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일시  2025년 11월 25일(화) 오후 2시
장소  보건복지위원회 회의실

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  의사일정
1. 서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안(계속)
2. 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안(계속)

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  심사된안건
1. 서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안(서울특별시장 제출)(계속)
2. 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안(서울특별시장 제출)(계속)

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○위원장 김영옥  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제333회 정례회 보건복지위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
      (의사봉 3타)
  존경하는 보건복지위원회 위원 여러분 그리고 여성가족실장 직무대리 및 여성가족재단 대표를 비롯한 공무원과 관계자 여러분, 예산안 심사 준비로 노고가 많으십니다.  충실한 예산안 심의를 위해 불철주야 노력해 주고 계신 위원님들께도 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 어제에 이어 동의안 및 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안을 계속해서 심사하도록 하겠습니다.
  그러면 오늘의 의사일정에 들어가겠습니다.

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1. 서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안(서울특별시장 제출)(계속)

(14시 05분)

○위원장 김영옥  의사일정 제1항 서울특별시장이 제출한 서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안을 상정합니다.
      (의사봉 3타)
  제안설명과 수석전문위원의 검토보고는 어제 논의되었으므로 기배부해 드린 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.
  다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님은 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.
  신동원 위원님 말씀하십시오.
○신동원 위원  신동원 위원입니다.
  실장님, 길동생태공원을 정원도시국하고 같이 리모델링을 하신다고 그랬죠?
○여성가족실장직무대리 마채숙  함께라는 표현에 있어서, 일단 아시겠지만 문화센터가 1층, 2층으로 구성되어 있습니다.
○신동원 위원  지하 1층하고…….
○여성가족실장직무대리 마채숙  지하 1층 포함해서, 네.  그래서 지상 2층에 있어서는 다목적실을 정원도시국에서 올 연말까지 공사 예정인 것으로 제가 알고 있고요.  저희는 민간위탁 동의를…….
○신동원 위원  언제부터 하시나요, 그 공사를?
○여성가족실장직무대리 마채숙  공사가 지금 시작은 한 것으로 알고 있습니다.  올해 진행을 하고 연말까지 완료할 것으로 알고 있습니다.  그리고 저희는 민간위탁 동의를 해 주시면 예산이 반영돼서 내년 상반기에 공사를 진행해서 7월 정도부터는 개관을 할 수 있을 것 같습니다.
○신동원 위원  어제에 이어서 이 동의안을 오늘 또 상정해서 하고 있는데, 본 위원은 그 지역구는 아닙니다.  지역구는 아니지만 우리 보건복지 상임위의 일이니까 혼자 답사를 했고, 가 보니 생태공원과 그 주변에 있는 생태들 또 그 위에 있는 허브천문공원 잘 구성돼 있어요.  이런 것들이 다 전체를 아울러서, 생태공원 옆에는 길동공원이 또 붙어 있어요.  그래서 그런 것들을 다 아울러서 지금 문화센터라고 하는 그 건물, 관리소로 쓰고 있다는 그 건물을 지하 1층과 지상 1, 2층 300평을 전체 컨트롤타워로 해서 정말 그 동네에, 그 동네 아무것도 없습니다.  양옆에 건물도 없고 아무것도 없어요, 정말 무슨 카페 하나가 없고.
  보면 요새 식물카페도 있고 합니다만 정말 개인적으로 여기는 진짜 생태카페 하면 대박 나겠다 이렇게 생각할 정도로 주변에 접근성은 없지만 그런 곳은 개인 차로 가기 때문에 그런 장소라고 생각하면서, 생태공원을 더 활성화하고 강동구의 주민이나 서울시민들이 많이 관람을 하고 이런 도움을 주기 위해서 키즈카페보다는 지하 1층을 포함한 3층을 전체 리모델링을 하면서 정말 생태를 위한, 생태공원에 적합한 그런 것들, 사실은 지난번에 검색해 보니까요 전시실도 있고 하지만 요새는 AI가 많이 발달해서 전시실도 더 업그레이드하고 그리고 휴게공간도 있어야 되고 지금 말씀하신 이런 교육도 하고 식물 교육도 하고 좋습니다.
  그런데 어쨌든 여기 강동구에서 이거를 굉장히 원하는 사업이라고 하니까 제가 조금 반대를 했습니다만 양보를 하겠습니다.  그리고 어제 실장님이 그 키즈카페를 함으로써 활성화를 하겠다고 하니까 적극적으로 활성화하는 방법을 연구하면서 정원도시국이 거기 2층에 다시 리모델링을 한다고 하니까 저는 어제 시간이 없어서 정원도시국의 리모델링을 어떻게 한다는 설명을 들어보지는 못했어요.  지금 하고 있는지도 몰랐고 겉으로는 안 보이고, 주말에 갔기 때문에 조용한 그냥 폐가처럼 느껴졌어요.
○여성가족실장직무대리 마채숙  그랬을 것 같습니다.
○신동원 위원  그래서 전체적으로 그런 것들을 노력하십시오.
○여성가족실장직무대리 마채숙  네, 그렇게 하겠습니다.
○신동원 위원  지켜보겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 김영옥  신동원 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 모두…….
    (「도문열 위원님 하신대요.」하는 위원 있음)
  아, 도문열 위원님 질의하십시오, 도문열 위원님.
○도문열 위원  실장님, 여기 지금 생태공원 옆에 지도에 보면 아파트단지 안에 꿀잼키즈룸 강동길동점 여기 있는 거 이거 내용 아십니까, 키즈카페 있는 거를?
○여성가족실장직무대리 마채숙  위원님, 민간에서 운영하는 키즈카페인 것으로 알고 있는데요.
○도문열 위원  (자료화면을 보며) 그러면 지금 여기 키즈카페가, 아파트단지에서 길동생태공원까지 도로가 천호대로를 건너야 되고 여기 아주 뭐, 이게 몇 차선 도로입니까?  이게 8차선 도로입니까?
○여성가족실장직무대리 마채숙  네, 8차선 도로인 것으로 알고 있습니다.
○도문열 위원  천호대로는요?  이렇게 도로를 건너서 이쪽에는 지금 사실은 아무것도 없어요, 생태공원만 있고, 지도상으로.  그리고 거의 모든 번화가가 아파트단지 이쪽에 지금 다 모여 있고요.  여기에 보니까 e편한세상도 있고 여기 길동초등학교도 있고요, 신명초등학교.  모든 아파트단지, 아주 대단위 아파트단지가 여기 다 있고 단지 안에 키즈카페가 있어요.
  그러면 당연히 키즈카페를 이용하는 아이들도 그렇고 학부모들도 그렇고 여기 대규모 아파트단지 안에 있는 키즈카페를 두고 여기서 생태공원까지 차를 타고 가서 또는 걸어갈 수는 없는 거리예요, 보니까.  지도를 한번 띄웠으면 좋겠는데 지금 이거는…….
  그러니까 현재 지금 있는 키즈카페를 서울형 키즈카페나 이렇게 해서 활성화시키면 될 일이지, 굳이 지금 외딴곳에 있는 길동생태공원 여기에 키즈카페를 만들겠다?  이게 좀…….
  (자료화면을 가리키며) 어, 저기 보세요.  지도 한번 보세요.
  (자료화면을 보며) 여기 여기 점 찍은 데 저기 가운데 있죠?  내가 크게 하는 데 여기 여기.  저기 아파트단지에 키즈카페가 있어요, 이쪽에 이렇게 빨갛게 점 찍은 거.  그리고 지금 생태공원은 여기에 있고요.  그러면 당연히 여기에 아파트단지에서 이용하는 게 키즈카페 저기를 이용할 텐데, 운영을 하고 있는데 여기 한번 찍어볼까요?  이거 보세요.  길동점 저렇게 키즈카페를 운영하고 있잖아요.  그런데 저기를 두고 굳이 이 큰길 건너서 여기에다가 지금 공공시설을 허물든지 리모델링을 해서 키즈카페를 하겠다 지금 그 얘기잖아요?
○여성가족실장직무대리 마채숙  일단 위원님, 현장 이야기를 많이 해 주셔서 감사드립니다.  지금 말씀 주신…….
○도문열 위원  아니, 이거 그냥 지도에 나와 있잖아요.
○여성가족실장직무대리 마채숙  지금 저희가 살펴본 바에 의하면…….
○도문열 위원  존경하는 우리 신동원 위원님처럼 저렇게 현장을 답사하시는 그렇게 열정적인 위원님도 계시고 굳이 가 보지 않더라도 여기 아파트단지 한가운데 안에 키즈카페가 있는데 굳이 이렇게 찻길을 건너서 여기에 가서 여기다가 키즈카페를 만들겠다?
○여성가족실장직무대리 마채숙  일단 위원님 말씀 주신 것에 대해서 말씀을 드리면 지금 지적해 주신 민간키즈카페는 무인으로 운영되는 키즈카페이고요.  민간입니다.  그래서 또 규모가…….
○도문열 위원  여기가 무인?
○여성가족실장직무대리 마채숙  그리고 무인 키즈카페면서 대관 형태를 위주로 해서 운영되는 것이고요.  다음에 말씀 주신 길동생태공원 맞은편에 저희가 들어서려고 하는 시립키즈카페의 경우에는 민간키즈카페에서 운영하는 놀이시설 위주의 것에서 벗어나서 아까 우리 신동원 위원님도 말씀 주셨지만 생태공원에 걸맞은 특화된 콘텐츠의 키즈카페를 저희가 조성하려고 합니다.  그래서 그게 들어선다고 하면 지금은 사람들의 인적이 드문 곳이지만 그 위쪽에 있는 그린웨이캠핑장이 굉장히 인기가 있기 때문에 거기에 오는 가족단위하고 해서 굉장히 활성화될 것으로 봅니다.
  그리고 저희가 문화센터를 허물고 새로 짓는 것이 아니고 그 안에 시설들을 잠깐 키즈카페 형태로, 생태 개념이 들어간 키즈카페 형태로 인테리어를 조금 바꾼다 생각을 해 주시면 될 것 같고 허물거나 생태를 훼손하는 건 아니라는 말씀을 드립니다.
○도문열 위원  여기 길동생태공원이 아마 최초로 만들어진 생태공원으로 알고 있는데요.
○여성가족실장직무대리 마채숙  네, 위원님이 어제 1호라고 말씀을 해 주셨습니다.
○도문열 위원  그래요.  여기 주변에 지금 이런 생태공원도 있고 또 근린공원, 일자산허브공원, 둔촌동부터 해서 이쪽 일대 주민들이 정말 여기 생태공원을 잘 이용할 수 있는 그런 곳인 것 같은데 여기를 그냥 키즈카페를 만들어서 아이들 놀이시설로 만든다, 참 발상이 이해가 안 됩니다.  그럼에도 불구하고 하여튼 주변에서 벌떼같이 일어나서 여기 생태공원을 키즈카페로 만들어 달라고 민원이 빗발치는 걸 제가 옆에서 보고 있는데, 그래요.  하여튼 납득이 잘 안 갑니다.
○여성가족실장직무대리 마채숙  위원님들 걱정해 주시는 부분 저희가 그 부분이 걱정이 아니고 지적해 주신 부분 많이 보완을 해서 주변에 굉장히 인기 있는 생태 콘셉트의 키즈카페가 되도록 준비하겠습니다.
○도문열 위원  하여튼 적당한, 적절한 위치는 아니다 하는 부분을 다시 한번 말씀드립니다.
  이상입니다.
○위원장 김영옥  도문열 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 의사일정 제1항 서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
      (의사봉 3타)

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  (참고)
  서울형 키즈카페 시립 길동생태공원점 운영 및 관리 사무의 신규 민간위탁 동의안

(회의록 끝에 실음)

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2. 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안(서울특별시장 제출)(계속)

(14시 17분)

○위원장 김영옥  의사일정 제2항 서울특별시장이 제출한 2026년도 여성가족실 소관 예산 및 기금운용계획안을 상정합니다.
      (의사봉 3타)
  그러면 원만한 회의 진행과 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
      (의사봉 3타)

(14시 17분 회의중지)

(18시 48분 계속개의)

○위원장 김영옥  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
      (의사봉 3타)
  간담회를 통해 위원님들과 정말 심도 있게 논의한 결과 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다.
  그러면 신복자 위원님께서는 수정안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○신복자 위원  신복자 위원입니다.
  2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의 과정 중 위원님들의 지적 내용과 이에 대한 집행부 측의 답변 등을 토대로 심도 있는 계수조정을 하였습니다.  그 결과 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 다음과 같이 수정하기로 의견을 모았습니다.
  우선 감액 조치가 필요하다고 판단된 예산 및 기금 사업에서 총 9,628억 3,000만 원을 감액하고, 증액 조치가 필요하다고 판단된 서울시 어린이집 보육교사 형사방어비용 등 예산 1억 8,800만 원을 증액하는 등 총 9,627억 6,000만 원을 증액하기로 하였습니다.
  자세한 변경 내용은 별첨 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  위원 여러분, 논의된 바대로 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 말씀드린 증감액 사업 내용과 같이 수정하고 수정안에 따른 세부항목 조정은 위원장에게 위임하고자 합니다.  나머지에 대해서는 시장이 제출한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
○위원장 김영옥  신복자 위원님 수고하셨습니다.
  2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 신복자 위원님의 수정동의가 있었습니다.
  신복자 위원님의 수정동의안에 대하여 재청이 있으십니까?
    (「재청합니다.」하는 위원 있음)
  재청이 있으므로 신복자 위원님의 수정동의안은 정식 의제가 되었음을 선포합니다.
      (의사봉 3타)
  위원님 여러분, 지방자치법 제142조제3항에 따르면 지방의회는 지방자치단체장의 동의 없이 지출 예산 각 항의 금액을 증액하거나 새로운 비용 항목을 설치할 수 없도록 되어 있습니다.
  수정동의안의 의결에 앞서 증액에 대한 집행기관의 의견을 듣겠습니다.
  여성가족실장님은 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
○여성가족실장직무대리 마채숙  여성가족실장입니다.
  동의합니다.
○위원장 김영옥  그러면 의사일정 제2항 2026년도 여성가족실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 수정한 부분은 신복자 위원님이 동의한 수정안대로, 나머지 부분은 서울특별시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
      (의사봉 3타)
  존경하는 위원님 여러분 그리고 여성가족실장 직무대리님, 여성가족재단 대표님을 비롯한 공무원 및 관계자 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다.
  여성가족실에 대한 예산안 심의 과정에서 심도 있는 논의를 거쳐 2026년도 예산안과 기금운용계획안을 의결해 주신 데에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 집행기관은 그동안의 심의 과정에서 위원님 여러분께서 제기해 주신 제안사항과 의견들을 앞으로 정책 수립과 예산 집행에 적극적으로 반영해 주실 것을 당부드립니다.  필히 명심해 주시기 바랍니다.
  아울러 내일 오전 10시부터 2026년도 복지실 소관 예산안 및 기금운용계획안과 예산 부수 안건의 심사가 계획되어 있음을 말씀드립니다.
  이상으로 제333회 정례회 보건복지위원회 제2차 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
      (의사봉 3타)

(18시 52분 산회)

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○출석위원
  김영옥  신동원  오금란  강석주
  도문열  신복자  김인제  이병도
○수석전문위원
  임영미
○출석공무원
  여성가족실
    실장 직무대리    마채숙
    저출생담당관    최현정
    양성평등담당관    천주환
    영유아담당관    박희정
    아이돌봄담당관    이혜영
    아동담당관    오세우
    아동보호팀장    박미영
    가족담당관    박진용
  서울시여성가족재단
    대표이사    박정숙
    감사실장    이은희
    경영기획실장    정수연
    저출생대응사업실장    이효정
    돌봄사업실장    김주미
    양성평등사업실장    최자은
    정책개발실장    강희영
    공간운영실장    김상기
○속기사
  한정희  곽유정