제283회서울특별시의회(임시회)
서울특별시농수산식품공사사장후보자인사청문특별위원회회의록
제1호
서울특별시의회사무처
일시 2018년 9월 3일(월) 오후 4시
장소 운영위원회 회의실
의사일정
1. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건
2. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건
심사된안건
1. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건
2. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건
(16시 11분 개의)
(의사봉 3타)
존경하는 위원 여러분, 오늘 위원장 직무대행으로 회의진행을 맡게 된 더불어민주당 영등포구 제1선거구 출신으로 도시안전건설위원회에서 활동하고 있는 최웅식 위원입니다.
서울특별시의회 기본 조례 제40조 2항에 의거 특별위원회 위원장이 선임될 때까지 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 이 자리에는 서울특별시의회와 서울특별시 간 협약에 따라 실시되는 서울특별시의회 서울특별시농수산물식품공사 사장후보자 인사청문회특별위원회 위원장 및 부위원장을 선임하는 회의가 되겠습니다.
서울특별시농수산식품공사는 세계 최대 규모의 도매시장인 가락시장과 강서시장 등을 관리하면서 농수산물의 원활한 유통을 책임지는 생산자와 소비자 모두에게 중요한 공기업입니다. 이번 인사청문특별위원회는 이러한 막중한 책무를 지닌 공사를 이끌어갈 사장후보자의 자질과 경영능력을 검증하는 특별한 기회이고 소중한 시간입니다. 오늘은 인사청문특별위원회를 이끌어갈 위원장과 부위원장을 선출하는 자리인만큼 서로 격려하는 분위기 속에서 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.
그러면 위원님 간에 간단한 자기소개와 인사말씀을 듣는 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 우측에 계신 경만선 위원부터 인사말씀해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
세계 최대 규모라고 말씀하신 이 공기업의 사장님에 대한 인사청문을 공정하게 할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 감사합니다.
김상진 위원님.
열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
다음 김정태 위원님.
10대 의회 들어서 첫 인사청문회에서 열정과 경륜을 두루 갖춘 우리 선배ㆍ동료위원 여러분과 함께 일을 하게 되어서 정말 무한한 영광이고 기쁨으로 생각합니다. 아무쪼록 이번 청문회가 그냥 우리 시장과 의회의 협의사항으로는 이게 마지막이 되고 내년 초부터는 인사청문회가 지방의회의 권한이 되어서 정식 인사청문회가 되도록 하는 간절한 마음으로 다시 한 번 여러 선배ㆍ동료위원님들과 함께하는 것을 크게 기쁘게 생각하고 있습니다. 더욱 열심히 하겠습니다.
감사합니다.
박순규 위원님.
지금 현재 도시안전건설위원회에서 활동하고 있고 이번 인사청문회를 통해서 서울시의 농수산 관계된 여러 가지를 따져보고 후보 인물이 서울시농수산식품공사 사장으로 적격한가 그것을 파악할 수 있는 그런 계기가 되기를 바라면서, 기대하면서 우리 모두 파이팅합시다. 감사합니다.
다음은 송도호 위원님.
다음은 권수정 위원님.
기획경제위원회 소속이고요 처음 해보는 인사청문회인데 공정하고 깨끗한 인사청문회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 반갑습니다.
다음 이성배 위원님.
우선 이런 청문회 자리에 있게 되어서 너무 기쁘고요. 우선 또 저희 가족이 매일 장을 보는 서울특별시농수산식품공사의 대표님을 뽑는 자리에 있게 돼서 최선을 다해서 저희가 먹는 먹거리라 생각을 하고 최선을 다해서 노력하겠습니다.
감사합니다.
다음은 최정순 위원님.
제가 이 청문회 때문에 기사를 하나 봤거든요. 전문성이 부족하다 이런 기사를 내고 있더라고요. 그런데 사실은 농어촌과 연결된 일이기 때문에 제가 신청했고, 제가 농촌 문제에 관심이 많아서 신청을 했고요, 하여튼 처음이지만 열심히 한번 해 보겠습니다. 감사합니다.
다음은 채인묵 위원님.
현재는 기경위의 부위원장을 맡고 있고요. 요즘 금천구도 지금 언론에 많이 오르락내리락하고 있죠. 상당히 지금 바쁜데 저희 인사청문회를 위해서 이렇게 시간을 내어서, 저 역시도 그렇고 여러분들도 바쁜 시간을 내주셨으리라 생각합니다. 아무튼 하루의 인사청문회이지만 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
이호대 위원님.
인사청문회가 참 의미를 가지고 있는 것 같습니다. 공직에 가려면ㅡ 아니면 중요한 사장 자리에 가려면 최소한 이런 기준 이런 인사청문회를 거친다는 것이 이런 회의가 새로운 규범을 만드는 것 아니냐, 기준을, 그래서 그런 큰 의미성을 가지고 열심히 해 보겠습니다. 반갑습니다.
다음은 이태성 위원님.
참고로 제 지역구인 송파 4선거구가 서울시농수산식품공사 관할지역이고요, 개인적으로는 서울시 식품공사에 공채 4기로 입사해서 제가 한 7년 다녔던 회사입니다. 그렇기 때문에 제가 어느 위원보다도 가장 잘 알고, 제가 7년 동안 다녔던 회사기 때문에, 그리고 아무래도 제가 많이 알기 때문에 어떻게 보면 심리적으로 제가 많이 부담감을 느끼고 있지만 인사라는 것이 공정하고 투명해야 되는 거잖아요. 그래서 아무래도 10대에서 처음으로 하는 인사청문회이기 때문에 공정하고 투명한 절차를 거쳐서 잡음이 없도록 하겠습니다.
또 참고로 말씀드리면 아까 말씀드린 것과 같이 여러 가지 문제가 많이 불거지고 있습니다. 그래서 아까처럼 전문성이 없다는 등 해서 관련 단체들의 성명서도 많이 나오고 있고요. 또 내부적으로 지금 1명 내정자가 결정됐다고 하지만 그 전에 여러 가지 복잡한 상황들이 많이 있었습니다. 그래서 그런 부분을 제가 가장 많이 정보를 접하고 있는데 인사청문회가 대외적으로 책 안 잡힐 수 있게, 언론들이 많이 주시합니다. 그래서 저쪽 농수산물 유통 관련 전문기자들이 상당히 주시하고 있는 상황이기 때문에 인사청문회에서 되도록이면 공정하고 투명한 절차를 거치는 것이 중요하다고 생각합니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
다음은 이광호 위원님.
제가 인사청문회 위원으로 참석하게 된 계기는, 저는 지원을 안 했습니다. 저 자신이 누구를 청문하고 그 정도의 위치에 있지도 않은 것 같아서, 그런데 존경하는 김용석 의원님이 굳이 노동계 대표로 청문회에 있어야 된다고 해서 이렇게 들어오게 됐는데 저는 농수산물 위탁자와 또 도매상공인들 그리고 또 그것을 이용하는 사용자들하고 소통을 잘할 수 있는 그런 이사장인가를 한번 확인해 보고, 이번 청문회 열심히 한번 해 보겠습니다.
고맙습니다.
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
1. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건
(16시 21분)
(의사봉 3타)
위원장 선임과 관련하여 안내말씀 드리겠습니다. 서울특별시의회 기본 조례 제40조 제1항에서는 특별위원회 위원장은 위원회에서 1명을 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 하고 있습니다. 추천된 위원이 1명일 경우 이의 유무를 물어 의결하고 2명 이상일 경우에는 표결을 통해 다득표 순으로, 득표수가 같은 경우에는 최다선 의원, 연장자 순으로 결정하도록 하겠습니다.
특별위원회 위원장 선임은 관례에 따라 구두 추천에 의하여 선임하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 위원님들께서는 우리 위원회를 이끌어 가실 위원장을 추천해 주시기 바랍니다.
채인묵 위원님 추천해 주시기 바랍니다.
우리 청문회가 원활하게 진행될 수 있도록 다선인 3선 의원이신 김정태 위원님을 추천합니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 채인묵 위원님께서 추천해 주신 김정태 위원님에 대해서 재청 있으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
재청이 없으십니까?
(「재청합니다.」하는 위원 있음)
재청이 있으므로 김정태 위원님을 서울특별시의회 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문회 특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 김정태 위원님이 서울특별시의회 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문회 특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
위원장으로 선임된 김정태 위원님께 축하말씀을 드립니다.
신임 위원장께서는 우리 위원회가 내실 있고 생산적인 위원회가 될 수 있도록 잘 이끌어 주시기를 당부드리며 회의 진행에 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
저의 임무가 끝났으므로 김정태 위원장께서 회의를 계속 진행하겠습니다.
(「고생하셨습니다.」하는 위원 있음)
(「수고하셨습니다.」하는 위원 있음)
(최웅식 위원장직무대행, 김정태 위원장과 사회교대)
(일동박수)
먼저 정말 훌륭한 위원님들이 많이 계심에도 많이 부족한 본 위원을 위원장으로 추천해 주시고 선임해 주셔서 다시 한 번 깊은 감사말씀을 드립니다. 많이 부족합니다만 우리 위원장대행이었던 최웅식 위원장님 당부말씀대로 우리 위원회가 생산적이고 내실 있고 원만하게 진행될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.
아울러 세계 최대 규모의 농수산물도매시장을 관리하고 있는 서울특별시농수산식품공사를 책임지고 이끌어갈 사장 후보자의 능력과 자질을 세심하게 검증하고자 합니다. 합리적이고 선진적인 농수산물 유통을 통해 서울시민들의 건강한 먹거리를 책임지고 공급자인 농민들에게 도움이 될 수 있는 공사 사장이 임명될 수 있도록 짧은 시간입니다만 여러 위원님들과 함께 최선의 노력을 다하고자 합니다. 아울러 짧은 시간입니다만 이번 인사청문위원회를 통해서 우리 서울시의회가 어떤 역할을 할 수 있는 건지 우리 서울시민들에게 알릴 수 있는 계기로 삼고자 합니다. 여러 위원님들의 이해와 협조 그리고 아낌없는 충고를 부탁드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다.
(일동박수)
그다음부터는 앉아서 진행하도록 하겠습니다. 여기 운영위원장 자리가 굉장히 높고 좋구먼요.
(웃음소리)
2. 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건
(16시 25분)
(의사봉 3타)
서울특별시의회 기본 조례 제43조 제1항에 따르면 교섭단체가 하나인 경우에도 부위원장을 2명을 둘 수 있도록 되어 있으며 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 추천된 위원이 2명일 때에는 이의 유무를 물어 의결하고 3명 이상의 경우에는 표결을 통해 다득표 순으로, 동수의 경우에는 최다선 의원, 연장자 순으로 결정하도록 하겠습니다.
그러면 특별위원회 부위원장 선임을 관례에 따라 구두 추천에 의하여 선임하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다.
이의가 없으므로 위원님들께서는 부위원장 두 분을 추천해 주시기를 부탁드리겠습니다.
우리 규정에 따라 한 분의 부위원장을 더 두게 되어 있습니다.
그러면 우리 최웅식 위원님 추천해 주시기를 부탁드립니다.
최웅식 위원님이 박순규 위원님을 부위원장으로 추천해 주셨습니다.
더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 이광호 위원님과 박순규 위원님의 부위원장 추천에 대하여 재청 있으십니까?
(「재청합니다.」하는 위원 있음)
재청이 있으므로 이광호 위원님과 박순규 위원님을 서울특별시의회 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 이광호 위원님과 박순규 위원님이 서울특별시의회 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문특별위원회 부위원장으로 각각 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 부위원장으로 선임되신 이광호 위원님과 박순규 위원님으로부터 소감의 말씀을 듣도록 하겠습니다.
그러면 이광호 부위원장께서 먼저 인사말씀해 주시기 바랍니다.
계속해서 부위원장으로 선임되신 박순규 위원님 인사말씀 부탁드리겠습니다.
우리 이광호 부위원장님과 박순규 부위원장님께서 좀 적극적으로 우리 인사청문회가 원활하게 진행될 수 있도록 많은 노력과 봉사를 부탁드리고자 합니다.
이것으로 저희한테 들어온 안건은 모두 완료가 됐습니다만 한 두 가지 정도 일정을 협의하고자 합니다.
첫 번째는 우리 인사청문회 시행날짜를 미리 이 자리에서 확정을 짓고자 하고요. 아울러 자료요구에 대해서 좀 안내말씀을 드릴까 합니다. 우리 서울특별시 산하 지방공기업의 장 임명 후보에 대한 인사청문TF 합의문에 의하면 청문회는 1일에 한하며, 시장의 인사청문요구서가 접수된 날로부터 휴무, 공휴일을 제외한 10일 이내에 임명후보자에 대한 인사청문경과보고서를 송부하여야 한다고 되어 있습니다. 현재 10월 6일 인사청문요구서가 접수가 되면 우리가 인사청문경과보고서 발송날짜가 9월 18일이 됩니다.
(「9월 6일이죠, 10월 6일이 아니고.」하는 위원 있음)
그렇죠. 따라서 저희가 할 수 있는 인사청문 날짜가 9월 17일부터 18일, 19일까지 사이가 될 수 있겠습니다. 지금 현재 기존 계획은 9월 17일로 예정되어 있습니다. 크게 이의가 없으면 이렇게 확정하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다.
그러면 다음 인사청문회 일정은 9월 17일 오전 10시 장소는 우리 기획경제위원회에서 시행하도록 하겠습니다.
(「수합해서…….」하는 관계공무원 있음)
그러면 이렇게 하도록 하겠습니다. 우리 사전 간담회에서 인사청문협약 내용에 따라서 기본자료 요청은 이미 규정이 되어 있고요 그 외의 자료가 필요하신 위원님들께서는 내일 우리 위원회에서 양식을 이메일로 보내드리도록 하겠습니다. 오는 금요일이 9월 7일인가요?
(「7일.」하는 위원 있음)
9월 7일까지 제출해 주시면 일괄 자료요구를 해서 9월 14일이 아마 금요일일 것입니다. 그러니까 9월 13일 목요일 오후까지는 위원님들께 배송이 될 수 있도록, 그래야 좀 검토도 한번 해볼 시간이 있으니까, 9월 13일까지 우리 위원님들께서 검토할 수 있도록 그렇게 조치를 취하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들께서는 9월 7일까지 자료요구를 해 주시기 바랍니다.
경만선 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
지금 경만선 위원님께서는 가급적이면 기본 제출자료를 일찍 요구해 달라는데 우리 의회에 시장의 인사청문요청이 9월 6일로 예정되어 있답니다. 9월 6일 인사청문 요청을 하면서 이 기본자료를 함께 제출을 하게끔 되어 있답니다. 그러면 이 기본자료 검토시간이 필요한데 저희가 9월 7일까지 자료요청을 받기로 한 것은 너무 시간이 촉박합니다. 그 다음주 월요일이 며칠이죠?
(「10일입니다.」하는 위원 있음)
10일에서 13일, 그러면 충분히 시간될 것입니다. 그러면 이렇게 좀 제가 수정을 하겠습니다. 우리가 최종 자료요구 자체를 9월 10일, 월요일입니다, 오전 10시까지 보내주시면 저희가 취합을 해서 오전 중에 아마 자료요청이 가능할 것 같습니다. 거기에서 한 4일 정도 준비하면 충분히 자료요청이 되니까 13일이면 위원님들이 검토할 수 있도록 그렇게 하면 어떻겠습니까?
(「네, 좋습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다.
또 혹시 다른 의견 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다. 그러면 더 이상 의견이 없으므로 부족한 저 김정태 위원장과 우리 이광호ㆍ박순규 부위원장을 선임하여 주신 데 대하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 두 분의 부위원장들과 긴밀하게 협의하여 우리 위원회가 소통과 화합 속에서 원활히 운영될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리고자 합니다.
아울러 바쁘신 가운데서도 오늘 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드리며 서울특별시농수산식품공사 사장후보자 인사청문회 의사일정은 제283회 임시회 폐회중인 9월 17일 월요일 오전 10시 기획경제위원회 회의실에서 개최하고자 합니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(16시 35분 산회)
김정태 박순규 이광호 경만선
권영희 김상진 송도호 이태성
이호대 채인묵 최웅식 이성배
권수정
○수석전문위원
강상원
○속기사
장재희
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