. 또한 스팀 세척기 및 세척용품을 활용하여 연간 53건의 보조기기 소독ㆍ세척 서비스를 제공하였습니다.
16쪽입니다.
보완대체의사소통 서비스로 계열화 계획을 통한 AAC 기기 활용교육을 실시하여 의사소통 권리를 증진해오고 있으며 AAC 도구제작 그리고 보호자 등을 대상으로 AAC 활용교육을 실시하여 그 효과를 증대시키고 있습니다.
21쪽에서 25쪽입니다.
특화사업 및 신규사업 추진현황입니다.
특화사업은 다섯 가지입니다.
첫째로 2022 장애인 의류리폼 지원사업입니다. 의류브랜드 유니클로의 후원을 받아 개인별 장애특성 및 건강, 신체상태에 따른 맞춤형 의류를 지원하는 사업으로 연간 251명에게 514벌의 맞춤형 의류를 지원하여 의생활 편의 증진 및 의류에 대한 선택의 폭을 확대할 수 있었습니다.
두 번째로 돌봄 제공자를 위한 보조기기 활용 교육입니다. 돌봄 제공자의 신체적 부담을 감소시키고 안전하고 효율적인 보조기기 사용을 위해 돌봄 제공자를 위한 보조기기 교육을 실시하였습니다.
세 번째로 3D프린터 활용 교육사업입니다. 중증장애인을 대상으로 3차원 설계 및 3D프린터 활용 교육사업을 실시하고 있으며 3D프린터 활용 교육 능력을 갖춘 전문가 배양을 위해 교육사업을 진행하고 있습니다.
네 번째로 보조기기 교부사업 평가 연계 사업입니다. 보조기기 전문평가를 통해 교부사업 신청자에게 보조기기와 관련된 정보를 제공하고 지원되는 보조기기 적합성을 향상시킬 수 있었습니다.
마지막으로 2022 장애아동의 일상활동 지원을 위한 보조기기 지원사업입니다. 서울시에 거주하는 18세 이하의 장애아동 40명에게 개인별 250만 원에 해당하는 보조기기를 지원하여 보조기기 구입으로 인한 경제적 부담을 감소시킬 수 있었습니다.
서울시 서남보조기기센터는 서울시 장애인들이 당면한 생애주기별 활동의 어려움을 파악하고 적시적소에 보조기기 서비스를 제공하여 원활하고 독립적인 활동수행을 지원하기 위해 최선을 다하겠습니다.
이상으로 업무보고 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 서울시서남보조기기센터장 수고하셨습니다.
다음은 서울시장애인권익옹호기관장 나오셔서 보고해 주시겠는데요 일단 오전에는 여기를 마지막으로 듣고 오후에 이어서 하도록 하겠습니다.
보고해 주시기 바랍니다.
○서울시장애인권익옹호기관장 신용호 서울시장애인옹호기관장 신용호입니다.
자료를 중심으로 2022년도 장애인권익옹호기관 주요업무 보고를 드리겠습니다.
1쪽 일반현황입니다.
장애인복지법 제59조와 서울특별시 장애인 인권증진에 관한 조례에 의해서 2014년에 설립되었고요. 목적은 장애인 인권증진과 장애인 학대 예방입니다.
2쪽 예산인데요 장애인권익옹호기관 예산은 약 11억 정도고요 9월 말 현재 68.8%의 집행률을 보이고 있습니다.
3쪽 조직인데요 기획운영팀, 조사1팀ㆍ2팀, 인권증진팀 4팀으로 구성되어 있고요 저를 포함해서 15명이 근무하고 있습니다.
8쪽에서 13쪽까지는 2022년 주요실적 부분인데 다섯 가지로 맞춰봤습니다.
9쪽입니다. 금년도 상담 및 조사실적입니다.
9월 말 현재 장애인학대 현장조사는 시설 19건, 지역사회 101건 그래서 120건이 되겠습니다.
10쪽 장애인학대 예방 인권교육입니다.
초등학교 3,968명, 장애인 주간보호 156명, 장애인 직업재활시설 74명, 장애인 거주시설 54명 등 약 4,344명이 인권교육을 실시하였습니다.
11쪽 장애인 직업재활시설 인권실태 전수조사입니다.
서울시 장애인 직업재활시설 140개의 종사자 926명, 이용 장애인 4,179명 등 약 6,000명을 대상으로 조사를 했습니다.
12쪽 발달장애인 어려운 행동 컨설팅입니다.
시설 이용자 자폐성 장애인 14명을 71회 컨설팅을 진행하였으며 장애인복지시설 14곳, 종사자 32명에게 실시하였습니다.
13쪽 장애인학대 공동대응체계를 구축하였습니다.
서울시 장애인복지정책과하고 자치경찰협력과 그리고 서울경찰청과 협력체계를 구축하여 현장 대응을 신속하게 처리하여 피해장애인들의 지원과 권리를 회복하는 데 노력하였습니다.
이상으로 서울시장애인권익옹호기관 2022년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 유만희 서울시장애인권익옹호기관장님 수고하셨습니다.
그러면 원활한 행정사무감사 진행과 중식을 위하여 오후 2시까지 감사중지토록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(12시 05분 감사중지)
(14시 43분 감사계속)
●부위원장 이소라 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
북부장애인종합복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
오전과 동일하게 존경하는 이런 의례적인 말은 빼고 보고만 바로 진행해 주세요.
○북부장애인종합복지관장 신연화 안녕하십니까? 북부장애인종합복지관 관장 신연화입니다.
우리 복지관은 노원구 상계동에 위치해 있으며 1998년 개관하여 올해로 개관 24년이 되었습니다. 세상을 만나는 또 하나의 길을 디자인한다는 미션 아래 자주, 연대, 도전의 핵심가치를 가지고 사업을 수행하고 있습니다.
2022년 총예산은 49억 7,790만 6,000원으로 9월 말 기준 예산집행률은 58.5%입니다.
사업실적은 계획인원 13만 7,939명 대비 실행인원은 9만 4,872명으로 9월 말 기준 68.8% 달성하고 있습니다.
복지관 특화사업 중심으로 사업 소개해 드리겠습니다.
특화사업은 여덟 가지를 보고자료에 올렸는데요 세 가지 보고드리겠습니다.
첫 번째, 차별사례 공모전입니다.
일상에서 발생하는 차별사례를 인지하고 함께 해결방안을 모색하며 반차별적 지역사회를 만들어 가고자 하는 목적으로 2021년 시작한 사업입니다. 올해 43건의 사례를 접수하였고 총 15건의 수상작을 선정ㆍ시상하였습니다. 접수된 의견은 인식개선사업과 정책제안으로 발전시켜나갈 계획을 가지고 있습니다.
다음은 발달장애인 드론스포츠단입니다.
e-스포츠 종목개발과 장애인 참여기회 확대를 위해 2021년부터 발달장애인 드론교실을 시작했고 올해는 드론스포츠단을 창단하였습니다. 2023년에는 발달장애인 외 타 장애 유형으로 확대를 계획하고 있습니다.
세 번째, 맞춤운동입니다.
장애 유형과 장애 정도 등 개인 특성에 따른 1 대 1 맞춤형 운동지도사업입니다. 맞춤운동을 통해서 자신의 신체적 상태와 장애에 맞는 올바른 운동방법을 습득하여 일상적인 체력관리와 건강증진을 목적으로 2021년부터 수행하고 있습니다. 이용자분들이 높은 만족도를 보이고 있어 확대를 기대하고 있습니다.
앞으로 북부장애인종합복지관은 장애인복지 전문기관으로서 역할과 기능에 더욱 충실하면서 지역사회와 협력하고자 합니다.
이상으로 북부장애인복지관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 북부장애인종합복지관장 수고하셨습니다.
노원시각장애인복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○노원시각장애인복지관장 백혜련 안녕하십니까? 서울시립노원시각장애인복지관장 백혜련입니다.
업무보고를 말씀드리겠습니다.
노원시각장애인복지관은 1990년 12월 11일 개관한 이래 2013년도 재건축을 통해서 지하 1층, 지상 4층의 시설을 갖추고 있습니다.
수탁법인은 한국시각장애인연합회가 시각장애인의 인권 향상과 권익옹호라는 목표를 가지고 사업에 임하고 있습니다.
2022년도 사업예산은 34억 5,315만 원으로 현재 실행률은 65%입니다.
1국 8팀으로 정원 38명, 현원 45명입니다.
1일 이용인원은 실인원 기준으로 190명이고요. 연인원 대비 실제 실행 연인원은 330만 4,422명으로 현재 목표 대비 77%를 달성하고 있습니다.
현재 노원시각장애인복지관에서 진행하고 있는 사업은 중도실명 시각장애인과 시각 적응을 원하는 시각장애인을 대상으로 점자, 보행, 정보화교육 등의 교육을 진행하고 있습니다. 또한 취업을 원하는 시각장애인을 대상으로 헬스키퍼 양성훈련을 통해서 일반기업에 대한 취업을 지원하고 있으며 일반적으로 시각장애인이 접근하기 어려운 문화예술사업 그다음에 스포츠 여가사업 부분에서 다양한 사업을 진행하고 있습니다. 특히 정보화사업으로 시각장애인 재활 통신망이 넓은마을과 행복을 들려주는 도서관 그다음에 ARS 지원사업으로 시각장애인의 정보화 접근사업을 진행하고 있습니다. 기타상담 및 사례관리에 주력하고 있으며 앞으로는 시각장애인의 욕구에 맞춘 개별 맞춤형 사업에 좀 더 집중하고자 합니다.
이상으로 노원시각장애인복지관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 노원시각장애인복지관장 수고하셨습니다.
뇌성마비복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○뇌성마비복지관장 송주혜 안녕하십니까? 서울시립뇌성마비복지관장 송주혜 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
5페이지입니다.
노원구 상계동에 소재한 서울시립뇌성마비복지관은 사단법인 한국뇌성마비복지회가 위탁 운영하고 있으며 1990년 12월 15일에 개관하여 올해로 32주년을 맞이하였습니다.
뇌성마비 장애인은 우리나라 장애인복지법 분류상 뇌병변장애 범주에 속하며 전국 등록장애인 인구의 9.5%로 서울시에는 4만 299명의 뇌병변장애인이 거주하고 있습니다.
우리 복지관은 뇌성마비인과 가족의 주체성을 강화하여 주도적인 삶을 영위할 수 있도록 생애주기별 맞춤형 서비스를 지원하고 있습니다.
6페이지 예산은 28억 4,096만 원으로 9월 말 현재 62.4%의 집행률을 달성하였습니다.
‘뇌성마비인의 행복한 삶을 위해 동행합니다.’라는 미션을 기치로 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
14페이지부터 34페이지의 주요사업 실적으로는 일일 평균 이용자 수는 319명으로 9월 말 현재 연인원 총 5만 9,958명에게 서비스를 지원하여 82.2%의 달성률을 보이고 있습니다.
36페이지 특화사업 말씀드리도록 하겠습니다.
치과전문의의 자원봉사로 운영되고 있는 장애인치과사업은 지역사회 내 일반치과의 접근이 쉽지 않은 현실을 고려하여 뇌성마비 장애에 특화된 치과전문의와 진단과 치료 및 치위생사의 구강 관리를 통해 치과질환 예방 및 건강한 치아 관리를 지원하고 있습니다.
꿈을 키우는 가족교실은 뇌성마비 장애인을 둔 부모, 비장애 형제ㆍ자매, 기혼 뇌성마비인과 그 자녀들의 건강한 가정생활을 위하여 다양한 문화, 교육, 여가활동을 지원하고 있으며 이를 통해 가족의 응집력을 높이고 가족 간 네트워크를 형성하여 뇌성마비인의 자조능력을 향상하는 데 중점을 두고 있습니다.
마지막으로 뇌성마비장애인 고유스포츠 종목인 보치아는 장애인올림픽과 세계선수권대회에 출전하여 가장 메달 수를 많이 획득하여 우리나라를 빛내는 효자종목입니다. 이에 훈련을 통한 보치아 선수 육성과 함께 여가 프로그램으로 개설하여 뇌성마비인의 건강한 삶과 생활체육 활성화를 꾀하고 있습니다.
뇌성마비 장애인은 운동장애와 언어장애, 인지적장애를 중복으로 가지고 있는 최중증의 장애로 각별한 전문성을 요하기에 뇌성마비 장애인복지관을 찾을 수밖에 없는 게 현실입니다. 이에 위원님들께서 뇌성마비 장애인의 현안에 관심을 가져주시고 힘을 실어주신다면 뇌성마비 장애인과 가족들에게 큰 응원이 될 것이라 기대합니다.
지금까지 서울시립뇌성마비복지관 주요업무 보고를 드렸습니다. 많은 관심과 지도 부탁드리며 경청해 주셔서 감사합니다.

●부위원장 이소라 뇌성마비복지관장 수고하셨습니다.
서대문농아인복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○서대문농아인복지관장 송영호 안녕하십니까? 시립서대문농아인복지관장 송영호입니다.
업무보고입니다.
먼저 2쪽 일반현황입니다.
시립서대문농아인복지관은 서대문구에 위치하고 있으며 2007년 1월 25일에 개관하여 올해 개관 15년이 되었으며 청각장애인이 이용하는 장애인복지관으로 서울시 장애인복지관 중 가장 작은 규모이지만 전체 건물 연면적 993.15㎡로 지하 1층, 지상 5층입니다.
3쪽 예산현황입니다.
2022년 예산은 19억 3,956만 원으로 2021년 20억 2,385만 3,000원보다 4.1% 감소하였고 서울시 운영보조금은 13억 3,956만 원입니다. 2022년 9월 말 기준 집행률은 61%입니다. 후원금 수입은 9월 말 현재 6,135만 원입니다.
4쪽입니다.
조직은 1국 6팀으로 복지관 정원은 26명이고 2022년 9월 말 기준 26명이 근무하고 있습니다. 청각장애 직원은 현재 4명입니다.
5쪽입니다.
운영법인은 청각장애인 당사자 법인으로 사단법인 한국농아인협회로 1980년에 설립이 되었으며 서울시에 위치하고 있으며 농아인의 권익 및 복지와 관련된 제반 사업 수행을 목적으로 수어통역센터 운영, 수어연구, 수어방송사업 등 다양한 사업을 진행하고 있습니다.
6쪽 운영방향입니다.
복지관은 청각장애인과 동행이라는 미션과 소통과 행복한 일상이 가득한 지역 공동체를 이루겠다는 비전을 가지고 사람 중심 서비스, 권리에 기반한 동반성장, 지속가능한 지역사회 연계, 믿음직한 복지관을 운영방향으로 수립하여 현재 다양한 복지사업을 추진하고 있습니다.
2022년 주요사업 실적은 15쪽과 16쪽으로 71%를 달성하였으며 운영성과로는 일일 평균 이용자 수는 321명이고 자원봉사자 수는 4,554명입니다.
다음 역량 강화 및 권익옹호 사업으로 4차 산업 관련 프로그램을 작년보다 확대하여 이용자 수가 144%로 증가하였습니다.
17쪽 주요사업 추진현황 보고입니다.
먼저 상담ㆍ사례관리 사업으로 예산은 3,619만 4,000원이며 연인원 2,019명입니다.
기능강화지원 사업으로 언어 수행 및 사회적 의사소통능력 향상에 목적을 두고 있으며 연인원은 1,123명이고 예산은 170만 원입니다.
사회서비스지원 사업은 미술, 음악, 언어재활 서비스를 제공하고 있으며 연 예산은 7,208만 3,000원입니다. 현재까지 연인원은 760명입니다.
청각장애 아동, 청소년을 대상으로 하는 사회적응훈련 사업은 하반기 계획이 있어 현재 연인원 98명이며 예산은 305만 원입니다.
평생교육지원 사업은 6,989만 4,000원의 예산으로 연인원 1만 5,504명이 이용하였으며 평생교육 네트워크 사업은 230만 원의 예산과 278명의 연인원 실적이 있습니다.
다음은 역량 강화 및 권익옹호 사업으로 정보격차를 해소함으로써 문화향유권을 강화하는 사업으로 연 예산은 2,788만 원이고 연인원은 7,847명입니다.
청각장애인의 일자리 창출을 위한 직업지원 사업은 연 1,660만 원 예산이 편성되어 있고 연인원은 2,761명입니다.
직업능력개발훈련 사업은 2,585만 8,000원의 예산과 연인원 408명의 실적을 가지고 있습니다.
기획홍보와 지역사회네트워크 사업의 연 예산은 4,089만 5,000원이고 연인원은 2만 6,519명입니다.
외부공모 등 지원사업의 연 예산은 2억 221만 6,000원이며 연인원은 4,861명입니다.
다음은 39쪽 특화사업입니다.
특화사업으로는 청각장애인이지만 음악을 통해 자신감 회복과 문화향유권을 위한 농아인밴드 사업으로 오프라인 및 온라인 공연을 통해 장애인인식 개선을 하고 있으며 이번에는 문화체육관광부 지원으로 음원을 만들어 공연을 준비하고 있습니다. 사업예산은 561만 9,000원이고 연인원 129명입니다.
이어서 4차산업 정보접근권 강화 사업입니다.
시대에 대응할 수 있는 능력을 갖추기 위하여 AR/VR메타버스 종합교육, 유튜브 구독자 수가 800명이 넘는 다양한 사업 진행 등 디지털로 복지서비스를 제공할 수 있도록 특화시키고 있는 사업입니다. 연간 예산은 939만 2,000원이고 연인원은 554명입니다.
다음으로는 중증장애인 고용모델 확산 사업으로 중증 청각장애인에게 맞는 다양한 직업영역 개발을 위한 사업입니다. 연 사업 예산은 1,000만 원이고 연인원은 147명입니다.
마지막입니다. 청각장애인의 읽기 관련 학습에서의 어려움을 해소시키기 위한 읽기유창성 사업으로 연 예산은 111만 원이고 연인원은 512명입니다.
이상 시립서대문농아인복지관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 서대문농아인복지관장 수고하셨습니다.
서울장애인종합복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○서울장애인종합복지관장 곽재복 안녕하세요? 시립서울장애인종합복지관장 곽재복입니다.
업무보고를 드리겠습니다.
해당시설은 강동구 고덕로에 위치하고 있습니다. 1982년도에 설립되었고 푸르메재단에서 2018년도부터 위탁 운영하고 있습니다.
8쪽 말씀드리겠습니다.
예산은 79억 400만 원으로 편성되었고 현재까지 예산 집행현황은 63% 정도 되고 있습니다. 후원금 수입현황은 3억 4,600만 원으로 되어 있습니다.
조직 및 인력은 2국 7부 15팀, 91명으로 되어 있고요
19쪽 보고드리도록 하겠습니다.
주요사업 추진내용은 지금 14만 1,000명으로 63% 정도 추진되어 있습니다.
그리고 특화사업 설명드리겠습니다. 41쪽입니다.
최중증발달장애인 낮활동지원사업을 하고 있는데요 도전적 행동으로 사회로부터 고립받고 있는 성인 최중증발달장애인을 지원하는 그런 사업입니다.
아울러서 43쪽 수중재활운동 및 건강증진 프로그램입니다.
수중운동 및 건강증진 컨설팅 사업을 통해서 장애인의 건강한 삶을 지원하도록 하고 있습니다.
45쪽 말씀드리겠습니다.
복지와 기술의 융합 공간, 스마트발달트레이닝 사업을 저희가 서울시로부터 위탁받아서 디지털 기술을 결합한 맞춤형 서비스를 현재 제공하고 있습니다.
47쪽입니다.
자립지원을 위한 다방면 서비스인데요 직업재활을 하기 위한 청년들에게 VR이라든지 커피 바리스타 체험이라든지 컴퓨터 관련 교육 등을 통해서 직업역량을 지원하고 있습니다.
저희 복지관은 마음을 담아서 이용자가 더 행복하도록 노력하겠습니다.
이상 보고 마치도록 하겠습니다.

●부위원장 이소라 서울장애인종합복지관장 수고하셨습니다.
남부장애인종합복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○남부장애인종합복지관장 이수정 안녕하십니까? 남부장애인종합복지관 관장 이수정입니다.
업무보고드리겠습니다.
본관은 서울시 동작구 보라매공원 내부에 위치하고 있으며 1986년 12월 개관하여 현재 36년째 지역사회에서 당사자분들을 위한 지원센터이자 쉼터이며 놀이터로서의 역할을 충실히 수행하고 있습니다.
서울시립남부장애인종합복지관은 장애인의 일상적 자립을 위한 권리기반 실천을 통해 지역사회 내 서비스 지원을 목적으로 인권 관점의 사람 중심 실천과 조직 구축을 운영방향으로 잡고 있습니다.
예산 현액은 2022년 기준 43억 3,264만 5,000원으로 그중 보조금이 35억 4,190만 원으로 81.7%의 비중을 차지하고 있습니다. 인건비와 공공요금 등 운영비 포함 사무비가 전체 예산 대비 75.7% 비율로 32억 8,000만 원 정도이며 사업비 예산은 6억 1,400만 원입니다.
조직 구성은 3본부 10팀으로 보조금 인력은 총 56명입니다.
기관 중심, 전문가 중심의 실천이 아닌 당사자 중심의 실천을 지향하고 당사자에게 선택의 기회와 역할 부여 및 자기주도를 통해 지역사회에서 일상적 삶을 영위하도록 지원하는 것을 목표로 하고 있습니다.
세부적 운영전략 몇 가지만 말씀드리겠습니다.
사람 중심 실천에서 한 단계 발전하여 권리기반의 실천을 모색하고자 합니다. 인권 친화적인 경영활동을 수행하는 인권경영을 통해 인권기반 실천을 도모합니다. 물리적 시설 중심에서 벗어나 지역사회 중심의 서비스 지원과 일상 설계 지원에 주력하겠습니다.
전체 누적 이용인원은 2만 5,000여 명이며 일평균 이용 실인원 수는 216명이고 연인원은 5만 5,000명 정도 계획하였고 9월 30일 현재 3만 8,800명 지원하였습니다.
특화사업 말씀드리겠습니다. 자료 24쪽입니다.
개인별맞춤계획에 기반을 둔 사람중심실천 사업을 수행 중입니다. 당사자 욕구를 중심으로 자기결정권 및 주체성 향상을 지원하고 지역사회 활동을 통한 당사자의 지역사회 내 일상적 삶을 실현하는 데 목표가 있습니다. 자기주도적 삶 설계와 우리들의 출사표를 별칭으로 하고 있습니다.
사람중심실천을 위한 장애인복지시설 실천가 네트워크 모임은 아산복지재단의 지원으로 2차 연도 사업 진행 중이며 성남시한마음복지관, 김포시장애인복지관을 포함한 6개 기관과 협업 중입니다.
서울시 시책사업인 이동식 이불빨래방 사업을 진행하고 있습니다. 전체 25개 구 순환사업으로 76개 기관과 연계 협력 사업을 진행 중입니다.
지역으로 찾아가는 치료서비스 사업은 지역 중심의 실천으로 전문치료 및 자문을 지원하고 있습니다. 어린이집 순회 치료지원과 행동중재특별지원단으로 치료사를 파견하고 있습니다.
남부장애인복지관은 오늘 위원님들께서 해 주시는 지도와 사회변화를 적극적으로 반영하여서 당사자들의 일상적인 삶의 행복을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 남부장애인종합복지관장 수고하셨습니다.
발달장애인복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○발달장애인복지관장 최선자 인사드리겠습니다. 서울시립발달장애인복지관장 최선자입니다.
저희 복지관은 동작구 여의대방로 20나길 39번지에 위치하고 있으며 1986년 12월 12일 개관하였습니다. 운영법인은 사단법인 한국지적발달장애인복지협회이며 대표는 이정식 회장입니다.
저희 복지관 설립목적은 발달장애인의 보통의 삶을 위해 종합적인 서비스를 지원하고자 하며 시설규모는 대지면적 3,374㎡, 건물 연면적 1,441㎡입니다.
조직 및 인력은 1국 7팀 43명이며, 예산은 총 33억 5,100만 원으로 이 중 서울시 보조금은 25억 9,100만 원으로 77.3%입니다. 그 외에는 후원금, 사업수입, 법인전입금 등입니다.
주요사업으로 성인기 발달장애인 중심으로 저희 복지관의 모든 활동은 전환되어서 평생활동, 문화여가 그리고 직업, 고용 지원 중심으로 되어 있으며 신체적 장애를 중복으로 지닌 발달장애인에게는 물리치료, 작업치료 그리고 의사소통을 지원하기 위한 언어치료, 음악치료를 시행하고 있고, 특화사업은 23페이지를 이용하여 보고드리겠습니다.
저희 복지관에는 도전적 행동을 지닌 분들을 위해 2017년부터 챌린지2 사업을 진행하고 있으며 이들 사업을 진행하기 위해 총괄기관 사업을 진행하고 있습니다. 도전적 행동을 지닌 분들도 의미 있는 낮활동을 이용하면서 지역사회 시민으로서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 지원하고 있습니다.
두 번째로는 사회적 고립가구 지원 사업입니다.
대부분의 많은 복지관 사업이 찾아오시는 분들을 위한 사업인데요 사회적 고립가구 지원사업은 저희가 지역사회로 직접 발달장애인 가구의 사각지대가 없도록 찾아가는 서비스입니다. 의료, 주거, 활동, 안전 영역에서 이분들에게 전문서비스를 진행함으로 인해서 사각지대가 없도록 저희가 노력하고 있습니다.
세 번째입니다. 발달장애인 요양보호사 전문교육은 현재 서울에서 요양보호사의 직종은 굉장히 늘어나고 있지만 발달장애인분들이 어떤 전문적인 자격을 취득함으로 인해서 안정적인 일자리를 가질 수 있도록 저희가 연 240시간의 교육을 시켜서 자격을 취득하도록 지원하고 있습니다.
그리고 지원고용민간위탁사업과 서울시 발달장애인 사생대회를 진행하고 있습니다.
저희 시립발달장애인복지관은 앞으로도 발달장애인이 지역사회에서 평범한 지역사회의 시민으로서 삶을 영위할 수 있도록 지속적인 지원사업을 펼쳐나가겠습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 발달장애인복지관장 수고하셨습니다.
영등포장애인복지관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○영등포장애인복지관장 최종환 안녕하십니까? 오늘 서울시의회 행정사무감사에서 가장 마지막으로 보고드리게 된 서울시립영등포장애인복지관장 최종환입니다.
먼저 1페이지 시설현황부터 보고드리도록 하겠습니다.
저희 복지관은 서울시로부터 사회복지법인 대한불교조계종사회복지재단이 위탁받아서 2007년 12월 1일에 개관하여 관리 운영하고 있으며 시설규모는 건물 연면적 4,382㎡이고 지상 4층에서 지하 2층으로 구성되어 있습니다.
다음 2페이지 예산현황입니다.
2022년 기준 약 37억 3,524만 1,000원의 예산을 편성하여 2022년 9월 30일 현재 23억 1,385만 8,000원을 집행하여 61.9%의 집행률을 보이고 있습니다.
3페이지 조직 및 인력현황입니다.
저희 복지관은 1국 8팀으로 구성되어 있으며 인력은 정원 42명에 현원 42명의 직원이 재직하고 있습니다.
6페이지 운영방향입니다.
장애인의 지역사회 자립을 위한 아름다운 동행이라는 미션과 연대의 힘, 보통의 삶, 지속가능한 복지생태계라는 슬로건을 바탕으로 복지관을 운영하고 있습니다.
8페이지 2022년 주요사업에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
장애인과 가족의 자조역량 강화, 지역사회 연대를 통한 복지공동체 조성, 권익옹호 사업의 활성화, 조직과 직원의 성장이라는 4대 운영전략 아래 가족 참여 사업, 자립정착 사업, 인권생태계 사업, 사람중심실천 사업, 지역문화공유 사업, 일자리경제 사업, 미래경영 사업, 운영지원 사업, 소통연대 사업의 9개 주요사업으로 구성되어 있습니다.
11페이지 2022년 주요사업 실적 보고드리겠습니다.
전체 추진실적은 9월 30일 기준 계획 12만 599명 대비 실행 6만 7,913명으로 56.3%를 달성하였습니다. 이용인원은 2022년 9월 말 기준 현재 등록회원 1,935명 일일 실이용 인원 350명입니다.
12페이지부터 주요사업 추진현황은 문건으로 대체하고 두 가지만 보고드리고 바로 특화사업을 보고드리도록 하겠습니다.
16페이지 자립정착사업은 지역사회 내 주민이 살던 곳에서 개인의 욕구에 맞는 서비스를 누리고 지역사회와 함께 살아갈 수 있도록 지원하고 있습니다. 주거, 보건의료, 권익, 일상생활을 통합적으로 추진하고 있습니다.
18페이지 인권생태계사업은 장애, 비장애인, 시민의 권리를 보장하기 위한 인권활동을 실천하고 지역사회에서 함께 살아가는 지속가능한 환경을 만들어 가고 있습니다.
이어서 특화사업을 보고드리도록 하겠습니다.
32쪽부터 보고드리겠습니다.
첫째, 지역현안 대응 및 사회적 고립가구 사례 모니터링을 통해 사회적 안전망을 구축하는 사회적 고립가구 발굴 및 일상회복을 위한 이웃 네트워크 구축 사업입니다.
둘째, 민ㆍ관ㆍ주민ㆍ사회적 경제의 밀접한 협력체계를 통해 복지사각지대의 위기가구를 발굴하고 맞춤형 서비스를 지원하는 영등포형 통합돌봄체계 구축사업입니다.
셋째, 장애인, 어린이, 어르신, 이주민 등 누구나 소통하기 편한 지역사회를 만들기 위해서 탁 트인 영등포 AAC(보완대체의사소통) 지역사회 만들기 사업입니다.
넷째, 영등포지역단체와 주민이 함께하는 차별의 문제성을 인식하고 누구도 배제됨이 없는 모두의 자유와 권리의 소중함을 존중하기 위한 지역축제인 다르거나 같거나, 일명 나나인권 페스티벌을 보고드립니다.
다섯째, 기후위기시대 발달장애인의 생태환경관리, 생태교육, 샛강 알리기 등 일자리 매칭을 통해 소득보장 및 사회기여 활동을 확대하는 발달장애인 환경지킴이 일자리 사업 등을 특화사업으로 보고드립니다.
이상 간략한 보고서를 마치면서 위원님들께서 주시는 고견을 복지관 운영에 성실히 반영하도록 하겠습니다. 저희는 앞으로도 장애인 당사자들의 지역사회 정착과 자립을 위해 아름다운 동행을 이어 나가도록 하겠습니다.
이상 가장 끝으로 보고를 마쳤습니다. 감사합니다.

●부위원장 이소라 시립영등포장애인복지관장 수고하셨습니다.
다음은 업무보고에 대한 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해 질의는 10분 이내로 해 주시고 질의 시간이 부족하실 경우에는 충분히 보충질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다.
유만희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
○유만희 위원 주로 노인종합복지관 관련해서 질문드릴게요. 어떻게 보면 제가 여쭤보는 것들이 전 복지관에 해당되는 내용이기 때문에 노인복지관 회장님이 어느 분이시죠? 회장님이 대표로 답변해 주시면 될 것 같습니다.
가장 일선에서 고생이 많으신데요 노인복지관을 운영하다 보면, 지금 제가 현장의 목소리를 들어보면 여러 가지 시설적인 면이라든지 아니면 하드웨어적인 부분, 물론 소프트웨어는 나중에 말씀드리기로 하고 꼭 이것만은 개선됐으면 좋겠다, 이것만은 시정해서 운영됐으면 좋겠다 하는 그런 여러 가지 애로사항을 먼저 듣고 싶네요, 회장님?
●도봉노인종합복지관장 이은주 서울시노인종합복지관 협회장 이은주입니다.
●유만희 위원 어느 노인복지관이죠?
●도봉노인종합복지관장 이은주 도봉노인종합복지관장입니다.
노인복지관 45개 중에 19개가 시립이어서 오늘 같이 행감을 받게 됐습니다.
유만희 부위원장님께서 노인복지관 운영에 대한 애로사항을 물어보셔서 같이 말씀드리도록 하겠습니다.
현재 각 기관별로 조금씩 서울시에서 기능보강이나 이런 것들을 잘해 주시기 때문에 큰 문제 없이 진행되고 있는데 복지관의 운영 연수가 좀 되다 보니까 여러 가지 기능보강 관련한 것들이 좀 있고요. 그래서 차량 지원이라든가 시설 운영에 관련된 것들도 있습니다. 그래서 그런 부분이 있고…….
사업적으로는 지금 현재 저희가 초고령사회도 앞두고 있고 또 어르신들 같은 경우는 연령대가 60대부터 거의 100세까지 있다 보니까 굉장히 다양하게 사업을 진행해야 될 부분들이 있습니다. 그래서 저희 나름대로는 정보화 관련 사업들을 많이 추진하고 있는데요 그와 관련된 것들도 많이 하고 있어서 조금 더 시의회에서도 관심을 가져주시면 확장된 사업들을 진행할 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
이상입니다.
●유만희 위원 아까 차량도 말씀하시고 시설 기능보강도 말씀하셨는데요 차량은 보통 사용한 기간이 어느 정도 됩니까?
●도봉노인종합복지관장 이은주 차량 같은 경우는 내구연수가 8~10년 정도로 알고 있거든요. 그래서 보통 10년 이상씩 지금 사용하고 있는 것으로 파악하고 있습니다.
●유만희 위원 그러면 10년 이상 사용했으면 내구연한이 이미 지난 걸 사용하고 있네요?
●도봉노인종합복지관장 이은주 요즘 기능보강 같은 경우에는 ㎞ 수하고 내구연한하고 같이 봐서 사용 가능한지를 파악해서 서울시에서 기능보강을 좀 지원하고 있습니다.
●유만희 위원 그럼에도 불구하고 차량 같은 경우에 대부분 내구연한이 지난 차를 운행하고 있다는 말씀 아니세요?
●도봉노인종합복지관장 이은주 네.
●유만희 위원 그럼 시설에 있는 컴퓨터 같은 건 어떻습니까? 다 내구연한 이내로 사용하고 있고 또 시에서 지원이 되는 겁니까? 현장은 어떻습니까, 지금?
●도봉노인종합복지관장 이은주 보통 교육용 컴퓨터, 그러니까 어르신들이 직접 사용하시는 컴퓨터 같은 경우는 기능보강으로 원활하게 진행되는 편이고요. 그러나…….
●유만희 위원 사무용.
●도봉노인종합복지관장 이은주 네, 사무용 같은 경우는 사실 기능보강 지원에서 제외돼서 실질적으로 PC가 많이 낡아서 행정적으로 어려움을 겪고 있는 것 또한 사실입니다.
●유만희 위원 그러면 사무용은 지금 시에서 기능보강 차원에서 사주는 게 아니고 자체 예산 경비로 사라는 겁니까?
●도봉노인종합복지관장 이은주 네, 그렇게 진행하고 있습니다.
●유만희 위원 그러면 만약에 운영이나 이런 것이 잘 안 되면 그렇기 때문에 컴퓨터 같은 것도 내구연한이 훨씬 지난 내용들이 많겠네요?
●도봉노인종합복지관장 이은주 네, 그렇습니다.
●유만희 위원 대부분 현장이 다 비슷합니까?
(「네, 맞습니다.」하는 관계직원 있음)
합창으로 그렇다고 말씀하시네요. 일단 들어가시고요.
지금 담당과장님 나와 계세요? 앞으로 좀 나와보시죠.
●어르신복지과장 김정범 어르신복지과장 김정범입니다.
●유만희 위원 네, 좋습니다.
지금 현장의 목소리를 잠깐 들었는데요. 현장의 목소리를 들어봤습니까, 아니면 들어봤음에도 불구하고 예산상 여의치 않아서 안 되는 겁니까? 아니면 잘 모릅니까?
●어르신복지과장 김정범 현장의 의견도 들어는 봤는데요 예산상 문제가 있는 건 사실입니다.
●유만희 위원 뭐 예산상 문제가 있다 하더라도 시립에서 운영하는 컴퓨터라든지 아니면 차량들이 내구연한 지나서 만약에 사고 나면 그 책임은 어디에 있는 거예요? 제가 볼 때는 이것은 아무리 예산상의 문제라고 하더라도 먼저 고려하고 배려해야 할 대상이 아닌가요, 사업 내용이? 어떻습니까, 과장님?
●어르신복지과장 김정범 위원님 말씀에 동감합니다.
●유만희 위원 일단 알았습니다. 들어가시고요.
그리고 회장님께서 잠깐 프로그램을 말씀하셨는데요 지금 들어보니까 거의 11개 사업내용이 비슷하고 똑같고, 그런데 복지관별로 특화사업을 중심으로 많이 하네요? 그런데 내가 몇 가지 들어보니까 특화사업에 특별히 요즘 시대에 맞는 AI 관련된 사업 그다음에 컴퓨터 아니면 핸드폰 이용하는 방법, 제가 볼 때는 과거부터 근 20~30년 오랫동안 노인복지 프로그램들을 진행해 왔는데 기본적이고 고전적인 그런 내용들이 참 많이 있어요.
그런데 본 위원이 판단할 때는 이제 초고령화 사회가 되고 또 그만큼 학력이 높아지고 지식이 있던 사람들이 많이 고령화돼서 그런 프로그램들을 다양하게 해서 패러다임을 바꿔야 한다는 생각이 자꾸 들어요, 예를 들어서 몇 개 복지관은 이미 선도적으로 하고 있는데.
회장님, 잠깐 또 한 번 앞으로 나와보시죠.
지금 특화사업 프로그램을 몇 개 복지관에서 대부분 많이 하고 있어요. 그런데 제가 몇 가지 눈에 띄는 프로그램 내용들을 보면 아까 AI 관련 프로그램이라든지 이런 프로그램들을 전 복지관으로 확대해서 시대에 맞는 패러다임으로 바뀌고 하는 그런 프로그램 같은데 특화 프로그램을 운영하려면 그냥 사회복지공동모금회 같은 데에 프로포절해서 개별적으로 하는 겁니까, 아니면 일반화된 프로그램이 아니고 특화 프로그램 별도 예산 갖고 하는 겁니까? 그거 어떻게 운영하는 방법이죠?
●도봉노인종합복지관장 이은주 보통 특화사업 같은 경우는 말씀하신 대로 모금회라든가 그런 단체들에서 후원을 받아서 시범사업 형태로 출발은 하고요. 그리고 각 기관별로 지역의 특성에 맞게끔 특화사업을 하는 경우 그 기관의 여건에 맞춰서 따로 자체 예산을 배정해서, 그건 물론 시비가 될 수도 있고 후원금이 될 수도 있고 여러 재원으로 다양하게 낼 수 있는데 각 복지관에서 그렇게 해서 사업을 운영하고 있습니다.
●유만희 위원 그래서 어떤 복지관에서 지금 시대에 맞는 좋은 프로그램을 특화로 하고 있어요. 그러면 이것이 참 성과가 좋고 어르신들한테 인기가 있는 품목이라면 다른 복지관이나 이런 데에서 같이 벤치마킹해서 일반화된 프로그램 그런 내용도 있나요?
●도봉노인종합복지관장 이은주 아까도 제가 말씀드렸는데 지금 현재 정보화 관련해서 어르신들 AI 관련한 것들도 하려고 하고 있습니다. 그래서 안 그래도 서울시에서도 이 방향으로 나아가고 있고, 그래서 저희가 이번 달 11월 23일에 관장님들 특강으로 해서 AI 관련한 그런 사항들을 가지고 교육을 좀 하고, 현재 구립이기는 합니다만 강남노인복지관에 메타버스 스마트존을 형성해서 그런 선진적으로 하고 있는 데는 관장님들의 월례회 장소를 거기로 정해서 같이 교육도 듣고 같이 견학하기로 했습니다.
●유만희 위원 관장님 잠깐만요. 그래서 본 위원이 전자에 말씀드린 것처럼 고전적으로 있던 프로그램 플러스, 시대에 맞게 패러다임이 바뀌어 가는 그런 과정 속에서 현장에 있는 관장님들이 더 열심히 노력하고 시에 건의해서 그렇게 전체적으로 바꾸어 가야 하는 건 아닌가 그런 생각이 드는데 관장님 의견은 어떻습니까?
●도봉노인종합복지관장 이은주 말씀하신 대로 저희도 깨어있으면서 워낙 고령인구도 늘어나고 해서 각 기관의 관장님들께서 많이 애써주시려고 하고 있고요. 특히 이번에 코로나가 진행되면서 실제로 제일 취약계층인 독거 어르신들을 위해서 저희 나름대로 반려로봇사업을 2년 동안 선도적으로 진행했고요. 또 이거에 대한 것들은 저희가 집중적으로 발표도 하고 그래서 많은 관심을 갖고, 특히 취약계층에 대해서는 AI를 접목한 돌봄에 대해서 저희도 관심을 갖고 진행하고 있습니다.
●유만희 위원 지금 너무 관행적으로 관습적으로 흘러오지 않았을까 저는 개인적으로 생각했는데 오늘 관장님 말씀을 들어보니까 마음이 놓이는데요 앞으로도 현장에서 열심히 해 주시기 바랍니다.
이상 질문을 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.
●도봉노인종합복지관장 이은주 감사합니다.
●부위원장 이소라 유만희 부위원장님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 손들어 주시기 바랍니다.
김경 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
○김경 위원 안녕하세요? 강서 제1선거구 김경입니다.
일선 현장에서 서비스 제공하시느라고 정말 수고 많으십니다. 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사하다는 말씀을 전해 드리고요.
저는 먼저 2021년 사업에 대해서 시민감사 옴부즈만에서 지적한 사항이 지금 제대로 잘 변경이 돼서 시정이 잘되었는지 확인해 보고 싶습니다.
오늘 참석한 기관 중에서 아마 지적된 기관이 총 5개 기관인 것 같습니다. 간단하게 여쭤볼 것이기 때문에 그 자리에 서서 답변해 주셔도 되고요 아니면 미리 나오셔서 간단히 답변해 주셔도 됩니다.
대상 기관은 노원시각장애인복지관 그리고 서울장애인복지관, 서대문농아인복지관, 시립뇌성마비복지관, 시립영등포장애인복지관입니다.
그러면 먼저 시립서울장애인복지관 여쭙도록 하겠습니다.
●서울장애인종합복지관장 곽재복 농아인복지관인가요, 시립장애인복지관인가요?
●김경 위원 시립서울장애인복지관.
감사 결과를 보니까 시 소유 행정재산, 시의 보험가입 준수협약을 수정하라고 공고를 받았습니다. 변경조치를 하였습니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 네, 그거는 조치를 하였습니다.
●김경 위원 두 번째. 시립서울장애인복지관 운영 위ㆍ수탁 협약 제19조도 수탁자가 화재보험에 가입하도록 의무로 하고 있는데 시행령과 지침을 위반하고 있습니다. 이거 변경조치 되었습니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 네, 조치하였습니다.
●김경 위원 그러면 관련해서 모든 변경된 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
●서울장애인종합복지관장 곽재복 네, 알겠습니다.
●김경 위원 다음으로 서울시립서대문농아인복지관에 잠시 여쭤보도록 하겠습니다.
여기서 보니까 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 제출이 안 되어 있더라고요. 이거 관련해서 노동자 근로조건 보호 확약서가 사무공간에 현재 비치되어 있습니까?
●서대문농아인복지관장 송영호 네, 되어 있습니다.
죄송합니다만 제가 청력이 좀 안 좋아서…….
●김경 위원 더 크게 말씀드리도록 하겠습니다.
두 번째로는 언어치료실 밀폐에 따라 인권침해가 발생할 우려가 높다, 그래서 그거에 대해서 방지 노력을 해 달라고 했습니다. 이거와 관련해서 어떤 조치를 취하셨습니까?
●서대문농아인복지관장 송영호 창문 설치를 하였습니다.
●김경 위원 창문 설치를 하였다, 별관 신축 시 공간부족 문제 등이 해소되도록 공간구성계획을 조정하라는 권고를 받았는데요 관련해서 어떤 조치를 취하셨습니까? 공간구성계획을 조정하시기로 하셨죠?
●서대문농아인복지관장 송영호 네, 다 했습니다.
●김경 위원 변경이 되었나요?
●서대문농아인복지관장 송영호 네, 설계 변경하였습니다.
●김경 위원 끝으로 온라인 콘텐츠 제작할 때 선거권이라든지 기본권 내용을 적극적으로 포함시켜서 개발하라고 했습니다. 관련해서 개발되었습니까?
●서대문농아인복지관장 송영호 네, 다 되었습니다.
●김경 위원 수고 많이 하셨습니다. 관련 자료는 모두 다시 제출해 주시기 바랍니다.
●서대문농아인복지관장 송영호 그렇게 하겠습니다.
●김경 위원 고생하셨습니다.
다음은 노원시각장애인복지관장님께 여쭤보도록 하겠습니다.
아마 대부분 이게 시 소유 행정재산, 시의 보험가입 준수 및 협약에 대한 것들이 보통 보면 작년에 서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침에 보더라도 시 소유의 행정재산은 시가 보험에 가입하도록 되어 있는데 여기도 마찬가지로 그게 위반된 것 같습니다. 이거 관련해서 수정하셨죠?
●노원시각장애인복지관장 백혜련 네, 수정했습니다.
●김경 위원 수고하셨습니다.
서울시립뇌성마비복지관 여쭤보도록 하겠습니다.
복지관장님, 근로계약서 작성 안 하셨는데요 관련해서 근로계약서 새로 체결하셨습니까?
●뇌성마비복지관장 송주혜 네, 제가 2021년 11월 1일 자로 부임받았는데 근로계약서 작성하였습니다.
●김경 위원 수고하셨습니다.
●뇌성마비복지관장 송주혜 감사합니다.
●김경 위원 마지막 시립영등포장애인복지관, 보조금 관리법 위반자 등이 사회복지시설 종사자로 채용될 수 없도록 아래와 같이 규정하고 있습니다. 서울시립영등포장애인복지관의 운영 규정은 법에서 명시하고 있는 채용 결격사유를 규정에 명확히 하고 채용공고 시에도 이것을 적용하라고 했습니다. 관련해서 조치가 되었습니까?
●영등포장애인복지관장 최종환 조치했습니다.
●김경 위원 주차장 출입구 인접도로에 사고위험이 많다, 안전조치해라 했는데 하였습니까?
●영등포장애인복지관장 최종환 네, 이 부분은 옴부즈만에서 오셨을 때 저희가 주변에 중장비 트럭이 많이 다녀서 이용자들에게 위험성이 있어서 함께 토론했던 내용이고 이것이 받아들여져서 얼마 전에 공문이 내려왔습니다. 거주시설뿐만 아니라 이용시설도 장애인 보호구역 설치가 가능하도록 조치가 되었음을 보고드립니다.
●김경 위원 수고 많이 하셨습니다. 들어가셔도 좋겠습니다.
다음은 서울시서남보조기기센터장님 나오셨습니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 서울시 서남보조기기센터장 김영산입니다.
●김경 위원 센터장님, 지금 여기 위탁법인이 어디입니까? 보조기기센터 2개를 현재 위탁하고 계시죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 사단법인 한국뇌성마비복지회입니다.
●김경 위원 거기서 어디 어디를 위탁하고 계시는 거죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 서울시서남보조기기센터하고 서울시동북보조기기센터를 위탁하고 있습니다.
●김경 위원 아하, 동북하고 서남 두 개를 하고 있다…….
서울시는 지금 점진적으로 권역별로 센터 수를 확대해서 이용자들의 이용 접근성 그리고 편의성을 강화할 필요가 있죠. 중장기적으로 보았을 때 허브 기능 중심의 어떤 광역센터를 설치하고 보조기기센터 운영의 성과 창출을 위해서 교육이라든지 평가라든지 홍보라든지 여러 가지 어떤 기능들, 중요한 역할들 이런 것들을 수행해 나갈 필요가 있습니다. 이거에 대해서 우리 센터장님은 어떻게 생각하십니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 방금 말씀해 주신 업무는 서울시 보조기기 관련 조례에 나와 있는 내용들로 이해하고 있는데요. 현재 광역센터가 없어서 일단은 직원들에 대한 전문교육이라든지 실태조사라든지 이런 것들이 이루어지지 못하는 부분이 아쉽습니다, 저도.
●김경 위원 필요하다?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 그래서 저도 많이 필요하다고 느끼고 있습니다.
●김경 위원 알겠습니다.
지금 보니까 보조기기센터 같은 경우에는 센터장이 재활공학이라든지 보조공학 전문가들로 구성이 되어 있는 것 같아요.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 개인마다 다르기는 하지만 저는 재활공학과 출신이고 사회복지사 자격증을 취득하고 있습니다.
●김경 위원 조금 다르게 생각하면 오히려 센터장이 장애인이라든지 재활복지 전문가로 구성되는 것이 지역사회와 연계를 한다든지 또는 장애인복지시설과 어떤 협력관계를 유지하는 데 더 바람직하지 않을까 이런 생각을 저는 해 봤는데요 어떻게 생각하십니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 위원님이 말씀해 주신 부분이 2019년도 서울시 복지재단 성과평가에 나왔던 제언 내용입니다. 그래서 저도 원래 재활공학 출신이었지만 노력해서 사회복지사 자격증을 취득했고 저희 종사자들도 하나씩 하나씩 뭔가 사회복지적인 마인드를 갖기 위해서 그런 노력들을 하고 있습니다.
●김경 위원 마인드를 변경시키든지 아니면 새로운 전문가라든지 새로운 전공자가 오든지 그렇게 해서 연대가 잘될 수 있도록 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
그리고 이건 작년 행정사무감사에서 지적된 사항인데요. 서울시보조기기센터 4개소 공통으로 지적된 겁니다. 조치사항에 대한 건데 그 결과가 어땠는지 여쭤보고 싶어서요. 먼저 보조기기 임대료가 너무 비싸다, 좀 하향할 필요가 있다 이런 이야기가 있었습니다. 하향되었습니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 올해 논의가 되었습니다. 그래서 임대료 같은 경우는 현재 전면 무상화를 하려고 논의되고 있고요. 보증금 같은 경우도 1년 구입비의 10%를 징수하고 있었는데 요율을 5%로 내리는 방향으로 검토가 되고 있습니다.
●김경 위원 이게 시행시기가 12월 1일인데 그럼 약 한 달 후면 우리 센터장님이 말씀하시는 대로 그렇게 진행되는 거죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 지금 논의는 그쪽으로 흘러가고 있고요 개정을 통해서 시행할 예정입니다.
●김경 위원 그러니까 그렇게 된다고 보면 되는 거죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 현재 집행부와 그렇게 논의되고 있습니다.
●김경 위원 논의한 결과를 보고 부탁드리겠고요.
두 번째 지적사항이 보조기기 구입할 때 이용자의 욕구를 적극적으로 반영해 달라고 했습니다. 그래서 임대용 보조기기 구매품목에 대한 욕구조사를 실시하고 반영해서 구입해서 보급하겠다고 했는데 어떤 품목들이 추가로 구입이 됐나요?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 일단은 올해 주로 요청하셨던 품목들이 이동 보조기기 쪽에 수전동 휠체어나 가벼운 유모차, 좋은 유모차들, 고가의 유모차들 그런 쪽이 많이 나왔습니다. 그래서 김소영 의원님께서 발의해 주신 예산이 있어서 그 예산으로 욕구조사에서 나왔던 결과들을 반영해서 지금 보조기기를 사려고…….
●김경 위원 그럼 욕구조사를 통해서 나온 결과로 그 물품을 추가로…….
●서울시서남보조기기센터장 김영산 반영이 많이 됐습니다.
●김경 위원 반영을 했다, 구입을 했다는 얘기인 거죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네.
●김경 위원 그것도 관련 자료를 주시고요.
끝으로 보조기기센터 홈페이지를 개선해라, 실시간으로 재고현황 좀 보자고 해서 작업을 진행한 것으로 알고 있는데 맞습니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 이 작업은 지금 서울시서북보조기기센터에서 예산을 받아서 진행하고 있고요 12월 중이면 오픈할 수 있을 거라고 생각합니다.
●김경 위원 아, 12월 중에 오픈한다?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네.
●부위원장 이소라 잠시만요 김경 위원님, 추가질의 시간 드릴까요?
●김경 위원 그렇게 해 주시면 감사하겠습니다.
●부위원장 이소라 2분 드릴게요.
●김경 위원 감사합니다.
그럼 서울시서북보조기기센터에서 하는데 12월에 완성된다는 그런 말씀인가요?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 현재 계획대로만 진행된다면 12월에 오픈할 예정입니다.
●김경 위원 사이트에 들어가 봤더니 아직 전혀, 그렇게 어려울 것 같지는 않은데 재고현황이 실시간 정보제공이 전혀 안 되어 있어서, 홈페이지를 바꾸는 데 어려운 점은 특별히 없을 것 같은데 그렇게 오래 걸립니까? 이게 얼마짜리 예산입니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 1,700만 원 정도로 저는 알고 있고요. 저희 4개 센터에서 보조기기 관련해서 인트라넷과 연동을 해야 돼서 지연되는 부분도 있고요. 그 외적으로 온라인상담 예약기능이라든지 그리고 유튜브 연동기능 이런 것을 좀 넣기 위해서 기능들을 계속 꾸준히 늘리고 있다 보니까 좀 늦어지는 것 같습니다.
●김경 위원 1,700만 원짜리 예산인데 1년이 다 지났는데 아직도 안 된다는 게 말이 좀 안 되지 않습니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 최대한 빨리할 수 있도록 조치하겠습니다.
●김경 위원 지적사항들은 빠른 조치를 통해서 바로 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 알겠습니다.
●김경 위원 이상으로 1차 질의를 마치도록 하겠습니다.
들어가셔도 좋습니다.
●부위원장 이소라 김경 위원님 수고하셨습니다.
잠시만요. 제가 자료요청 하나만 좀 드리겠습니다. 급하게 요청을 드리는 건데요 최대한 빨리 주시면 감사하겠습니다.
서부노인전문요양센터장님, 저희 9월, 10월 지출세부내역서 정리해서 바로 주시고요.
그리고 뇌성마비복지관장님, 행감자료 553페이지에 이용자 고충처리 현황 및 실적이 있는데 이거 접수받은 내용 그다음에 조치 결과를 아마 서식에 따라 제출했을 텐데요 그 정리된 문서 바로 자료 요청합니다.
이상입니다.
황유정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황유정 위원 황유정 위원입니다.
시립 중계노인전문요양원장님 앞으로 나와 주시겠습니까? 앉은 자리에서 하셔도 되겠습니다, 거기 마이크가 있으니까.
저희가 어제 보건복지정책실 행정감사를 하는 가운데 알게 된 사실이 있는데 2019년에 좋은돌봄 인증을 받으셨다가 작년에 취소가 되었다고 하더라고요. 취소사유가 뭔가요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 노인학대가 있었습니다.
●황유정 위원 노인학대요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 네.
●황유정 위원 구체적으로 짧게 얘기해 주실 수 있나요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 작년 1월경에 어르신을 케어하던 요양보호사 선생님이 어르신을 밀쳤다고 했는데 기관에서 봤을 때는 어르신을 때렸다고 봤기 때문에 노인학대로 판정을 했고요, 그게 작년 1월경이었고. 작년 4월경에는 간호사와 요양보호사 간에 어르신 보호대 적용과 관련된 부분에서 보호대를 적용하기 전에 절차상 보호자한테 승인을 받고 나서 보호대를 적용해야 되는데 간호팀 쪽에서는 보호자한테 승인을 받았다고 생각하고 요양보호사한테 지시를 했는데 나중에 알고 보니까 보호자한테 사전에 승인을 받지 않고 보호대를 적용한 부분이 있었습니다.
●황유정 위원 저희가 이번에 피감기관을 선정하기 전에 인터넷을 통해서 뉴스 검색을 다 했어요, 여러분들 기관에 대해서. 그리고 제가 특별히 중계노인전문요양원을 불러주십사 말씀을 드렸는데 그 이유가 아시겠지만 언론에 정말 불미스러운 기사들이 지속적으로 나와 있고 주신 자료에 보니까 징계위원회가 굉장히 많이 열렸더라고요, 내부적으로. 그리고 거기에 해당되는 인원수도 상당히 많고 작년에는 43명이 징계위에 올라왔더라고요.
그런데 그것뿐만이 아니라 보내주신 자료에 보면 코로나 감염도 굉장히 많이 되고, 코로나 감염이 된 것도 문제지만 그것으로 인한 사망자 수가 올해만 해도 10명이 넘더라고요. 그래서 깜짝 놀랐습니다. 어떻게 이렇게 관리를 하실 수 있을까 하는 생각이 들고 직원 관리가 안 되기도 하지만 위생 관리도 안 되는 거 아닌가, 노인요양원으로서 기본적인 것들이 지켜지고 있는 것인가에 대한 궁금증이 굉장히 들더라고요. 그 부분에 대해서 말씀을 해 주시죠.
●중계노인전문요양원장 정재흠 답변드리겠습니다. 저희 시립중계노인전문요양원은 어르신이 지금 현재 8월 9일 자 시점으로 230명 정원이고요 오늘 날짜 기준으로 지금 217명이 계십니다. 계시는데 시립요양원의 특성상 다른 요양원과는 다르게 어르신이 기본적으로 평균연령이 상당히 높으세요.
●황유정 위원 83세.
●중계노인전문요양원장 정재흠 작년 같은 경우는 84세, 85세, 올해 같은 경우는 83세가 되고요. 또 거의 대부분 다 중증기저질환을 앓고 계신 분들이고 다른 법인시설이나 개인시설에서 케어가 거의 불가능한 어르신들이 대부분 오실 수밖에 없고요. 그중에서 산소포화도가 떨어져서 거의 산소공급기를 끼우시는 분이라든지 또 위류관이라든지 그런 것들, 비관도 다 착용하시는 어르신들이 많습니다. 그런 분들이 대다수 기저질환이 많다보니까 작년 같은 경우 사망 어르신이 전체 종사자하고 직원 확진자 21명 중에서 여섯 분이 사망하셨는데요.
●황유정 위원 제가 시간이 없어서, 그런데 그와 관련해서 제가 본 기사 중에서 굉장히 충격적이었던 기사가 코로나에 감염된 요양사가 병실에 들어가서 일을 하게끔 강요했다는 기사를 봤습니다.
●중계노인전문요양원장 정재흠 그거는 잘못된 겁니다.
●황유정 위원 어떤 점이 잘못됐다는 거죠?
●중계노인전문요양원장 정재흠 코로나 확진이 되면 바로 격리실로 이동을 하도록 돼 있습니다.
●황유정 위원 당연히 그래야 되겠죠.
●중계노인전문요양원장 정재흠 그때 당시는 격리실 자체가 생활실 한쪽의 다른 방에 있었기 때문에 격리실로 이동된 상태에서 요양보호사 선생님들이 근무하도록 되어 있습니다. 보호구 자체를 다 입고요.
●황유정 위원 원장님 아까 설명하시는 가운데 제가 들었던 의문점은 뭐냐 하면 이미 그렇게 중증이고 고령의 환자분들이 많은 시설이라고 했을 때 그 사실을 이미 알고 있으면 그분들이 감염에 더 취약하다는 걸 알고 있기 때문에 그 부분에 대해서 더 조심을 하셨어야 되는 거 아닌가요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 맞습니다. 그때 당시 방역지침 자체가, 작년 11월에 방역지침이 확진자하고, 그러니까 백신을 접종하신 분하고 백신을 접종 안 하신 분이 있을 때 백신을 접종 안 하신 분들이 감염에 취약하기 때문에 그분들하고 백신 접종하신 분들하고 제 기억에는 그때 당시에는 따로따로 구분하도록 방역지침이 되어 있었습니다. 그래서 저희들은 지침에 따라서 그렇게 했던 부분들이고요 기관이 임의적으로 그렇게 한 부분은 없었습니다.
●황유정 위원 지금 입원해 계신 환자분들 중에서 기초생활수급권자 비율이 높은 편이시잖아요.
●중계노인전문요양원장 정재흠 46% 이상 됩니다.
●황유정 위원 그분들 중에서 혹시 행려, 그러니까 저기…….
●중계노인전문요양원장 정재흠 기관 위임 어르신…….
●황유정 위원 가족이 전혀 없으신 분들이 어느 정도 되나요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 지금 자료를 봐야 됩니다만 대략 40분 미만으로 제가 기억을 하고 있습니다.
●황유정 위원 그렇군요.
징계위원회에 회부된 것들 중에 주요사유가 두 가지로 딱 구분이 되더라고요. 하나는 노인학대와 관련된 부분 또 하나는 직장 내 괴롭힘과 관련된 부분이더라고요. 그런데 직장 내 괴롭힘과 관련된 부분도 굉장히 사례 수가 많았어요. 그 이유가 뭘까요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 저희 시립중계노인전문요양원은 지금 3개 노조가 있습니다. 제1노조가 민주노총 공공운수노조고요 제2노조는 기업노조, 제3노조가 민주노총의 서비스연맹입니다. 따라서…….
●황유정 위원 노조가 많으면 그러면 직장 내 괴롭힘이 많다는 얘기인가요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 그렇지는 않고요. 그러니까 정확하게 제가 말씀드리기가 좀 애매모호한 부분인데 같은 조합원들 간에, 타 조합원들 간에 다툼이라든지 그런 것들이 있었습니다. 그에 따라서 직장 내 괴롭힘으로 징계처분을 했던 부분이 있었고요.
●황유정 위원 그래서 그와 관련해서 제가 궁금해서 열심히 들여다봤는데 중랑노인전문요양원을 하시는 분들이 협동조합을 구성하셨더라고요. 그래서 보니까 이사분들 13명 중에 12명이 협동조합원이신 것 같더라고요. 그리고 직원들도 협동조합원 수가 얼마나 되냐 했더니 중계는 20명, 중랑은 100명 이렇게 왔더라고요.
그런데 제가 궁금한 것은 이분들이 원래 협동조합원이어서 여기에 취직을 한 건지 아니면 취직을 하고 나서 협동조합원이 된 건지 이게 궁금하고, 협동조합원이 됐을 때 자발적으로 된 건지도 궁금하고, 그다음에 또 하나는 보내오신 자료를 보니까 명칭이 또 있더라고요. 조합원 명칭이 직원조합원이라고 돼 있더라고요. 그러니까 조합원도 여러 레벨이 있나 봐요?
그런데 이 직원조합원이라고 하는 것은 궁금한 것이 그 직원조합원이 만약에 직장을 그만뒀을 때 이분의 지위는 협동조합 내에서 계속 유지가 되는 건지 아닌지 그 부분이 궁금하더라고요.
●중계노인전문요양원장 정재흠 제가 아는 범위 내에서 답변을 드리겠습니다.
일단은 저희 시립중계노인전문요양원만 말씀드리겠습니다. 저희 요양원 같은 경우는 2019년 3월에 사회적협동조합 도우누리에서 위탁을 받았고요. 따라서 그전에는 사회복지법인 성민에서 운영을 했습니다.
●황유정 위원 네, 알고 있습니다.
●중계노인전문요양원장 정재흠 그전부터 협동조합원들이 가입했던 게 아니고 도우누리에서 수탁을 받게 됨에 따라서 본인들이 자발적으로 가입을 한 인원이 지금 현재 20명으로 제가 그렇게 알고 있고요. 또 저 역시도 작년 7월 1일 자로 입사했기 때문에 직원조합원들 20명이 퇴사하고 그만뒀을 때 그 지위를 유지하는 건지 아니면 그 뒤에 상황이 어떻게 되는지 저도 정확하게는 잘 알지 못합니다.
●황유정 위원 물론 그 안에 민주노총이니 이렇게 노조에 가입한 것도 있지만 협동조합이라고 하는 조직 자체가 워낙에 뜻을 같이하는 분들이 굉장히 긴밀하게 모여서 연대를 갖고 일을 하고 이익도 같이 배분해 나가는 구조이기 때문에 직장 내에서 협동조합원이신 분과 아닌 분 간에 어떠한 격차가 있을 수도 있잖아요. 그러니까 알게 모르게 피어그룹 같은 것들이 형성될 수도 있잖아요. 협동조합원끼리 피어그룹이 형성될 수 있고 그렇지 않은 사람들이 느끼는 상대적인 박탈감이 있을 수도 있고, 이런 것들이 혹시 또 하나의 문화로 자리잡는 건 아닌가 하는 예측을 그냥 한번 해 봤습니다. 그런 부분은 어떻게 생각하십니까?
●중계노인전문요양원장 정재흠 저희 요양원은 그런 것들은 없습니다. 본인이 원하면 협동조합원이 될 수도 있고 본인이 원하면 탈퇴도 할 수 있기 때문에 그런 것들은 없습니다.
●황유정 위원 그리고 또 한 가지 제가 어제 복지정책실장님한테 여쭤본 부분이었는데 계속적으로 2019년, 2020년, 2021년 지속적으로 이런 문제들을 일으키는데 이 문제들이 자동적으로 정화되지 않는 부분이 뭘까, 이사회가 잘 운영이 된다면 이런 부분들이 그다음 해에는 수정이 되고 또 나아지는 이런 모습을 보여야 되는데 오히려 징계위원회 건수는 해가 갈수록 더 늘었고요.
이런 것들을 보면서 이사회의 구성이 모두가 협동조합원으로 돼 있어서 혹시라도 뭐랄까, 자기네들끼리 유대가 많고 그러다 보니까 이런 문제에 대해서 객관적으로 바라보지 못한다든지 아니면 비판적으로 이것들을 지적을 못 한다든지 그런 어떤 감시 내지는 견제 효과나 이런 것들을 이사들이 제대로 하고 있는 것인가에 대한 궁금증이 들었습니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 기본적으로 문제점이라는 게 어떤 부분을 말씀하시는 건가요?
●황유정 위원 그러니까 문제가 생겼으면 그것들을 이사회에서 논의들을 하지 않습니까? 그런 문제들이 제기가 됐을 때 이게 이사회에서 충분히 논의가 되고 발전적 어떤 지향점이 나오고 고쳐지고 해야 되는 것들인데 그런 것들이, 이사회라고 하는 것이 그래서 다양한 형태의 여러 각계각층의 사람들로 보통 집단을 구성하잖아요. 그런데 여기는 특징적으로 협동조합원이고 전부 도우누리와 관련된 시설들에 계신 분들이시더라고요.
그래서 그것들을 보면서 너무 내부적으로 비슷하신 분들끼리 뜻을 같이하는 분들이 같이 있어서 이런 것들이 오히려 더 발전적으로 바뀌어야 되는 부분들에 대해서 내부 비판이라든지 이런 것들이 혹시 둔화된 것이 아닌가 하는 그런 생각이 들었어요. 왜냐하면 저 나름대로 왜 이럴까를 들여다보니까 그런 생각을 하게 됐거든요.
그래서 이사회 구성에 대해서는 어떻게 생각하세요? 모르는 사람들이 봐도 여기는 이사회가 왜 이렇게 초록은 동색으로 다 있지 하고 생각할 것 같아요. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
●중계노인전문요양원장 정재흠 개인적으로 말씀을 드리자면 저희 같은 경우는 사회적협동조합입니다. 역시 같은 뜻을 모으신 분들이 협동조합을 운영하는 거고요. 비근한 예로 사단법인이 있지 않습니까? 장기요양협회 같은 경우는 사단법인으로 이루어져 있는데 그분들도 장기요양에 대한 뜻을 모아서 사단법인으로 했고 그런 분들이 역시 하나의 조합을 운영하듯이 도우누리 자체가 이사들이 뜻을 같이 했다는 그 의미 자체로서 뭔가가 잘못됐다고는 생각하지 않습니다.
●부위원장 이소라 황유정 위원님 마무리해 주시기 바랍니다.
●황유정 위원 저 2분만 더…….
●부위원장 이소라 2분 드렸었어요.
●황유정 위원 아, 주셨어요?
●부위원장 이소라 네, 또 드렸어요.
●황유정 위원 이따가 다시 질문드리겠지만 그 말씀에 대해서 제가 답변만 드리겠습니다. 도우누리 이사회가 그렇게 구성됐다면 그건 아무 문제가 아니에요. 도우누리 협동조합 자체는 그렇게 구성될 수가 있어요.
그런데 이거는 위탁사업을 하고 있는 중계노인요양원의 이사 구성이 그렇게 됐기 때문에 이 부분에 대해서 문제제기를 하는 겁니다. 이따가 다시 말씀드리죠. 수고하셨습니다.
●부위원장 이소라 황유정 위원님 수고하셨습니다.
최기찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○최기찬 위원 금천 제2선거구 최기찬 시의원입니다.
우선 복지 현장 최일선에서 고생하시는 모든 관장님, 센터장님, 원장님, 종일 비좁고 열악한 환경에서 감사를 받겠다고 함께해 주셔서 정말 미안하고 감사한 마음 갖고 몇 가지 간단한 질의를 좀 드리고자 합니다. 공통적인 질의인데요.
우선적으로 특히 노인종합복지관 등 여기에서 사례관리사업을 하시는 데 있어서 감안하셔서 주의를 하셔야 할 내용이 있어서 간단하게 말씀을 여쭙겠습니다.
커스터머의 니즈와 원츄를 감안한 브랜드 네이밍을 해야 된다 이렇게 얘기를 하면 읽히지가 않죠? 우리 어르신들 사례발굴사업을 하는데요 이렇게 보시면 전부 다 무슨 헬스, 어거잉, 액티브, 어게인 다 영어로 그냥 이렇게 써 놓았어요. 이렇게 해서 우리 어르신들이 이해하기에 맞나 이런 생각이 들어요. 어르신들이 이해하기 좋은 용어로 바꾸셔서, 한국말로 바꾸셔서 좀 말을 해 주시면, 또 그렇게 통일된 언어로 소통하신다면 얼마나 사업 추진하는 데 좋을까 하는 그런 마음을 가지고 부탁을 좀 드리고 싶습니다.
서울시서남보조기기센터장님 잠깐만 좀…….
●서울시서남보조기기센터장 김영산 서울시서남보조기기센터장 김영산입니다.
●최기찬 위원 센터장님, 제가 한 가지 자료를 보다 보니까 예산집행률이 9월 말 현재 39.4%네요? 그래서 이렇게 하면 올해 계획하신 대로 사업을 못 하는 특별한 이유가 있어서 예산집행률이 이렇게 미진한지 그것 좀 여쭤보고 싶어서요.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 현재 전체 예산 중에 인건비 그리고 사업비, 운영비는 계획한 대로 잘 집행되고 있습니다. 그런데 보조기기를 구매하는 자산취득비의 집행이 조금 늦어지고 있는데요 그 금액이 지금 2억 800만 원 정도 됩니다. 그리고 그 진행이 11월 말에서 12월 초에 다 마무리될 예정이라서 지금 좀 집행률이 낮은 걸로 보고가 됐습니다.
●최기찬 위원 그렇습니까? 이해가 됐습니다.
AAC 기기 보유현황이 지금 어떻게 되고 있어요? 몇 대 보유하고 있어요, AAC?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 AAC 기기요?
●최기찬 위원 네.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 자료를 좀 확인해 보겠습니다. 현재 62대 보유하고 있는 걸로 파악됩니다.
●최기찬 위원 현재 대여로 나가 있는 거는 몇 대 정도 나가 있습니까?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 많이 나가 있지는 않습니다. 대부분 보완대체의사소통 활용교육 사업의 기자재로 사용하고 있습니다.
●최기찬 위원 그러면 우리 센터에서 AAC 기기 같은 경우 한번 대여할 때 대여기간이 어느 정도 됩니까? 며칠 정도 대여를 해 줘요?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 저희 임대기준은 최소 1일에서 1년까지 개인이 설정할 수 있는 구조인데요. 대부분 다 1년으로 계약하고 계십니다.
●최기찬 위원 1년 단위로요?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네.
●최기찬 위원 본 위원이 우리 센터가 제출한 AAC 관련 시방서하고 견적서를 살펴봤어요. 그런데 해당 제품들이 시중에서 얼마나 팔리나 하고 조사해 보니까 가격이 상당히 고가더라고요. 그래서 우리 견적가격처럼 가격이 100만 원 훌쩍 넘고 옵션에 따라서 150만 원에 달하는 것도 있어요. 그렇죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네.
●최기찬 위원 이거 엄밀히 따지면 어플이 깔린 태블릿 PC뿐인데 이렇게 비싼 가격을 주고 사야 하나 하는 문제도 있고요. 또 장애인의사소통권리증진센터에서 개발한 커뮤니티 톡이 있더라고요?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 최근에 개발된 걸로 알고 있습니다.
●최기찬 위원 그것도 있는데 보니까 기기의 성격상 맥락이 비슷해요. 그래서 이것을 저렴하게 보급을 확대할 수 있는 방안이 없을까 이렇게 조심스럽게 생각이 듭니다. 그래서 여기에서 예산이 절감되고 이런 부분은 다른 기기를 구매한다든지 이런 걸로 충분히 활용이 가능할 것 같다는 생각이 들어요. 그런데 제품의 구매를 계속 앞으로 하셔야죠?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 해 나갈 예정입니다.
●최기찬 위원 그렇죠, 하셔야죠? 그런데 보조기기 품목분류 등에 관한 고시 때문에 가격이 좀 비싼 건가요, 보건복지부 보조기기 품목분류 고시에 나오는 것 때문에?
●서울시서남보조기기센터장 김영산 아니요, 그게 보조기기의 가격을 올리는 결정적인 요인은 아니라고 생각하고요. 장애인보조기기 쪽이 일반 경제원리가 작동하지 않는 곳입니다. 그러다 보니까 아무래도 수요가 적기 때문에 그것에 의해서 가격이 올라가는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
●최기찬 위원 그래요? 그러면 전자에 말씀드렸던 것처럼 커뮤니티 톡 같은 경우 그거를 잘 살펴보면 우리가 조금 더 고가의 기기를 구입하지 아니하고 보급을 확대하고 보편화적인 기기 활용을 할 수 있을 것 같은데 수고스럽지만 우리 센터장님이 사명감을 가지고 조금 더 살펴봐 주시면 감사하겠습니다.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 네, 위원님 말씀 유념하겠습니다.
●최기찬 위원 센터장님께서 담당하고 계신 그 센터가 우리 서울시 장애인복지와 의사소통의 권리, 즉 인권이 있지 않습니까? 센터장님이 적극적이고 능동적으로 움직여주셔서 조금 더 의사소통이 원활한 우리 장애인들의 세상을 위해 함께해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.
하여튼 여러모로 현장 일선에서 참 고생이 많으십니다. 감사합니다.
●서울시서남보조기기센터장 김영산 위원님 말씀대로 좀 더 능동적으로 잘 조치하도록 하겠습니다.
●최기찬 위원 감사합니다.
제가 지금 2분 53초가 남았어요. 이것은 우리 다른 위원님한테 제가 할애를 해 드리겠습니다.
이상입니다.
●부위원장 이소라 김경 위원님이 가져가시는 겁니까? 그러면 김경 위원님이 바로 이어서 질의해 주시기 바랍니다.
○김경 위원 2분 53초 안에 하도록 하겠습니다.
서울시립강서노인종합복지관장님께 잠깐 여쭤보도록 하겠습니다.
2021년도 평가 결과를 보니까 충실이 21개 그리고 보통이 4개 지표가 나왔어요. 그 4개 지표가 어떤 건지 그것을 개선하기 위한 노력으로 무엇을 했는지 궁금하네요?
●강서노인종합복지관장 임무영 이걸 항목별로 제가 다 기억은 못 하는데요.
●김경 위원 4개 어떤 게 보통이 나왔다, 그러면 4개는 어떤 겁니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 그건 제가 지표를 다…….
●김경 위원 이따 제출해 주시고요.
●강서노인종합복지관장 임무영 네, 제출하겠습니다.
●김경 위원 강서노인종합복지관이 잘 운영되고 있어서 그런지 모르겠지만 최근 3년간 징계위원회 회의가 한 번도 개최가 안 됐더라고요. 이거는 우리 이렇게 그만큼 잘하고 있는 거다 이런 의미입니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 보시기에 따라서 어떨지는 몰라도 저희는 큰 문제가 없었던 것 같습니다.
●김경 위원 그렇다? 그런데 징계위원회의 구성을 봤더니 전부 다 내부위원들로 규정되어 있어요. 이거 맞는 겁니까? 여기 보니까 위원장은 관장님, 부위원장은 부장님, 총무과장님 해서 전부 다 내부위원으로 인원이 구성되어 있는데 이게 법률이라든지 지침 이거에 맞게끔 만들어진 거 맞습니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 내부 인사위원회에서는 저희가…….
●김경 위원 내부 인사위원회가 아니라 내부 징계위원회.
●강서노인종합복지관장 임무영 네, 그게 인사위원회의 일부로 징계와 상벌을 같이 하는데요. 거기서 밖에 관련된 부분이 있으면 운영위원회를 저희가 상벌하거나 이사회에 올릴 수 있는데 자체적으로는 주로 하는 것들이 직원 임용에 관한 그런 부분…….
●김경 위원 관장님 말씀은 징계위원회는 내부 자체에서 구성할 수 있다 이렇게 이해하면 되는 거죠?
●강서노인종합복지관장 임무영 그렇습니다.
●김경 위원 관련 규정 좀 제출해 주시고요.
그다음 2022년도에 보건복지부에서 이제부터는 평가목표를 명시해라 그리고 운영위원회 출석 심의하고 있는지 또 회의내용 같은 것들은 회의한 다음에 다 공개하라는 지침이 새롭게 나왔어요. 우리 기관은 어떻습니까? 그렇게 하고 있습니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 홈페이지나 게시판에 다 올리고 있습니다.
●김경 위원 제가 점심 때 계속 찾았어요. 홈페이지에 안 올라와 있던데요, 회의록이요?
●강서노인종합복지관장 임무영 홈페이지 게시판에는 다 저희가 관련된, 어떤 회의를 얘기하시는 건지…….
●김경 위원 말씀드렸지 않습니까? 운영위원회에서 회의하는 회의내용을 모두 공개해라, 평가목표를 구체적으로 명시하라고 했는데 게시가 되어 있다는 말씀입니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 네, 회의라든지 중요한 사항이나 예산은 다 홈페이지 게시판에 올려져 있습니다. 저도 다시 한번 확인해 보겠습니다만 저희는 모든 걸 올린다고 생각하는데 그거까지는 제가 확인은 아직 안 한 상태이지만 다 올라가고 있는 것으로 사료됩니다.
●김경 위원 제가 찾지 못했는데…….
●부위원장 이소라 김경 위원님 마무리해 주시기 바랍니다.
●강서노인종합복지관장 임무영 다시 한번 확인하겠습니다.
●김경 위원 마무리하겠습니다.
이상입니다.
●부위원장 이소라 추가질의해 주시고요.
김경 위원님이 요구하신 자료 성실하게 제출 부탁드리고요.
또 질의하실 위원님, 윤영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤영희 위원 윤영희 위원입니다.
어르신복지과장님 나오셨습니까? 답변대로 이동해 주시면 감사하겠습니다. 성함이랑…….
●어르신복지과장 김정범 어르신복지과장 김정범입니다.
●윤영희 위원 과장님, 노인복지법에 따라서 오늘 나오신 피감기관의 기관장들은 노인학대 예방 및 신고의무에 관한 교육을 종사자 모두에게 실시해야 하는 것 알고 계십니까?
●어르신복지과장 김정범 네, 알고 있습니다.
●윤영희 위원 그러면 지금 우리 기관들에서 노인학대 예방교육, 노인 인권교육 잘 실시되고 있습니까?
●어르신복지과장 김정범 전체 다 파악을 해 보지는 못했습니다.
●윤영희 위원 파악이 안 되고 계십니까?
●어르신복지과장 김정범 네.
●윤영희 위원 어르신복지과장님께서? 오늘 피감을 받는데?
●어르신복지과장 김정범 교육은 다 하고 있습니다.
●윤영희 위원 서부노인보호전문기관장님 답변 부탁드리겠습니다.
귀 기관의 임직원들이 노인학대 예방교육 그리고 의무교육 이수 현황을 행정감사 자료로 제출했는데 확인하셨습니까? 지금 미이수한 종사자들이 존재하는 걸로 보이는데 맞습니까?
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 저희 기관에서는 자체적으로 교육을 다 진행하고는 있습니다.
●윤영희 위원 그러면 오늘 기관에서 제출하신 행정사무감사 자료의 미이수 2명에 대한 소명 자료를 추후에 오늘까지 제출해 주시기 바라고, 복지과장님께 그러면 이어서 질의 계속하겠습니다.
우리 기관들에서 지금 노인학대 피해가 계속 발생하고 있습니다. 그런데 그 학대 피해를 예방하기 위한 가장 첫걸음인 종사자 의무교육에 대해서 서울시에서 현황 파악이 안 되고 있어서야 되겠습니까? 답변 부탁드립니다.
●어르신복지과장 김정범 앞으로 제대로 파악하겠습니다.
●윤영희 위원 이에 관해서는 기관장님 모두 들어 주시기 바랍니다. 첫걸음이에요. 서울시 집행기관 그리고 우리가 위탁받아서 운영하는 기관에서 언론에 시민들이 굉장히 우려하는 사건들이 계속 보도되고 있습니다. 그래서 의무교육에 관해서 기관장님들 돌아가셔서 혹시 미이수한 종사자가 있는지 전면적으로 확인하시고 시정하시기를 바랍니다.
두 번째, 차량 운행일지와 관련되어서 자료제출에 대해 부탁 말씀드리겠습니다. 다음 행정감사 때는 자료제출하실 때 반드시 요일에 대해 표기하시기를 부탁드리겠습니다.
질의 이어가겠습니다.
노인종합복지관 직원 이직률에 관해서 저희들이 자료를 제출받아서 보았는데요 평균적으로 보일 수 있는 이직률보다 높은 기관들이 많습니다. 그래서 오늘 이 자리에서는 기관장님들 한 분 한 분에게 따로 질의하지 않겠습니다. 다만 돌아가셔서 2021년에 이직률이 높은 건 이해가 가능합니다, 코로나로 종사자들의 피로 가중이 심했기 때문에.
그런데 2022년도에도 계속 30%의 이직률을 보이는 기관이 있습니다. 그 기관장님들은 반성하시고 우리 기관의 이직률이 기관의 종사자들의 평균 이직률보다 높다면 원인 파악하시고 시정해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그다음에 어르신복지과장님, 우리 서울시 지원시설의 종사자들은 해외 출국 시 관할기관에 신고하는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
●어르신복지과장 김정범 확인해 보겠습니다.
●윤영희 위원 출국하실 때는 관할기관에 신고하셔야 하는데 기관장님들, 종사자님들 출국 시에 신고 누락이 많은 것으로 파악되고 있습니다. 오늘 해당 기관을 직접 호명하지 않겠습니다. 돌아가셔서 종사자분들 그리고 무엇보다 기관장님들은 복무에 스스로 자기 규율을 높이시고 종사자들에 대한 어떤 처벌보다는 기관장님들이 더욱더 높은 기준으로 모범 보여주셨으면 하는 말씀드립니다.
또 하나, 기관장의 복무점검일지 확인했습니다. 굉장히 특이한 사례들이 몇 개 있습니다. 이 자리에서 또 한 번 기관장님들의 복무일지를 일일이 말씀드리지 않겠습니다. 하지만 반차 쓸 수 있죠. 월차 쓸 수 있고 연차 쓸 수 있는데 1시간 단위로 끊어서 휴가대장 사용하시는 것에 대해서는 자기반성이 필요하다고 봅니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 시정조치해 주시면 감사하겠습니다.
고충처리위원회도 우리 기관들에서 운영이 되고 있는가에 대해서 부족함이 많다고 생각을 합니다. 고충이 없는데 사건이 일어나는 건 어떤 이유일까요? 고충처리위원회를 잘 운영하고 있지 않다는 뜻이겠죠. 그래서 고충처리위원회 잘 구성하시고 주기적으로 고충처리위원회 가동하시고 위원회 회의기록도 항상 남기시고, 그리고 저희가 항상 시민들 눈의 관점으로 위원회 회의록들을 항상 면밀히 보고 있다는 거 잊지 마셨으면 하는 바람입니다.
이상 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
●부위원장 이소라 윤영희 위원님 수고하셨습니다.
김영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김영옥 위원 과장님 들어가지 마시고 계속 계셨으면 합니다.
여기 관장님들 다 나와 계시는데요 저도 공통적으로 부탁의 말씀을 드릴 게 있습니다.
제가 안전사고에 대해서 기관별로 다 받아봤습니다. 그랬더니 제일 하소연을 많이 하시는 분들이 노령자가 자원봉사하시는 경우에 보면 어지럼증이라든지 힘들어서 쓰러지시거나 아니면 낙상해서 다치시는 경우가 꽤 많더라고요. 자원봉사를 하시겠다고 그러니 어쩔 수 없다고 현장에서 생각을 합니다만 그래도 그런 고령자분들은 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 그래서 안 그래도 안전사고가 있는데 자원봉사를 하면서 안전사고가 있는 것은 관에서 미리 미연에 방지를 할 수 있을 것이라 생각해서 부탁을 좀 드리겠습니다.
과장님, 제가 이 서류를 여러 가지 받아서 보니 사회복지 실습비를 여기저기 기관에서 받아서 하잖아요?
●어르신복지과장 김정범 네.
●김영옥 위원 그런데 기관마다 다 실습비가 달라요. 통일된 실습비 규정이 없나요?
●어르신복지과장 김정범 그거는 확인해 보겠습니다.
●김영옥 위원 확인요? 확인 안 됩니까?
●어르신복지과장 김정범 통일된 기준은 없다고 합니다.
●김영옥 위원 통일된 기준은 없습니까?
●어르신복지과장 김정범 네.
●김영옥 위원 그럼 여기서 보면 보편적으로는 7만 원이 많아요. 그런데 3만 5,000원짜리도 있고 10만 원짜리도 있고 1인 이래서, 이게 표기 오류일 것 같은데 1인 그래 놓고 14만 원짜리도 있어요. 그래서 이게 아마 두 분인데 표기는 14만 원인지는 모르겠는데 분명히 1인이라고 되어 있거든요, 그래서 이런 표기. 그런데 이것도 앞으로는 규정을 만들어야 되지 않나, 지침사항을 만들어 주십사 이렇게 부탁을 드려야 할 것 같습니다.
왜냐하면 회계에도 보면 어떤 곳은 3만 5,000원 어떤 곳은 5만 원, 어떤 곳은 10만 원, 7만 원 이렇게 보편적으로 다 여기 오신 기관들마다 제가 다 들춰 봤거든요? 그랬더니 이거는 앞으로도 규정이 좀 필요할 것 같다 그래서 지침사항으로 규정을 좀, 만약에 안 된다면 관련된 조례가 있다면 제가 살펴보겠습니다만 이렇게 해야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 또 하나는 이건 지칭을 좀 하겠습니다. 과장님께 여쭤야 할 것 같아서요. 여기 계시는 관장님들 보면 연봉의 차이가 많이 나더라고요. 그 연봉 규정은 어떻게 책정이 되는 건가요? 기관장, 관장님, 부장님 이런…….
●어르신복지과장 김정범 사회복지시설 종사자 처우개선 지침에 따라서 적용이 됩니다.
●김영옥 위원 그러면 지침 사항에 따라서 관마다 다 다른 건가요, 위탁받는 데마다? 다 다릅니까?
●어르신복지과장 김정범 네, 급수와…….
●김영옥 위원 왜 그러냐면 급수에 따라 그렇다는 건 인정을 합니다.
(「호봉…….」 하는 관계직원 있음)
그러니까 호봉에 대해서 그것도 저희가 감안했습니다. 보면 어떤 곳은 8,000만 원이 넘어가는 곳이 있고요 어떤 곳은 5,600만 원, 5,700만 원 거의 평균적으로 보면 7,000만 원 초반대던데 보면 6,000만 원도 많고 그렇습니다. 그런데 특이하게 사회복지시설 여기 오늘 오신 데 말고 다른 복지시설을 제가 말씀드리면 9,000만 원이 넘는 데도 있어요.
그래서 이건 규정이 뭔지 명확하게 호봉 수를 감안하더라도, 아까 어떤 예가 있었냐면 호봉 수가 31호봉인 분이 더 적어요. 그래서 그건 왜 그런지 제가 이해를 못 하겠더라고요. 이거는 막연히 호봉으로 정해진다고 하기에는 좀 이해하기가 참 어렵다, 서류만 봐서는 정말 어렵다는 말씀을 드립니다.
왜 그런지 과장님이 서류든 나중에 저를 찾아오시든 이거에 대한 해명을 정확하게 해 주셔야 할 것 같습니다. 왜냐하면 이렇게 어렵게 다들 일하고 계시는데 어떤 관장님은 호봉이 8,000만 원대가 넘고 어떤 관장님은 5,600 이러면 서로 좀 어렵지 않겠습니까? 호봉 수에 따라 정해진다고 하기에는 리스크가 너무 많아서 말씀을 드립니다.
그리고 또 하나 특이한 걸 봤습니다. 이건 시립금천노인복지관인데요 관장님 연봉이 2020년에는 7,500 좀 넘었어요. 그런데 2021년도에는 7,100으로 됐어요. 같은 관장님이세요. 이런 경우는 왜 그럴까요? 관장님 여기 나와 계시나요? 이거 왜 그런 겁니까?
●금천노인종합복지관장 구자훈 연봉 자체가 저희 법인에서 지원하던 게 있었는데 그 지원이 없어졌습니다.
●김영옥 위원 지원이 없어져서?
●금천노인종합복지관장 구자훈 그래서 다운됐고요. 기본적으로 저희가 30호봉이 되면 똑같은 연봉으로 갑니다.
●김영옥 위원 30호봉이면?
●금천노인종합복지관장 구자훈 네, 시설장에 대해서 30호봉까지고 시설장이 아닌 사람은 31호봉까지 가능하거든요.
●부위원장 이소라 잠시만요 관장님, 앞으로 나오셔서 마이크에 대고 얘기해 주시기 바랍니다.
●금천노인종합복지관장 구자훈 시립금천노인복지관장 구자훈입니다.
제가 아까 말씀드렸듯이 그게 떨어진 것은 올해부터는 법인에서 지원하던 것을 지원 안 해 줘서 떨어진 거고요. 기본적으로 제가 30호봉이 훨씬 넘기 때문에 30호봉을 기준으로 했을 때는 계속 유지되기 때문에 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.
●김영옥 위원 그렇게 규정하더라도 같은 호봉 수라도 전부 다 천차만별이라는 걸 제가 이번에 죽 살펴보다 보니, 예를 들어서 30호봉이면 그러면 거의 같은 대가 되어야 할 것 같은데 천차만별로 되어 있습니다. 서울시에서 잘 살펴보셔서 이런 것도 획일화해 줄 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 이거는 줄었기 때문에 이렇게 되리라고 생각을 했습니다만 질의를 한 번 더 드리는 겁니다.
과장님은 이제 들어가셔도 좋고요.
서부노인요양원 관장님 앉아서 말씀하시죠.
제가 2020년 잡수입 및 잡지출 내역을 봤습니다. 보다 보니 잡수입에 일자리안정자금이라고 해서 705만 원 조금 넘게 들어온 게 있어요. 그런데 잡지출이 어디서 지원이 되어서 재원이 들어오게 됐는지 항목이 없어요. 그래서 여쭙는 건데 지금 보실 수 있으면 한번 봐 주시기 바랍니다.
●서부노인전문요양센터장 이희근 잡지출에…….
●김영옥 위원 잡수입입니다.
●서부노인전문요양센터장 이희근 일자리안정자금 말씀하시는 겁니까?
●김영옥 위원 네.
●서부노인전문요양센터장 이희근 일자리안정자금은 고용노동부…….
●김영옥 위원 고용노동부?
●서부노인전문요양센터장 이희근 네.
●김영옥 위원 그래서 이 말씀을 드리고 싶어요. 어차피 이렇게 자료를 만드시잖아요, 책자로. 그러면 우리가 다시 자료제출 요구를 안 할 수 있도록 하나하나 단원에 표기해 주시면 저희가 궁금한 것도 없고, 다시 자료 요청하면 번거롭고 그러시잖아요? 그래서 표기를 해 주실 때 조금 번거롭더라도 한 번 할 때 상세히 해 주시기를 부탁드리겠습니다, 여기 전체 다한테.
●서부노인전문요양센터장 이희근 명심하겠습니다.
●김영옥 위원 그리고 또 하나는 잡수입이 잡혀있으면 잡지출이 딱 잡혀있잖아요? 그리고 나간 돈과 들어온 돈이 맞지 않는 경우가 있어요. 그런데 맞지 않는 금액은 어디로 갔는지 어디에 잡혀서 어디로 전관이 돼서 어디로 가서 목으로 잡히는지 이런 내용이 없습니다. 그래서 그 내용도 같이 보시고 이따가 말씀해 주시면 되고요. 그래서 표기할 때 그렇게 표기를 같이해 주시면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다, 시설장님.
●서부노인전문요양센터장 이희근 알겠습니다.
●김영옥 위원 부탁을 드리고요.
그다음에 시립노원관장님, 여기도 잡수입인데요. 잡수입 내역을 죽 보다 보니까 단체상해 공제 변경 해지가 굉장히 많습니다. 아마 자세하게 적어주셔서 그럴 수도 있는데요 해지 건이 왜 이렇게 많은지 해상공제 변경, 해상공제 변경 죽 그래서 굉장히 많거든요. 이거에 대해서 설명해 주실 수 있을까요?
●노원노인종합복지관장 박지은 입사하고요 그러고 나서 퇴사하게 되면 일부 납입한 금액에 대한 부분이 다시 회수되면서 해지 부분이 나오게 됩니다.
●김영옥 위원 그러면 이렇게 많은 분들이 입사했다가 다 퇴사를 하시는 거예요?
●노원노인종합복지관장 박지은 연간 5~6명 정도의 입ㆍ퇴사가 있습니다.
●김영옥 위원 그래서 퇴사를 하면 해지가 되는 거다?
●노원노인종합복지관장 박지은 네.
●김영옥 위원 그리고 여기 용어를 보면 처음에는 단체상해 공제 변경 이렇게 해놨다가 그다음부터 보면 단체해상 공제, 어떤 용어가 맞는 겁니까?
●노원노인종합복지관장 박지은 용어는 통일하도록 하겠습니다.
●김영옥 위원 그래서 해상 공제가 뭔지 인터넷 뒤져서 다 찾아봤는데 상해 공제가 맞는 거죠?
●노원노인종합복지관장 박지은 오타입니다. 죄송합니다.
●김영옥 위원 이것도 용어 시정 좀 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
●부위원장 이소라 김영옥 위원님 수고하셨습니다.
추가로 질의하실 위원님 계십니까?
그러면 잠시 10분간 정회를 하고요 그다음에 다시 속개하도록 하겠습니다.
지금 15분이니까 25분까지 잠시 정회하고 속개하도록 하겠습니다.
(의사봉 3타)
(16시 16분 감사중지)
(16시 28분 감사계속)
●부위원장 이소라 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
질의하실 위원님께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
김경 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
○김경 위원 김경입니다.
아까 시립강서노인종합복지관장님께 질의를 했는데요 아주 당당하게 말씀 주셨죠, 회의내용 올려놨다. 제가 찾았는데…….
●강서노인종합복지관장 임무영 재정공시로 제가 착각을 했고요 올리지 못했습니다. 구청에만 보고를 했습니다. 시정하겠습니다.
●김경 위원 아시겠지만 지방자치법 제49조제4항에 따라 증인은 증언 시 거짓 증언을 한 사람은 고발할 수 있습니다. 그리고 이 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있어요. 관장님 그거 정확하지 않으면 검토해 보겠다 확인해 보겠다고 말씀하셔야지 분명히 올렸습니다 이렇게 말씀하시면 안 되는 거죠.
●강서노인종합복지관장 임무영 아까 재정공시로 착각을 했습니다.
●김경 위원 그리고 행정감사 기간 동안 그렇게 착각하시면 안 될 것 같습니다.
어쨌든 보건복지부 2022년 노인복지관 평가 지침에 따라서, 다른 기관들도 다 마찬가지고요. 적절한 과정을 거쳐서 운영되도록 평가목표를 명확하게 제시하시고 운영위원회 출석 심의를 통한 여러 가지 회의내용들을 반드시 공개하고 또 이것을 나중에 평가내용으로 제시를 하셔야 될 것 같습니다. 다른 분들도 다 유념해 주시고요. 이 부분에 대해서 각별히 신경 써주시기를 바랍니다.
그러면 마저 우리 관장님께 또 질의하도록 하겠습니다.
최근 3년간 강서구청에서 지도점검 결과 그리고 조치내역을 살펴보았습니다. 지적사항 관련해서 조치한 내용이 어떤 것입니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 2020년에 회계담당 직원이 직원 재정보증 한도액을…….
●김경 위원 그거 증액했죠?
●강서노인종합복지관장 임무영 네, 그렇습니다. 다 조치 완료했습니다.
●김경 위원 다 조치 완료했다, 좋습니다.
2021년도 보니까 후원금 영수증 발급대장 서식유형 추가 사용인데 이건 도대체 뭘 어떻게 했다는 것이죠?
●강서노인종합복지관장 임무영 그때 지도점검 사항에 후원금 양식의 수정을 요구하셨고…….
●김경 위원 어떻게 만들어졌습니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 그 당시에는 나름대로 우리가 발급 영수증에 대해서 좀 더 자세하게 보완하라 그래서 비고란을 하나 더 추가로 만들고 또 거기에 대해 한눈에 다 볼 수 있도록 해 달라고 그래서 양식을 변경해서 그 이후로 그렇게 시행하고 있습니다.
●김경 위원 그게 정확한 팩트입니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 네, 양식에 대한 변경이었습니다.
●김경 위원 양식에 대한 변경인데 제가 지금 여쭙지 않습니까, 후원금 영수증 발급대장 서식유형을 추가해서 사용하고 있다, 그런데 이것을 바꾸라고 하는 내용이었는데 지금 비고를…….
●강서노인종합복지관장 임무영 그러니까 나름 제가 그 당시 때는 내용을 이렇게 봐서는 구분이 잘 안 된다고 그래서 거기에 맞게끔 저희가 양식을 맞춰서 지금 쓰고 있습니다, 양식 변경을 해서.
●김경 위원 다시 여쭤보도록 하겠습니다. 당시 지적됐던 후원금 영수증 발급대장 서식유형 추가 사용했던 그 부분이 어떤 부분을 사용했는지 정확히 모르시는 거죠?
●강서노인종합복지관장 임무영 저는 자세히 알 수 있도록 바꿔달라 그래서 그 내용을 비고에 좀 더 충실히 쓸 수 있도록 란을 만드는 것으로 알고 있습니다.
●김경 위원 그러면 지금 관장님 말씀대로라면 비고를 충실히 쓰라는 것을 지적했다는 겁니까?
●강서노인종합복지관장 임무영 그러니까 그걸 좀 더 자세히 알 수 있도록 양식을 변경해서 앞으로 사용해라 그렇게 저는 이해하고 있습니다.
●김경 위원 관련 자료 오늘 즉시 제출해 주시기 바랍니다.
●강서노인종합복지관장 임무영 바로 제출하도록 하겠습니다.
●김경 위원 관련해서 오늘 제가 아까 서울시서남보조기기센터 질의를 했고요. 관련 자료들, 지적사항에 대한 조치결과들 오늘 이따가 저녁에 질의할 때 다시 확인해 보려고 합니다. 그거 제출 다 해 주시고요.
옴부즈만 관련된 내용들도 아까 5개 기관들 노원시각장애인복지관, 서울장애인복지관, 서대문농아인복지관, 시립뇌성마비복지관, 시립영등포장애인복지관 모두 완료했다고 했던 내용들은 바로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
●부위원장 이소라 김경 위원님 수고하셨습니다.
황유정 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
○황유정 위원 아까에 이어서 중랑노인전문요양원, 아 죄송합니다, 중계. 중랑노인전문요양원은 좀 이따 하고요 중계노인전문요양원 먼저 아까에 이어서 질의를 드리겠습니다.
직원을 뽑으실 때 100% 공개로 뽑으시나요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 네, 그렇습니다.
●황유정 위원 인사위원회도 구성하시고요?
●중계노인전문요양원장 정재흠 네.
●황유정 위원 그런데 그렇지 않다는 제보가 또 들어온 게 있어서, 알음알음으로 뽑는 경우가 있더라 하는 얘기가 있었어요. 그리고 제가 왜 자꾸 이런 말씀을 드리냐면 보다 보니까 이 조직이 건강한가 그런 생각이 드는 거예요. 왜냐하면 고용노동부에 고발돼 있는 여러 건수들 중에 중계노인요양원만 5건이나 고용노동부에 고발이 돼 있는 거예요. 다른 데는 거의 없어요, 그런데 이 기관만 왜 이렇게 집중적으로 많지 하는 생각이 들었고.
그리고 여러 가지가 정말 제 개인적으로 좀 화가 나는 부분이 다른 분들한테도 골고루 질문을 하고 싶은데 중계에 질문할 게 너무 많아서 여기만 해야 되는 이 현실이 정말 되게 안타깝다고 느껴질 정도인데요.
잘 아시겠지만 종사자들의 건강한 모습들, 그러니까 지원부터 취직해서 그 안에서의 어떤 여러 가지 활동들을 하고 임금에 대한 만족도, 직장에 대한 만족도 그리고 거기서 내가 불편부당한 대우를 받고 있지 않다고 하는 것들이 종사자들의 지속 연한을 늘리는 것이고, 그것은 그들이 대상으로 하고 있는 노인이라는 대상에는 굉장히 중요한 요소거든요. 왜냐하면 노인들은 낯선 것에 대해서 적응하는 것이 굉장히 힘들어요. 특히 사람들에 대해서 적응하는 것도 굉장히 힘들어요. 의식이 있건 없건 그들이 눈만 뜨고 계셔도 다 아시는 거거든요.
그래서 그런 부분들에 있어서 가능하면 기관을 운영하시는 운영자 입장에서는 종사자들이 오랫동안 이 기관에 머물러서 일을 할 수 있게끔 만들어주는 것도 환경을 구축하는 데 굉장히 중요한 역할이라고 생각을 하는데, 중계노인요양원은 그 부분에 있어서 그와 관련된 것들에 있어서 부정적 요소들이 너무 많고 건강하지 않아 보인다는 게 너무 많았어요. 어떻게 생각하십니까?
●중계노인전문요양원장 정재흠 말씀드리겠습니다. 근본적인 문제 자체가 사실은 시설 자체가 비영리기관이지만 저희들은 장기요양기관입니다. 장기요양기관은 인건비 자체를 보조금으로 인건비를 충당하는 게 아니고 장기요양수가에서 인건비를 충당하고 있습니다. 한 예로 올해 지난 10월 같은 경우는 우리가 어르신 220명을 케어해서 공단에서 받는 장기요양수가하고 어르신 보호자가 부담하는 본인부담금이 한 4억 4,000만 원 됩니다. 그 4억 4,000만 원 중에서 인건비라든지 사업비라든지 운영비를 쓰도록 되어 있어요.
그런데 저희 기관 같은 경우는 4억 4,000 중에서 10월에 급여에 해당되는 금액만 자그마치 4억 6,300만 원입니다. 따라서 실질적으로 수가에서 급여를 차감시키고 나면 기관에서 사업비라든지 운영비로 쓸 수 있는 돈이 1,000만 원 정도밖에 안 돼요. 그 1,000만 원 가지고 전기세, 물세, 가스요금, 어르신 생활 관련 모든 물품을 다 해야 되기 때문에 당연히 이렇게 기관 운영이 안 될 수밖에 없는 부분들이고, 또 두 번째 항목은 가장 큰 부분 자체가 인건비 비중 자체가 제가 방금 말씀드렸습니다만 작년 결산서를 보더라도 전체 장기요양 수익금액에서 저희들 인건비가 자그마치 94~95%를 차지합니다.
따라서 지금 이 상태로서는 기관이 정상적으로 건강하게 운영이 안 될 수밖에 없는 구조입니다.
●황유정 위원 그거하고는 좀 다른 문제이기는 한데요. 그래서 서울시에서 수탁을 잘못 준 거죠. 그런 것들에 대한 능력이 충분히 가능한 재단이나 복지법인이나, 그런 말씀을 드리면서 제가 지금 이렇게 세입ㆍ세출을 보면서 또 놀랐던 게 전입금이 있고 차입금이 있더라고요. 차입금이 어디서부터 온 거지, 누구한테 돈을 빌렸지 하고 봤더니 도우누리에서 빌렸더라고요. 그래서 왜 도우누리에서 전입금으로 안 하고 이걸 차입금 계정으로 잡았을까, 그거 왜 그런지 설명해 주시겠어요.
●중계노인전문요양원장 정재흠 제가 아는 범위에서 설명을 드리겠습니다. 지금 방금 말씀드린 그런 인건비 구조 때문에 작년 2021년도 1월, 2월, 3월 시점에 약 9,700만 원을 법인으로부터 차입할 수밖에 없었고요. 도우누리는 2019년 3월 수탁할 때 서울시로부터 법인전입금을 1년에 200만 원 하는 걸로 수탁을 했습니다. 그런데 그 수탁금을 초과해서 제가 기억하기로는 1년에 2,000만 원 내지 3,000만 원을 계속 3년 동안 줬던 것으로 알고 있어요. 그거 가지고도 인건비를 다 충당을 못 했기 때문에 임금체불을 발생시키지 않기 위해서 2021년도 1월에 9,700만 원을 차입했고요. 올해 4월 같은 경우에도 작년에 미납된 임금하고 올 초에 미납된 임금을 청산하기 위해서 2억에 해당되는 금액을 법인으로부터 차입할 수밖에 없었던 부분이 되겠습니다.
●황유정 위원 그 근본원인이 지금 제가 보니까 종사자들의 인원수가 정원 외에 36명이 더 많더라고요. 그거는 중계뿐만이 아니라 다른 기관들도 그런 데가 여러 군데 있어요. 그런데 그런 데는 그렇게 차입금을 쓰지도 않고, 물론 전입금은 있죠, 잘 운영을 하고 있는데. 그러니까 정원 외 인원을 30몇 명 이렇게 가진 데도 많아요, 지금 여기 계신 기관들 중에서도. 그런데 거기는 잘 운영하고 있는데 왜 도우누리만 이렇게 힘들어하는 걸까 하는 생각이 들고 역부족인 거 아닐까 하는 생각이 드는 거예요.
●중계노인전문요양원장 정재흠 그렇지는 않고요. 2019년도 기준으로 제가 아는 범위에서 말씀드리겠습니다. 서울시에서 시립으로 운영하는 노인요양시설이 일곱 군데가 있는데 2019년도 기준으로 해서 그 일곱 군데 중에서 급여 수준이 제일 많은 데가 도우누리에서 운영하는 중랑하고 저희 중계요양원입니다.
●황유정 위원 급여 수준이 높다고 하는 것은 굉장히 좋은 일일 수 있으나 운영 자체가 안 돼서 되게 힘들어지는 요인이 될 수 있는 거죠. 그러니까 두 마리 토끼를 다 잡고 양손에 떡을 들고 다 가져가겠다고 하면 결국에는 문제가 생기는 곳이 있을 수밖에 없는 것이고, 어느 것이 더 좋은 것인지는 기관의 선택일 수도 있겠으나 그거는 기관을 운영하는 사람이 내가 어떤 가치를 가지고 무엇을 선택하겠다의 문제가 아니고요 이 기관을 왜 운영하는지에 대한 정확한 목표와 목적에 대한 인지가 있어야 한다는 거죠. 노인들을 위해서 만들어 놓은 기관이에요. 그래서 거기에 계신 노인들이 편안하게 잘 계실 수 있도록 여러분들한테 맡긴 거죠.
그런데 운영을 잘못해서 시끄럽고 종사자들 간에 싸움이 생기고 문제가 생기고 이런 것들이 빈번해지면 거기에 계신 분들이 불안하고 힘들 수밖에 없는 거예요. 그러니까 정원이 안 차는 거 아닐까 하는 생각도 좀 들었고요. 그런 거는 전체적으로 기관 운영에 대한 것을 잘못하고 있다는 말씀을 드리고 싶고요.
●중계노인전문요양원장 정재흠 저는 그렇게 생각하지 않습니다.
●황유정 위원 하여튼 제가 지속적으로 지켜보겠습니다.
●중계노인전문요양원장 정재흠 네, 알겠습니다.
●황유정 위원 그래서 그런 부분이 있고, 기관에 들어와서 자발적으로 조합원이 된다고 말씀하신 부분에 대해서도 저는 아까 들으면서 무슨 생각을 했냐면 자발적으로 조합원이 될 수 있어요. 그런데 나가면 어떻게 되는지를 모르겠다고 말씀하셨는데 좀 무책임하다는 생각이 들고요.
가령 이런 거죠. 여기 계신 분들 중에 불교법인도 있고 기독교법인도 있고 천주교법인도 있어요. 그러면 그 기관에 가면 내가 불교신자가 되고 천주교신자가 되고 기독교신자가 되는 건 아니잖아요. 그런데 여기는 협동조합이라서 여기에 들어오면, 물론 자발적이라고 말씀하셨지만 협동조합원이 된 사람들이 이렇게 많다고 하는 것이 긍정적일 수도 있지만 제가 아까 말씀드렸듯이 또 하나의 그룹핑이 된다고 하는 거는 기관 내 여러 구성원들한테 또 다른 시그널을 줄 수 있기 때문에 그것이 위험할 수도 있다는 말씀을 드리고…….
그다음에 그런 것들을 역으로 생각을 해 보면 아니, 법인을 수탁시켜 놨더니 자기네 협동조합 조합원만 늘렸네 이런 생각, 병원은 엉망으로 운영해서 연일 나쁜 기사만 나오고 시립으로 줬는데 시에 먹칠하고 우리가 낸 세금을 가지고 잘 운영하는지도 모르겠는데 이걸 맡은 운영기관은 자기네들 협동조합원 수만 늘렸어 하고 생각할 수 있는 거예요. 그 부분에 대해서는 관장님이 대답할 일이 아니신 것 같고요 그래서 그 부분에 대한 오해가 생길 수 있다는 부분에 대한 지적을 드리고 싶습니다.
●중계노인전문요양원장 정재흠 저는 죄송하지만 동의하지 않습니다. 왜냐하면 저희 직원이 160명입니다, 9월 말 기준으로. 그중에서 조합원에 가입된 사람이 채 20명밖에 안 됩니다.
●황유정 위원 아니, 거기뿐만 아니라 중랑을 기준으로 말씀드린 거였어요, 그러니까 같은 법인이고 같은 운영체니까. 그러니까 중랑은 기간이 더 오래됐으니까 100명이라고 하는 숫자가 조합원으로 늘어난 것일 수도 있고 지금 중계는 시작한 지 얼마 안 되셨으니까…….
●중계노인전문요양원장 정재흠 2019년 3월부터 했습니다.
●황유정 위원 네, 지금 몇 년 안 되셨으니까 숫자가 적을 수 있지만 하여튼 그런 것들에 대해서 주의 깊게 살펴봐야겠다는 생각을 했습니다. 그래서 그런 오해를 가지지 않도록, 그러니까 협동조합원이 많아도 괜찮습니다, 문제만 안 생긴다면.
그리고 그런 것들이 연일 뉴스에 나오면서 서울시에서 위탁을 줬는데 왜 서울시에서 위탁을 준 노인요양원에서 이런 일이 생기지 하는 것들에 대해서 계속 낯부끄러운 생각을 하게끔 그런 결과물이 돌아오게끔 만들고 그걸 감독을 잘못한 우리들의 문제인 것처럼 느껴지게 하고, 결국엔 그런 것들 때문에 그 시설을 이용하고 싶어 하는 많은 노인분들이나 가족들에게 굉장히 미안한 마음을 가져야 되는 이런 것들에 대한 책임은 분명히 있다는 말씀을 드리고요. 그 부분에 대해서…….
●부위원장 이소라 황유정 위원님 마무리해 주시기 바랍니다.
●황유정 위원 네, 반성해 주시길 부탁드리고 제가 지속적으로 관찰할 거라는 말씀드립니다.
●중계노인전문요양원장 정재흠 말씀 명심하겠습니다.
●부위원장 이소라 유만희 부위원장님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
황유정 위원님 수고하셨습니다.
○유만희 위원 장애인종합복지관장님이 답변을 좀 해 주시죠. 마이크대로 나와 주시겠습니까? 시립서울장애인복지관…….
●서울장애인종합복지관장 곽재복 서울장애인종합복지관장 곽재복입니다.
●유만희 위원 여기 보니까 주로 장애인복지관을 이용하는 장애인 종류는 대충 지체장애인입니까, 주로 이용 대상 장애인들은 어느 종류가 제일 많습니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 위원님, 발달장애라고 해서 지적장애하고 자폐를 갖고 있는 분들이 한 44% 정도 되고요 신체적으로 불편하신 그런 분들이 현재 한 41% 정도 되는 것으로 파악하고 있습니다.
●유만희 위원 그러면 아까 업무보고에서 말씀하셨던 41쪽 보니까 발달장애인 낮활동지원사업이 있는데 이분들은 대충 하루에 이용인원이 얼마나 되죠?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 거기는 이제 12명이 현재 이용하고 있고요 최중증발달장애 청년들 4명이 현재 이용하고 있습니다.
●유만희 위원 주로 발달장애인들이 도전적인 행동을 하니까 그 부분에서는 낮에 어떤 교육도 시키고 그런 행동을 했을 때 자제시키는 방법 아니면 그런 부분인지 주로 사업내용이 뭐예요, 그게?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 두 가지가 섞여 있는데요 위원님께서 하문하신 쪽의 아주 최중증인 경우는 대부분 의사소통이 잘 안 되는 경우가 있습니다. 본인이 희망하는 사항과 옆에서 함께 돌보는 직원의 커뮤니케이션이 잘 안 맞아서 그런 경우들이 많이 있는데요. 저희가 그런 네 분들을 또 다른 네 분과 어울려서 이렇게 하는데 지금 저희가 2기에서 이 사업을 마쳐서 한 분은 지역사회로 전이가 되고 세 분은 그냥 연장해서 더 지나가고 있습니다.
●유만희 위원 이 사업은 프로포절 사업인가요?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 서울시 시범사업이었습니다.
●유만희 위원 아, 시범사업?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 네.
●유만희 위원 시범사업이면 지금 현재 예산이 3,000만 원 좀 넘는데 주로 사람들에게 필요한 사업을 하기 위해서 소요되는 그 예산이 어디에 주로 쓰이는 겁니까? 도전적 행동을 하는 발달장애인에 대해서 전문직업치료사가 있는 겁니까? 인건비면 주로 어떤 부분이죠?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 3,000만 원은 주로 그 사업에 관련된 쪽인데요 본인들이 거기에 맞게 환경을 구성한다든지, 본인은 하루에 루틴하게 어느 특정한 시간에 차를 타고 다녀와야 하는 그런 부분들도 있습니다. 그리고 다른 프로그램이라든지 치료를 이용할 때 이런 경우도 같이 활용되고 있습니다.
●유만희 위원 그러면 이 부분에서는 전문적인 치료사가 있는 게 아니고 평소에 직원이 아까 말씀하신 대로 버스를 타고 이동한다든지 그냥 그런 부수적인 활동을 하는 겁니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 주로 사회복지사가 두 분 배정되어 있고요. 발달장애를 갖고 있는 분들을 생활상의 어려움으로 상중하로 나누는 경우가 있는데요. 최중증발달장애인 같은 경우에는 생활상의 어려움이 최상으로 되고 있습니다. 그래서 사회복지사 두 분하고 또 50플러스 공공일자리 하시는 분, 세 분이 같이 함께하고 있습니다.
●유만희 위원 잘 알았고요.
43쪽 수중재활운동 관련해서 하나 질문드릴게요. 이 사업을 수행하다가 며칠 전 언론을 보니까 중대재해법에 해당되는 시설이라고 하는데 이 부분은 무슨 일 때문에 중대재해사업장이라고 되어 있죠? 어떤 기준에 포함되기 때문에 그렇습니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 저희가 노유자시설인데 면적이 5,000㎡가 넘어가면 거기에 해당이 되게 됩니다. 그리고 공기 질에 대해서는 많은 다중이 이용하는데 2,000㎡가 넘어갈 경우가 그렇게 되고 있고요.
아마 위원님께서 보도를 확인하신 것 같은데요 저희가 코로나 상황으로 물에서 이용하는 이런 쪽을 이렇게 확 문을 열었다 닫았다 이런 것들이 약간 반복되는 상황이었는데요. 저희는 어르신들 같은 경우가 현재 많습니다. 그래서 이분들이 갑자기 운동을 하게 될 경우에는 오히려 더 건강의 위험도가 높아지는 그런 상황입니다. 그래서 그때 의사 선생님들 처방으로 물에서 그러한 운동을 해도 괜찮다 이런 것들을 받았습니다. 그래서 그걸 꼭 옵션으로 했던 것은 아니고요 그걸 안 내도 이용하실 수는 있었는데 안전을 위해서 저희가 사전예방조치로 그렇게 했던 부분이 있습니다.
●유만희 위원 관장님 말씀대로 사전예방조치라고 선의적으로 해석할 수 있지만 상대가 느낄 때는, 만일 중대재해 관련 법이 어떤 사업장에서 사고가 났을 때 사업주가 처벌을 받는다, 안전장치를 안 했을 때. 그렇게 볼 때 사업주 입장에서는, 관장 입장에서는 만일 사고가 나면 혹시 걸리니까 만약에 그런 여지가 있는 사람을 안 받겠다는 의도가 있지 않을까, 그래서 그게 지금 문제가 돼서 보도가 된 걸로 생각되는데…….
●서울장애인종합복지관장 곽재복 위원님…….
●유만희 위원 말씀하시죠.
●서울장애인종합복지관장 곽재복 그건 그렇지는 않습니다. 저희도 사회복지를 하는 사람인데요 일단 사람이 중심이 되는 그런 부분이고, 특히 가장 먼저 생각한 것은 이용자의 안전에 대한 것을 모두에 말씀드렸습니다만 이용자의 안전에 대한 부분들을 저희가 더 염려한 부분이 있습니다. 또 거기 시간은 적확하지는 않지만 그전에 다른 일반수영장에서도 또 그렇게 수영을 하다가 좀 위험한 상황도 있었다는 보도를 본 부분도 있어서…….
●유만희 위원 어쨌든 제가 제3자적 입장에서 볼 때는 의사의 소견서를 제출하여야 한다는 그 조항이 어찌 보면 그런 사고가 나면 네가 괜찮다고 했잖냐, 그러니까 사고 나면 우리는 책임이 없다 그렇게 보일 수가 있거든요, 이게. 의무상으로 혹시 참고로 알 수 있게끔 “제출하십시오.” 하면 모르겠는데 “제출하여야 한다.” 이렇게 문자가 되어 있는 거예요. 그게 문제 아니겠습니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 그런데 위원님이 그렇게 말씀하시는 그런 관점에서는 충분히 그러실 수 있는데요. 또 다른 관점, 저희가 운영하는 쪽에서는 저희 시설을 이용하는, 시립으로 운영하는 그런 시설에서 안전이 최우선이고 또 생명이 최우선인 부분이어서 불가피한 그런 조치를 취했다고 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
●유만희 위원 이런 것도 있어요. 만약에 안 냈을 때 어떤 일이 발생하면 이용에 제한을 받을 수 있다, 그래서 꼭 반드시 내야 된다고 하는 부분은 일단 관장님, 안전은 당연히 중요하죠. 그럼에도 불구하고 이 부분은 다른 오해의 소지가 있기 때문에, 지금도 그렇게 내야만 이용할 수 있는 겁니까?
●서울장애인종합복지관장 곽재복 꼭 그렇지는 않고요. 위원님 지금 말씀하신 것도 충분히 일리가 있고요. 그래서 저희는 그런 원칙과 융통성에 대한 부분들을 균형을 맞추려고 노력하고 있습니다. 그렇지만 가능하면 설득 메시지를 드려서 뭐라 그럴까, 저희가 권위적으로 한다든지 아니면 일방적으로 그렇게 하기 위한 조치는 아니었다는 것을 다시 한번 이 자리에서 말씀드립니다.
●유만희 위원 관장님은 내내 선의적으로 말씀하시는데 이용자 입장에서는 그렇지 않다는 것도 고려해서 그런 부분에 신중을 기했으면 좋겠다는 말씀을 끝으로 마무리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
●서울장애인종합복지관장 곽재복 알겠습니다. 염두에 둬서 그런 쪽으로 조치하도록 하겠습니다.
●유만희 위원 질의를 모두 마치도록 하겠습니다.
●부위원장 이소라 유만희 부위원장님 수고하셨습니다.
황유정 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
●황유정 위원 저는 노인종합복지관에서 오신 분들한테 말씀드리고 싶은 게 있는데요. 내년하고 내후년에 경제가 굉장히 어려워진다고 얘기하지 않습니까? 경제가 어려워지면 제일 힘들어지는 분들 중에 한 분이 노인분들이세요. 그런데 기관에서 아까 발표하신 것들과 제출하신 자료를 보면 일자리와 관련된 사업들에 굉장히 애쓰고 계시더라고요.
그런데 어떤 기관은 실질적으로 구직이 된 인원수를 적어주신 분도 있고 그거를 안 적어주신 분도 있고 다양한데 제가 통계를 좀 찾아봤더니 공공형 일자리는 많이 늘었어요. 시간이 흐를수록 늘고 있는데 시장진입형 일자리는 2020년에 9,000개였던 것이 2021년에는 4,500개 정도로 떨어지고 계속 줄어들고 있어요. 그러니까 시장진입형이 많아야지만 일자리로 계속 갈 수 있는 가능성이 높아지고 소득이 일정적으로 그분들에게 도움이 되는 구조를 만들어줄 수 있는데 이 구조가 되게 어렵다는 것을, 당연히 어렵죠. 그런데 내년에 시장이 더 나빠지면 노인들은 그 노동시장 안으로 들어가는 것이 더 힘들어지는 거거든요.
그래서 여기 계신 여러분들이 더 애쓰셨으면 좋겠다는 생각과 어렵게 잡은 일자리를 놓치지 않고 계속 이어갈 수 있도록 사후관리에 조금 더 애써주셨으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드리고 싶고요.
또 한 가지는 그와 연동된 부분인데 1인 독거노인분들의 고독사가 많이 늘 수 있는 환경이잖습니까? 내년 경제가 어려워지면 굉장히 늘어날 것 같아요. 그런데 고독사를 자치구별로 제가 통계를 찾아봤더니 좀 특이한 게 3년 동안 지속적으로 고독사가 많이 있는 구가 있더라고요. 중랑구, 강서구, 강북구 이런 데가 많더라고요. 다른 구가 2~3명 수준이라면 여기는 7~8명에서 10명까지 몇 배나 되는 수준이더라고요.
그래서 그 지역에서 노인복지관을 운영하시는 우리 관장님들이, 물론 다른 구도 마찬가지예요. 고독사에 대한 끊임없는 관찰과 어느 분이 고독사해서 늦게 발견됐다고 하는 기사가 신문에 나오면 그냥 그분이 안타까운 게 아니라 우리가 모두 다 공범이 된 것 같은 느낌을 받잖아요.
그런데 우리 서울시민들이 너무나 많은 여러 가지 사고, 올해만 해도 벌써 정말 수해가 있었고 이태원사고가 있었고, 그런데 그런 것들로 굉장히 지쳐있는 서울시민들한테 또다시 내가 제대로 보살피지 못해서 누군가가 혼자 돌아가셨다는 기사를 접할 때 느끼는 상실감이라는 게 정말 크거든요, 공동체에서 같이 살고 있는데. 그래서 그런 기사들을 더 이상 접하고 싶지 않다는 마음이 있고, 그래서 우리가 조금 더 열심히 부지런하게 그런 분들을 더 챙기기 위해서 노력을 해 주셨으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.
그리고 또 한 가지, 아울러서 서울시 시민건강국이라는 곳이 있는데, 제가 오늘 들으면서 스마트워치사업이나 스마트건강 헬스케어를 하는 복지관들이 꽤 많으시더라고요. 아마존이 그 스마트헬스케어사업에 지금 뛰어들었대요, 시장이 굉장히 커질 것이라고 예상하고.
그런데 우리 서울시는 작년부터 스마트헬스케어사업으로 손목닥터 9988이라는 걸 주면서 하는데 그 사업의 주된 목적은 손목닥터 9988을 주는 게 목적이 아니라 그걸 통해서 이 플랫폼 안으로 들어와서 서울시민들의 건강케어를 해 드리고 싶은 거예요. 가령 거기에 심박수도 나오고 여러 가지, 지금 개발하는 모델은 산소포화도까지 나온다고 하거든요.
그런 것들이 있는데 제가 그 사업이 좋다고 느꼈던 부분이 뭐냐면 미래적으로 보면 건강보험료의 지출이 줄어들 거예요, 스마트하게 헬스케어를 잘하다 보면. 그리고 고독사가 예방될 수도 있는 거죠. 심정지가 오면 그것이 바로 전달이 되니까 바로바로 파악해 볼 수 있는 되게 부수적인 좋은 점이 있을 것 같다는 생각이 들어서 여러분들이 복지관에서 사업을 하시지만 서울시 사업 중에 스마트건강관리프로그램이 있다는 걸 보고 그 플랫폼 안으로 들어오셔서 같이 연동해서 사업을 하면 굉장히 시너지가 날 것 같아서 그 부분을 좀 소개드리고 싶었습니다. 하여튼 고생해 주셔서 너무 감사하고, 늘 감사한 마음을 갖고 있습니다.
(「감사합니다.」하는 관계직원 있음)
●부위원장 이소라 황유정 위원님 수고하셨습니다.
혹시 유만희 부위원장님 추가질의하실 겁니까? 두 분만 돌아가는 건…….
●유만희 위원 이제 시작인데 뭘 그래.
●부위원장 이소라 질의시간은 충분히 드리겠습니다.
●유만희 위원 장애인권익옹호기관장님 앞으로 좀 나와주시죠.
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 장애인권익옹호기관 신용호 관장입니다.
●유만희 위원 중요한 게 장애인인권옹호기관 아니겠습니까? 만약에 장애인 학대 사건이 일단 접수가 됐어요. 그러면 그 뒤로부터 어떻게 한다는 매뉴얼 좀 말씀해 주시겠습니까?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 긴급 같은 경우에는 12시간 내에 저희가 출동해서 조사를 하고요 일반적인 것은 72시간 이내에 합니다. 그리고 시설 같은 경우 중대 건에 대해서는 저희가 한 3일 정도 시간을 가지고 조사하는데요. 저희가 이게 학대냐 비학대냐를 판정해서 학대로 판정되면 조사관들이 조사를 하게 됩니다. 조사한 결과를 가지고 저희가 집중사례회의를 통해서 학대로 판정되면 고발조치도 하고요 지자체 구청이나 시청한테는 조치요청을 하게 됩니다. 그게 끝나면 저희가 모니터링을 6개월 정도 하게 되고요. 또 긴급분리 같은 경우에도 가해자하고 피해자를 분리해야 한다는 판단이 들면 쉼터로 저희가 긴급분리를 하게 됩니다.
●유만희 위원 지금 기관장님이 말씀하신 내용 중에 긴급을 요한 것은 12시간 이내, 그렇지 않으면 72시간, 보통 우리가 말할 때 학대 사건의 경우는 신속성이 중요하거든요, 만약에 학대 사건은 신속성이 없으면 여러 가지 흔적이나 이런 것들이 없어지기도 하고 그렇기 때문에. 왜 이렇게 늦어질까 그 부분을 한번 생각해야 되지 않을까요?
그리고 이것이 아주 신속하게 해야 할 것인지 말 것인지, 여기 보면 장애인학대사례판정위원회가 있네요?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 네.
●유만희 위원 장애인학대사례판정위원회는 사건이 발생하고 나서 얼마 이따가 그런 위원회가 열립니까?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 위원회 같은 경우는 어떻게 보면 운영위원회와 비슷한 성격인데요. 저희가 판단해서 부족한 경우, 예를 들어서 의료적인 문제라든가 법률적인 문제라든가 아주 고도의 전문성이 필요한 부분들은 저희가 별도로 위원회를 구성합니다. 그래서 거기서 종합적 판단을, 자문을 구하는 형태로 진행하고 있습니다.
●유만희 위원 이것을 빨리 조사할 것인지 아니면 언제 할 것인지 그런 경우의 수를 나누는 게 아니고 이 사례판정위원회는 조금 성격이 다른가요?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 네.
●유만희 위원 구성원은 누가 참여합니까, 이거?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 장애 관련 교수라든가 의사라든가…….
●유만희 위원 네?
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 의사 또는 경찰관 이런 분들이 주로 참여를 하십니다.
●유만희 위원 제가 판단하건대 이 부분은 장애인권익을 위하고 인권을 위한다면 신속성이 요구되는데 그렇지 않다는 생각 때문에 자꾸 여쭤보는 건데 그런 부분은 지금 현장에서 이끌어 가시는 기관장 이하 여러분들이 신중하게 판단해서 잘 운영을 해야 된다, 그래야 제대로 된 인권을 보호하지 않을까 그런 우려심에서 제가 말씀드리는 겁니다.
●서울시장애인권익옹호기관장 신용호 잘 알겠습니다.
●유만희 위원 들어가시고요.
다음은 장애인일자리통합지원센터장 앞으로 나와주시겠습니까?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 장애인일자리통합지원센터장 김영배입니다.
●유만희 위원 지금 업무보고 자료 10쪽에 보니까 취업알선 장애인 수가 한 달에 61명쯤 됩니까?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 네.
●유만희 위원 취업은 어디 어디에 주로 알선하는 거죠?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 임가공하고 그다음에…….
●유만희 위원 임가공이요?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 네, 보통 임가공 쪽하고요 그다음에 아웃소싱 업체를 통해서 지원하는 부분이 있고요 기업과 그다음에 분포들이 나누어져 있습니다, 제조업 그다음에…….
●유만희 위원 제일 중요한 게 사람이 근무할 회사라든지 아니면 근무처 이런 곳을 어떻게 섭외하고 어떻게 진행하는 겁니까, 그것은?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 일단 상공회의소를 통해서도 하고 있고요 기존에 서울시에 등록된 업체 그다음에 일자리지원센터 워크넷 그다음에 직원들이 그동안에 지원하고 추진했던 기업체들을 대상으로 하고 있습니다.
●유만희 위원 그다음에 취업알선 한 달에 몇 명했다 이게 중요한 게 아니고요 이 사람들이 과연 어느 정도 근무를 하고 있는지, 지금 계속 근무하고 있는지 모니터링을 하는 그런 과정이 있는 겁니까?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 네, 사후관리를 하고 있습니다.
●유만희 위원 주로 어떻게 해요, 사후관리는?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 사후관리는 직접 방문 그다음에 유선을 통해서 진행하고 있습니다.
●유만희 위원 센터장님, 지금 왜 제가 자꾸 여쭤보냐면 장애인 의무채용 기관도 꼭 의무적으로 해야 할 관공서라든지, 물론 공무원은 빼놓고요. 장애인들이 충분히 가서 일할 수 있는 그런 여러 가지 자리가 많은데 거의 의무채용을 안 하고 있더라고요, 벌금을 물면서까지. 그래서 왜 그러냐고 물어봤더니 없다는 겁니다. 그래서 왜 그럴까 해서 지금 서울시에서 운영하고 있는 장애인일자리통합지원센터 이런 거 보면, 센터장님 말씀 들어보면 장애인들 취업할 사람도 충분히 많고 그러는데 왜 이렇게 연계가 안 될까 그 부분에 대해서 한번 혹시라도 고민해보셨나요?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 장애인을 고용하고자 하는 업체에서는 양질의, 다시 말해서 일을 많이 할 수 있는 장애인을 구하는 기업이 많고요 장애인들은 또 양질의 일자리를 요구하는 이런 부분이 있습니다. 그래서 그 중간 매체를 저희가 갖고 있기 때문에 지속적으로 롯데월드 캐스트 양성 같은 경우에는 롯데월드 측에서 장애인들한테 일주일 동안 인성교육을 시켜서 보내라고 하면 저희 센터에서 5일 동안 인성교육을 통해서 진행하는 이런 부분이 되겠습니다.
●유만희 위원 좋아요, 그것은 그렇다 하더라도 출자ㆍ출연 기관, 의무채용 기관에서도 이걸 못 채우고 있더라 이 말이에요. 그래서 출자ㆍ출연 기관 이런 데에도 장애인 고용이 될 수 있도록 적극적으로 알선해 달라, 일할 사람이 많이 있네요, 보니까. 만약에 그 업무하고 맞는지 등 여러 가지 조건이 있겠죠, 물론. 그럼에도 불구하고 이 부분도 좀 앞장서서 해달라는 부탁의 말씀을 드리려고 말씀을 계속하는 겁니다.
그다음에 3쪽 보면 현재 정원이 23명, 현원도 23명으로 딱 맞네요?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 그렇습니다.
●유만희 위원 지금 센터에는 장애인 몇 명이 와서 일하고 있는 겁니까?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 장애인 다섯 분이 근무하고 계시고요 23명 중 7명은 건물 관리하는 쪽 인력으로 충원되고요.
●유만희 위원 아, 건물 관리?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 네, 16명이 일자리통합지원센터 관련 소속입니다.
●유만희 위원 그중에?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 전체 23명 중에 장애인 다섯 분이 근무하고 계십니다.
●유만희 위원 그러면 아까 16명만 실제로 일을 하고 있고 나머지 건물 관리가 7명이라면서요?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 네.
●유만희 위원 그럼 7명이 건물 관리를 하더라도 장애인이면 아마 그것도 보조가 나와요. 그런데 지금 5명은 건물 관리입니까, 아니면 일자리 역할을 하는 겁니까?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 건물 관리 쪽에 있습니다. 미화하고 경비업무를 하고 있습니다.
●유만희 위원 실제 채용되어서 이 일을 의무감을 가지고 열심히 일할 직원도 있겠지만, 이 중에 사회복지사는 혹시 몇 명이나 있어요?
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 16명 모든 직원들이 사회복지사, 직업재활을 전공하고 있습니다.
●유만희 위원 그렇습니까? 잘 알았습니다.
이번에 행정사무감사를 하면서 아까 전에 말씀드린 것처럼 의무채용도 못 하고 있는 입장이기 때문에 앞으로 잘 연계해서 그런 자리에 장애인들이 취업할 수 있도록 센터장님이 적극적으로 일해 주시기를 빌면서 질문을 마치도록 하겠습니다.
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 부연설명 좀 더 올려도 될까요?
●유만희 위원 네, 하실 말씀 있으면 하시죠.
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 일단 서울시 투자ㆍ출연 기관은 서울시 집행부와 저희 일자리센터 직원들이 방문해서 같이 진행하고 있습니다.
●유만희 위원 앞으로 그런 분 있으면 거기 찾아가 보라고 알선해서 직접 내가 확인 한번 하도록 하겠습니다.
●서울시장애인일자리통합지원센터장 김영배 열심히 하겠습니다.
●유만희 위원 이상으로 질문을 마치도록 하겠습니다.
●부위원장 이소라 유만희 부위원장님 수고하셨습니다.
황유정 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.
●황유정 위원 서부노인보호전문기관 노인학대와 관련해서 제가 되게 관심이 많은데요. 노인학대의 거의 80%가 여성 노인이고요. 재학대가 굉장히 많이 이루어진다고 하는 점에서 노인학대가 반복되는 그런 경향이 되게 많다고 하고, 여성 노인들은 사실은 학대받아도 고발 자체를 잘 안 하는 경향들이 있기 때문에 숨어있는 노인학대도 되게 많을 것 같아요.
그런데 아까 발표하신 걸 보면, 자료 17쪽을 보시면 사후관리라고 하는 것이 재학대를 예방하기 위한 프로그램도 이 안에 들어가 있는 건가요?
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 네.
●황유정 위원 그런데 사후관리 목표를 180명으로 인원을 잡으셨는데 지금까지 973명을 하셨어요. 그래서 목표치를 훨씬 능가해서 집행률 540%를 달성하셨는데 목표치를 왜 180명밖에 안 잡았는지, 이전에는 재학대나 이런 것들에 대해서 사후관리를 안 하셨던 건가요? 올해 처음으로 프로그램이 새로 만들어진 것들이 있는 건가요?
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 말씀드리겠습니다. 올해 저희가 외부지원금으로…….
●황유정 위원 좀 가까이 대고 크게 말씀하셔야 됩니다.
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 올해 저희가 외부지원금을 지원받아서 추가적으로 인력을 1명 더 고용했습니다. 그래서 후원금으로 1명 더 전담인력을 고용했기 때문에 사후관리만 하는 인력이 투입돼서 개별 프로그램을 집중적으로 제공하다 보니까 목표달성이 많이 이루어졌습니다.
●황유정 위원 제가 지난번에 남부노인보호전문기관 재위탁할 때 심사위원으로 참석을 하면서 정말 노인보호전문기관이 얼마나 힘들게 일하고 계시는지를 알게 됐어요. 그리고 그 기관에서 일하시는 사회복지사분들이 굉장히 대우가 좋음에도 불구하고 오래 못 버티고 나가시는 게 너무 일이 많아서, 그런데 재학대를 예방하고 뛰어가서 사례 관리하시고 현장 가시고 하는 일들이 정말 많으시더라고요.
그러면서 제가 부탁 말씀드릴 것은 노인학대가 계속 늘고 있고 앞으로도 늘 거예요, 이거는 계속 늘어날 거고. 그 부분에 대해서 사회복지 서비스가 더 들어가야 된다고 생각하는 부분이거든요.
그래서 그렇게 힘든데, 거기는 수녀회가 하고 계셨는데 힘든데 참고 있지 마시고 지원을 더 해달라고 요청을 하시고 그렇게 해서 노인학대에 대한 제대로 된 사회복지 서비스가 제공될 수 있도록 늘려가야 된다는 말씀을 드렸고, 그리고 그런 것들을 현장에 계신 분들이 말씀을 해 주셔야지 우리같이 그냥 이렇게 안에 있는 사람들은 잘 모를 수 있거든요, 현장의 얘기들을. 그러니까 현장의 얘기들을 하면서 필요한 것들은 요구하시라는 말씀을 드렸어요, 그냥 어찌 어찌 해 보자 하지 마시고.
그러니까 직원을 늘렸으니까 말씀하신 대로 지금 사후관리가 540%가 증가한 것 아니겠습니까? 그러면 그거는 올해 했어야 되는 게 아니라 이전부터 이렇게 했어야 되는 거고 시에다 요청하셨어야 되는 거거든요. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 알겠습니다.
●황유정 위원 그래서 적극적으로 필요한 것들, 내가 이렇게 하는 것들이 여러분이나 저나 서울시민이 낸 세금을 좋은 곳에 잘 쓰자고 모여 있는 사람들이잖아요. 그런데 이거는 현장에서 일을 해 보니까 꼭 필요한 부분이야 하는 것이 있으면 적극적으로 요청을 하셔야 됩니다. 그래야만 더 복지가 좋아지는 거고 우리가 하는 일들이 더 지평을 넓혀갈 수 있는 것들이고 그런 것들로 인해서 더 많은 분들이 혜택을 받게 되는 거거든요.
그러니까 주어진 예산안에서만 꼭 어떻게 해야겠다 이런 것보다는, 물론 다른 복지관들은 다른 데서도 후원을 많이 받을 수 있는 프로그램들이 있기는 하지만 노인보호전문기관들은 그런 부분들이 쉽지 않아 보이더라고요. 그래서 그거를 주저하지 마시고 요청하시라는 부탁 말씀을 드리고 싶고요.
제가 아까 설명을 들으면서 굉장히 좋다고 생각했던 게 동대문노인종합복지관에서 하는 어울림인형극단, 막 상상이 되면서 너무 좋을 것 같아요. 그런데 이거 동영상 찍으셔서 SNS에 좀 올려주시면 보고 싶은데 이미 올려져 있나요, 혹시?
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 확인해 보겠습니다. 올려져 있는지 확인해 보겠습니다.
●황유정 위원 그래서 이런 것들은 다른 사람들도 많이 보면 인식개선이나 노인에 대한 인권개선에 굉장히 도움이 될 것 같은데 이런 것들은 동영상으로 찍어서 SNS에 홍보를 올려주시고 유튜브에 올려주시면 저도 꼭 찾아서 보고 싶습니다.
●서울시서부노인보호전문기관장 이현민 네, 알겠습니다.
●황유정 위원 이상입니다.
●부위원장 이소라 황유정 위원님 수고하셨습니다.
본 위원이 질의 좀 드리겠습니다.
그전에 서울시립뇌성마비복지관 아까 본 위원이 오전에 자료 요청했던 거 아직 준비가 안 됐나요? 제출하셨습니까? 제가 다시 한번 확인해 보겠습니다. 확인 좀 부탁드리겠습니다.
●최기찬 위원 부위원장님, 최기찬 시의원입니다.
의사진행발언하고 싶은데 허락해 주시겠습니까?
●부위원장 이소라 네, 의사진행발언하십시오.
○최기찬 위원 제가 5분에서 10분, 10분은 너무나 길고 5분 정회를 정식으로 요청하는데 가능하신지 모르겠습니다.
●부위원장 이소라 네, 그러면 잠시 5분 정회하고 25분에 다시 속개하도록 하겠습니다.
원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(17시 16분 감사중지)
(17시 24분 감사계속)
●부위원장 이소라 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다른 위원님들 질의에 앞서 부위원장이 간단하게 질의드리도록 하겠습니다.
잠깐, 뇌성마비복지관 혹시 자료는 확인됐나요?
●수석전문위원 박지향 지금 아직 안 들어와서 요청하고 있습니다.
●부위원장 이소라 아까 제출했다고 하신 거 아니었나요?
●수석전문위원 박지향 아직 안 들어왔어요.
●뇌성마비복지관장 송주혜 뇌성마비복지관 서류 제출했는데 커버가 미흡하다고 지금 커버작업하고 있습니다.
●부위원장 이소라 어떤 게 미흡하다고요?
●뇌성마비복지관장 송주혜 토너가 부족해서 커버작업하고 있습니다.
●부위원장 이소라 네, 알겠습니다.
도봉노인종합복지관장님, 그전에 노인복지관 담당 과장님 앞으로 먼저 나와 주시겠습니까, 집행부? 과장님 소개해 주십시오. 이름 알려주세요.
●어르신복지과장 김정범 어르신복지과장 김정범입니다.
○부위원장 이소라 과장님, 저희 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 지급기준 관련해서 조리사 같은 경우는 관리직에 해당되는 거 맞죠?
●어르신복지과장 김정범 관리직이요?
●부위원장 이소라 관리직, 조리사 같은 경우에는. 그러면 관리직에 해당이 되는데 정규직만 인건비 지급기준에 해당되나요, 아니면 계약직도 해당되나요?
●어르신복지과장 김정범 정규직만 해당됩니다.
●부위원장 이소라 계약직은 해당이 안 됩니까?
●어르신복지과장 김정범 네.
●부위원장 이소라 그러면 계약직인 경우에는 인건비 지급기준을 어디서 마련을 하나요? 복지관 자체로 규정을 하고 있나요?
●어르신복지과장 김정범 별도 사업지침이 있습니다.
●부위원장 이소라 별도 사업지침은 보건복지부에서 내려오는 거 맞습니까? 복지관 자체로 합니까?
●어르신복지과장 김정범 기관 자체 지침입니다.
●부위원장 이소라 기관 자체 지침입니까?
●어르신복지과장 김정범 네.
●부위원장 이소라 제가 특정 복지관을 여기서 언급하지는 않겠고요 제가 채용공고들을 죽 살펴보니까 어느 복지관은 조리사 월급이 192만 원으로 여기 채용공고에 올라와 있는 걸 보았습니다. 이거는 복지관 자체 규정에 따라서 인건비를 적용한 거겠지만 과장님이 생각하시기에는 지금 월 192만 원이면 최저임금 기준입니다. 맞죠?
●어르신복지과장 김정범 네.
●부위원장 이소라 생활임금과는 한 1,000원 정도 차이가 납니다. 맞죠?
●어르신복지과장 김정범 네.
●부위원장 이소라 조리사 인건비도 최소한, 물론 서울시 생활임금 적용기준 대상자에는 해당되지 않겠지만 그 수준까지 끌어올릴 수 있도록 뭔가 임금체계를 개편할 수 있는 방안을 따로 마련할 수 있습니까?
●어르신복지과장 김정범 종합적으로 좀 들여다보고 검토를 해 보겠습니다.
●부위원장 이소라 한번 검토해 주시면 감사하겠습니다.
그리고 서부노인전문요양센터장님. 과장님은 들어가셔도 됩니다.
●서부노인전문요양센터장 이희근 서부노인전문요양센터장 이희근입니다.
●부위원장 이소라 센터장님 늦은 시간까지 고생 많으십니다.
여기 주요업무 보고 개요에 예산 현황 들여다보면 이월금이 세입ㆍ세출 다 3억 정도 되는데 100% 집행되었습니다. 이월금 사용처가 어디인지 혹시 알고 계십니까?
●서부노인전문요양센터장 이희근 저희들이 세입 쪽에 있는 여러 가지 항목 중에서 이월금을 포함해서 세출 항목으로 각각 예산을 잡고 있습니다.
●부위원장 이소라 그 이월금 사용처가 어디였는지 세부내역을 회의 끝나면 자료제출 부탁드리겠습니다.
●서부노인전문요양센터장 이희근 네, 알겠습니다.
●부위원장 이소라 그리고 마지막으로 뇌성마비복지관장님, 늦은 시간까지 수고 많으십니다.
●뇌성마비복지관장 송주혜 감사합니다.
●부위원장 이소라 혹시 이용자 고충처리 운영지침이 언제 마지막으로 개정됐습니까?
●뇌성마비복지관장 송주혜 개정날짜가……. 죄송합니다, 제가 개정날짜를 미처 파악하지 못했습니다.
●부위원장 이소라 네? 소리를 조금 더 크게 말씀해 주시면…….
●뇌성마비복지관장 송주혜 개정날짜를 제가 미처 파악하지 못했습니다.
●부위원장 이소라 여기 확인된 바로는 2015년 1월 1일에 일부개정된 걸로 지금 확인이 되고 있는데요. 지금 여기 제11조에 조사결과 보고서 작성 조항이 있는데 서식에 의한 고충처리 결과 보고서를 작성하여 고충처리위원회에 보고한 후 기획전략팀장에게 이첨한다고 규정되어 있습니다. 맞습니까?
●뇌성마비복지관장 송주혜 네.
●부위원장 이소라 그런데 본 위원이 이 조직도를 보니까 조직도상에 기획전략팀은 따로 없는데 혹시 이게 어떻게 된 건가…….
●뇌성마비복지관장 송주혜 2015년도에 개정이 되고 제가 2021년 11월 1일에 부임하면서 팀의 이름을 기획전략팀에서 기획운영팀으로 변경하였습니다. 그게 반영되지 않았던 것 같습니다.
●부위원장 이소라 기획운영지원팀인 거지요?
●뇌성마비복지관장 송주혜 네.
●부위원장 이소라 그러면 이것도 일부개정이 필요한 건이겠죠?
●뇌성마비복지관장 송주혜 네, 조치하겠습니다.
●부위원장 이소라 들어가셔도 좋습니다.
●뇌성마비복지관장 송주혜 감사합니다.
○부위원장 이소라 이상입니다.
혹시 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 손들어 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」 하는 위원 있음)
없으십니까?
(「네.」 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다.
금일 행정사무감사 총평을 말씀드리겠습니다.
오늘 행정사무감사에서 여러 위원님들께서 시립복지기관들에 대하여 심도 있고 예리한 지적을 해 주셨습니다.
우선 노인종합복지관의 애로사항으로 기능보강을 위한 예산지원을 소관부서에 당부하였고 시대변화에 부응하는 특화사업 확대를 제안하였습니다. 다음으로 서울시 시민감사옴부즈만의 2021년도 공공사업 감시사례 조치사항을 점검하고 보조기기센터 업무효과 제고를 위해 서울시 복지재단에 연구 결과를 인용해 개선을 제안하였습니다.
그 밖에 일부 노인전문요양원의 노인학대 사고, 직장 내 괴롭힘, 코로나 감염 사망자 증가 등의 배경 조치사항을 질의하였고, 향후에도 복지 관련 시설 종사자들의 법정의무교육을 충실히 이행하도록 당부가 있었습니다. 서울시의 복지 관련 시설과 기관들은 서울시 복지행정을 최일선에서 책임지고 있다는 사명감을 가지고 시민들의 눈높이에 맞게 투명하게 운영하여 주시기 바랍니다.
존경하는 위원님 여러분 그리고 복지 관련 기관장을 비롯한 관계자 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 시설관계자 여러분께 감사드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 그 결과는 우리 위원회로 보고하여 주시기 바랍니다.
그리고 내일 10시부터 서울시 여성가족정책실과 여성가족재단의 행정사무감사가 예정되어 있음을 안내해 드립니다.
그러면 이상으로 서울특별시 복지 관련 시설에 대한 2022년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
감사종료를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(17시 32분 감사종료)