제334회서울특별시의회(임시회)
문화체육관광위원회회의록
제2호
서울특별시의회사무처
일시 2026년 3월 6일(금) 오전 10시
장소 문화체육관광위원회 회의실
의사일정
1. 서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안
2. 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
3. 서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안
4. 서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안
5. 관광체육국 소관 주요 업무보고
6. 관광체육국 소관 예산전용 보고
7. 관광체육국 소관 법령ㆍ제도 개선 건의사항 보고
8. 서울관광재단 소관 주요 업무보고
9. 서울관광재단 예비비 사용 보고
심사된안건
1. 서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안(김형재 의원 발의)(강석주ㆍ김용호ㆍ김원태ㆍ김재진ㆍ김태수ㆍ김혜영ㆍ남궁역ㆍ남창진ㆍ문성호ㆍ민병주ㆍ신복자ㆍ이성배ㆍ최민규 의원 찬성)
2. 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서상열 의원 발의)(강석주ㆍ고광민ㆍ김영철ㆍ김원중ㆍ김원태ㆍ김지향ㆍ김태수ㆍ남궁역ㆍ민병주ㆍ윤종복ㆍ이숙자ㆍ이종태ㆍ이종환ㆍ임춘대ㆍ최민규ㆍ허훈ㆍ황유정ㆍ황철규 의원 찬성)
3. 서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(김길영 의원 발의)(김영옥ㆍ김영철ㆍ김용호ㆍ김원태ㆍ김지향ㆍ김태수ㆍ김혜영ㆍ남궁역ㆍ남창진ㆍ문성호ㆍ윤기섭ㆍ윤종복ㆍ이상욱ㆍ이성배ㆍ이효원ㆍ임춘대ㆍ정지웅ㆍ최민규ㆍ홍국표 의원 찬성)
4. 서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안(문성호 의원 발의)(강석주ㆍ고광민ㆍ김태수ㆍ김혜지ㆍ남창진ㆍ민병주ㆍ이효원ㆍ장태용ㆍ정지웅 의원 찬성)
5. 관광체육국 소관 주요 업무보고
6. 관광체육국 소관 예산전용 보고
7. 관광체육국 소관 법령ㆍ제도 개선 건의사항 보고
8. 서울관광재단 소관 주요 업무보고
9. 서울관광재단 예비비 사용 보고
(10시 35분 개의)
(의사봉 3타)
존경하는 위원님 여러분, 지역현안 등 바쁘신 일정에도 불구하고 계속되는 위원회 활동에 적극 참여해 주시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 김명주 관광체육국장님, 길기연 서울관광재단 대표이사님을 비롯한 관계직원 여러분, 안녕하십니까? 병오년 새해를 맞아 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 올해도 항상 건강하시고 소망하시는 모든 일이 풍성한 결실을 맺기를 기원합니다.
오늘은 관광체육국과 서울관광재단의 안건 심사와 업무보고를 진행할 예정입니다. 관계직원께서는 핵심과 쟁점을 분명히 보고해 주시기 바라며, 질의에는 사실과 근거에 기반해 책임 있게 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 시민을 대신하여 필요한 부분은 분명히 짚어 주시기 바랍니다.
김명주 관광체육국장님, 작년 12월 31일 자로 새로 부임하셨는데요 우리 위원님들께 간략히 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
앞으로 위원님들께서 현장에서의 의견과 그리고 정책적 제언을 주시는 부분에 대해서 잘 새겨듣고 시민들을 위한 정책이 충실히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 많은 지도와 협조 부탁드립니다. 감사합니다.
오늘 안건 상정에 앞서 집행기관 간부 이석 현황을 말씀드리겠습니다.
강태선 서울시체육회 회장이 회의로 인해 참석이 어렵다는 요청이 있었습니다.
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
1. 서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안(김형재 의원 발의)(강석주ㆍ김용호ㆍ김원태ㆍ김재진ㆍ김태수ㆍ김혜영ㆍ남궁역ㆍ남창진ㆍ문성호ㆍ민병주ㆍ신복자ㆍ이성배ㆍ최민규 의원 찬성)
(10시 38분)
(의사봉 3타)
동 조례안은 우리 위원회 김형재 위원님이 발의하신 것으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 양해하여 주시기 바랍니다.
(참고)
서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안 제안설명서
(회의록 끝에 실음)
(참고)
서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서
(회의록 끝에 실음)
김명주 관광체육국장님 나오셔서 본 안건에 대한 집행기관의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
본 일부개정조례안은 태권도의 진흥과 행정ㆍ재정적 지원을 위하여 관내 노후화된 시설을 이용하는 태권도 단체의 요율을 완화하는 내용을 신설하는 것입니다.
과도한 대부료의 증가를 사전에 방지하고 태권도 단체의 지출 부담 완화를 통해 대한민국 국기인 태권도 진흥 및 활성화에 기여하므로 본 일부개정조례안에 동의합니다.
이상으로 집행부 의견 설명을 마치겠습니다.
이어서 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치겠습니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 수정안을 제안하기로 의견을 모았습니다.
김혜영 위원님께서는 수정안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안의 수정안을 말씀드리겠습니다.
신설되는 태권도시설 대부료 요율 특례가 사용료 요율에도 적용될 수 있도록 해당 조항을 수정하고자 합니다.
이 밖에 수정안과 관련 일부 자구의 정비는 위원장에게 위임하고자 합니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 수정안 조문 대비표를 참고해 주시고, 아무쪼록 본 위원이 제안한 수정안에 대해 만장일치로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
재청하시는 위원님 계십니까?
(「재청합니다.」하는 위원 있음)
재청하시는 위원님이 계시므로 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 의사일정 제1항 서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안을 김혜영 위원님이 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(참고)
서울특별시 태권도 진흥 및 지원 조례 일부개정조례안
(회의록 끝에 실음)
2. 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서상열 의원 발의)(강석주ㆍ고광민ㆍ김영철ㆍ김원중ㆍ김원태ㆍ김지향ㆍ김태수ㆍ남궁역ㆍ민병주ㆍ윤종복ㆍ이숙자ㆍ이종태ㆍ이종환ㆍ임춘대ㆍ최민규ㆍ허훈ㆍ황유정ㆍ황철규 의원 찬성)
(10시 40분)
(의사봉 3타)
동 조례안은 도시계획균형위원회 서상열 의원님이 발의하신 것으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 양해해 주시기 바랍니다.
(참고)
서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명서
(회의록 끝에 실음)
(참고)
서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
(회의록 끝에 실음)
김명주 관광체육국장님 나오셔서 본 안건에 대해 집행기관의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
본 일부개정조례안은 시립체육시설 인근 상권의 활성화를 위해 주변 상권과의 협력ㆍ상생을 도모하고 5년 주기로 수립하는 시립체육시설 관리운영 종합계획에 주변 상권과의 협력ㆍ상생을 포함하도록 조항을 신설하는 것입니다.
지역경제 활성화를 위한 주변 상권과의 협력ㆍ상생의 필요성에 대해서는 적극 공감하는 바입니다. 다만 서울특별시 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례가 별도로 제정된 사항과 지역사회 내 시립체육시설의 여러 역할을 고려할 때 상생의 대상을 상권에 한정하기보다는 지역주민ㆍ체육단체 등을 포함할 수 있는 보다 포괄적인 용어로 수정하는 것이 타당하다고 사료됩니다.
또한 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 제3조의2의 관리ㆍ운영 종합계획은 체계적이고 안정적인 시립체육시설 관리ㆍ운영을 위해 2025년 7월에 신설된 것으로 주변 상권과의 협력ㆍ상생은 조례 제정 취지와 다소 상이하여 현행 유지가 필요하다고 판단됩니다.
이상으로 집행부 의견 설명을 마치겠습니다.
질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치겠습니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 수정안을 제안하기로 의견을 모았습니다.
김규남 위원님께서는 수정안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안의 수정안을 말씀드리겠습니다.
시립체육시설 주변 상권이 다른 상권보다 행정적 특혜를 반드시 필요로 한다고 보기 어려우므로 신설되는 관리ㆍ운영 일반원칙이 조례로 입안할 수 있는 법령의 범위에 부합하도록 해당 조항을 수정하고자 합니다.
또한 시립체육시설 관리ㆍ운영 종합계획의 시행 목적에 부합하지 않는 내용을 삭제하고자 합니다.
이 밖에 수정안과 관련 일부 자구의 정비는 위원장께 위임하고자 합니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 수정안 조문 대비표를 참고해 주시고, 아무쪼록 본 위원이 제안한 수정안에 대해 만장일치로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
재청하시는 위원님, 계십니까?
(「재청합니다.」하는 위원 있음)
재청하시는 위원님이 계시므로 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 의사일정 제2항 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 김규남 위원님이 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(참고)
서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
(회의록 끝에 실음)
3. 서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(김길영 의원 발의)(김영옥ㆍ김영철ㆍ김용호ㆍ김원태ㆍ김지향ㆍ김태수ㆍ김혜영ㆍ남궁역ㆍ남창진ㆍ문성호ㆍ윤기섭ㆍ윤종복ㆍ이상욱ㆍ이성배ㆍ이효원ㆍ임춘대ㆍ정지웅ㆍ최민규ㆍ홍국표 의원 찬성)
(10시 44분)
(의사봉 3타)
동 조례안은 도시계획균형위원회 김길영 위원장님이 발의한 것으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 양해해 주시기 바랍니다.
(참고)
서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명서
(회의록 끝에 실음)
(참고)
서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
(회의록 끝에 실음)
김명주 관광체육국장님 나오셔서 본 안건에 대한 집행기관의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
본 일부개정조례안은 체육진흥기금 용도에 스포츠데이 행사 활성화를 위한 사업을 추가하는 것입니다.
현행 조례 제1조에 따라 체육진흥에 필요한 사업과 활동은 조례에 규정하여 집행할 수 있으며, 스포츠데이 활성화를 통해 생활체육 및 운동에 대한 관심도를 높이고 생활체육 참여 기회를 확대하는 데 기여할 수 있으므로 본 일부개정조례안에 동의합니다.
이상으로 집행부 의견 설명을 마치겠습니다.
다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치겠습니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(참고)
서울특별시 체육진흥기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안
(회의록 끝에 실음)
4. 서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안(문성호 의원 발의)(강석주ㆍ고광민ㆍ김태수ㆍ김혜지ㆍ남창진ㆍ민병주ㆍ이효원ㆍ장태용ㆍ정지웅 의원 찬성)
(10시 46분)
(의사봉 3타)
동 조례안은 교통위원회 문성호 의원님이 발의하신 것으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 양해해 주시기 바랍니다.
(참고)
서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안 제안설명서
(회의록 끝에 실음)
(참고)
서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안 검토보고서
(회의록 끝에 실음)
김명주 관광체육국장님 나오셔서 본 안건에 대한 집행기관의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
본 일부개정조례안은 청소년의 체육시설 이용을 지원하고 청소년의 체육활동 기회를 우선적으로 보장하여 청소년체육을 진흥시키고자 하는 것으로 청소년체육 활성화 사업 추진의 근거를 마련하기 위한 조례 개정 필요성에 동의합니다.
다만 해당 조문에 제안의 취지를 명확히 담고 기존 조문의 각 호 간 정합성을 확보하기 위한 문구 수정이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 집행부 의견 설명을 마치겠습니다.
이어서 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치겠습니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 수정안을 제안하기로 의견을 모았습니다.
이효진 위원님께서 수정안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안의 수정안을 말씀드리겠습니다.
신설되는 생활체육의 진흥 사업 중 청소년의 체육진흥이 종합적으로 추진될 수 있도록 해당 조항을 수정하고자 합니다.
이 밖에 수정안과 관련 일부 자구의 정비는 위원장에게 위임하고자 합니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 수정안 조문 대비표를 참고해 주시고, 아무쪼록 본 위원이 제안한 수정안에 대해서 만장일치로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
재청하시는 위원님 계십니까?
(「재청합니다.」하는 위원 있음)
재청하시는 위원님이 계시므로 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 의사일정 제4항 서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안을 이효진 위원님이 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
(참고)
서울특별시 체육진흥 조례 일부개정조례안
(회의록 끝에 실음)
5. 관광체육국 소관 주요 업무보고
6. 관광체육국 소관 예산전용 보고
7. 관광체육국 소관 법령ㆍ제도 개선 건의사항 보고
8. 서울관광재단 소관 주요 업무보고
9. 서울관광재단 예비비 사용 보고
(10시 49분)
(의사봉 3타)
먼저 김명주 관광체육국장님 나오셔서 간부소개 후 주요 업무 및 예산전용, 법령ㆍ제도 개선 건의사항의 건을 보고해 주시기 바랍니다.
문화체육관광위원회의 위원님들을 모시고 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 관광체육국은 ‘매력 있고 활력 넘치는 글로벌 관광 스포츠 도시, 서울’이라는 비전 아래 세계인이 찾고 머무는 3,000만 매력의 관광도시와 365일 활력 넘치는 스포츠 도시를 조성하고자 다양한 정책을 추진하고 있습니다.
서울스프링페스티벌과 쉬엄쉬엄 한강 3종 축제 등 서울의 대표 축제가 글로벌 축제로 거듭나고 있으며 의료, 웰니스, MICE, 프리미엄 등 고부가가치 산업 육성으로 글로벌 관광 경쟁력을 확보하기 위해 노력하고 있습니다.
또한 전문 체육시설 건립 및 개선, 생활권 운동 공간 확충, 생애주기별 생활 프로그램 운영 등을 통해 글로벌 스포츠 도시 역량을 강화하고 언제 어디서나 운동을 즐길 수 있는 환경을 조성해 왔습니다.
이러한 노력의 결과 지난해 서울을 방문한 외국인 관광객이 1,485만 명을 기록하며 코로나19 이전 수치를 넘어섰고 11년 연속 최고의 MICE 도시 선정, 세계 10대 관광
도시 진입 등의 성과를 달성했습니다.
또한 지난 2월에 열린 2026 밀라노ㆍ코르티나담페초 동계올림픽에서 서울시청 소속 선수들이 우수한 성적을 거두기도 했습니다.
존경하는 이종배 위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 올해에도 계획한 사업들이 내실 있는 결실을 맺을 수 있도록 따뜻한 관심과 아낌없는 조언을 부탁드립니다.
그러면 주요 업무보고에 앞서 참석 간부를 소개해 드리겠습니다.
2025년 12월 31일 자로 발령받은 하동준 관광정책과장입니다.
2025년 12월 31일 자로 발령받은 남규하 관광산업과장입니다.
김경진 체육정책과장입니다.
김홍진 체육진흥과장입니다.
강남태 체육시설관리사업소장입니다.
서울시체육회 사무처장님 회장님 대신 참석하셨습니다.
권익태 서울시장애인체육회 사무처장입니다.
이어서 기배포해 드린 책자를 토대로 관광체육국 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다.
일반현황입니다.
관광체육국은 4개 과 1사업소, 1출연기관, 194명의 현원으로 올해 예산은 3,500억 원입니다.
3페이지입니다.
‘매력 있고 활력 넘치는 글로벌 관광 스포츠 도시, 서울’을 정책 비전으로 하여 관광객이 즐길 거리 가득한 펀시티 서울, 고부가가치 특화관광 육성, 글로벌 스포츠 도시 서울 역량 강화, 언제 어디서나 운동하는 서울 순으로 주요 업무를 보고드리겠습니다.
먼저 즐길 거리 가득한 펀시티 서울입니다.
6페이지입니다.
서울의 매력을 느낄 수 있는 사계절 축제를 개최합니다. 올해 서울스프링페스티벌은 한강을 무대로 4월 10일부터 5월 5일까지 기간을 확대하여 운영합니다. K-컬처 전반을 아우르는 문화예술 공연, 미디어아트쇼 그리고 한강 변을 따라 시민들이 걷는 로드쇼 등 시민 참여 프로그램이 확대 운영됩니다.
여름에 쉬엄쉬엄 한강 3종 축제는 6월 5일부터 7일까지 뚝섬ㆍ잠실 한강공원에서 개최되며, 중급자 코스 및 외국인 수영대회 신설, 물놀이 프로그램 확대 그리고 외국인 관광객 유치를 위한 다양한 문화 이벤트를 마련할 예정입니다.
8페이지입니다.
가을에는 K-푸드를 콘텐츠로 한 서울바비큐페스티벌과 서울미식주간이 10월에 개최됩니다.
9페이지 서울광장 스케이트장은 올해도 시민들의 대표 겨울철 즐길 거리로 조성ㆍ운영될 예정이며 2025년 시즌은 전년 대비 6.3%가 증가한 18만 명이 방문하셨습니다.
10페이지입니다.
관광은 이제 서울시민이 일상을 즐기면서 체험하는 데일리케이션이 확산되고 있습니다. 한강 드론 라이트 쇼는 10회 운영되며 올해는 뚝섬뿐만 아니라 잠실ㆍ여의도 한강공원에서도 개최되며 드론의 규모도 확대됩니다.
여의도공원에 조성되는 서울달은 4월부터는 연중무휴로 운영될 예정이며 기상악화 등 운행이 불가할 경우에는 투어 프로그램을 운영할 계획입니다.
또한 로컬리즘 관광 트렌드에 맞춰 자치구별 관광자원을 활성화하기 위해 8개 관광특구에 축제 및 명소화 사업을 지원하고 자치구별 숨은 명소를 발굴하는 서울에디션25도 추진합니다.
12페이지입니다.
개별 여행 트렌드에 맞춰서 도보해설관광 프로그램은 기존의 55개 코스 외에 K-콘텐츠 속의 명소를 연계한 신규 코스를 개발하여 국내외 관광객 유입을 확대하고자 합니다.
두 번째 14페이지입니다.
고부가가치 특화관광 육성입니다. 고부가가치 의료관광 활성화를 위해 입국에서 출국까지 의료ㆍ비자ㆍ숙박ㆍ관광 등을 원스톱 온라인 플랫폼으로 제공할 수 있도록 플랫폼을 구축하며 전문기관 협업을 통해 통역 코디네이터 인력풀도 1,000명으로 확대합니다.
16페이지입니다.
관광산업의 질적 성장을 견인할 서울형 뷰티ㆍ웰니스 관광의 경쟁력을 강화하기 위해서 경쟁력 강화 전략 마련 및 세계 유일의 국제 웰니스 박람회에 참가하여 서울을 적극적으로 홍보할 예정입니다.
17페이지입니다.
글로벌 MICE 도시 서울의 위상을 강화하기 위해 국제적 인지도가 있는 대규모 행사를 유치하고 비즈니스와 여가를 융합한 블레저 관광을 활성화하기 위해 MICE 참가자뿐만 아니라 동반자의 맞춤형 체험 프로그램을 운영하고 마곡에 있는 서울MICE플라자를 서울워케이션센터로 확장ㆍ운영하고자 합니다.
세 번째 글로벌 스포츠 도시……. 아, 18페이지 우선 보고드리겠습니다.
18페이지에 서울의 고유 문화ㆍ음식ㆍ뷰티 등을 고품격으로 제공하는 프리미엄 관광도 추진합니다. 세계 최대 규모의 럭셔리 관광 박람회인 ILTM 칸에 참가하여 프리미엄 관광 목적지로써의 서울을 홍보할 계획입니다.
세 번째 글로벌 스포츠 도시 서울 역량 강화입니다.
20페이지입니다.
국제스포츠대회를 적극 유치하기 위해 지원 상한액 등을 확대하였고 서울마라톤대회, 서울오픈 국제남자 챌린저 테니스대회, ISU 쇼트트랙 월드투어 등이 올해 개최가 됩니다. 또한 이스포츠 정식 종목화의 흐름에 맞춰서 이스포츠 대회, 이스포츠 포럼 등을 개최하며 이스포츠 선도 도시 서울을 추진합니다.
21페이지입니다.
장애인과 비장애인의 복합 체육시설인 서울어울림체육센터는 5월 준공 후에 시범운영 기간을 거친 후에 9월 개관을 합니다. 그리고 광장동 복합체육시설은 지금 현재 설계 공모 중이고요 당선작이 확정되면 7월에 기본설계 착수합니다.
22페이지입니다.
축구 전용구장인 서울월드컵경기장은 잔디의 관리를 위해서 보식 물량을 확보하고 인공 채광기 등 전문 관리 장비를 추가 구입합니다. 그리고 조명, 전기, 소화설비 등 노후된 부분을 개보수하여 안전사고 예방 및 시민 이용 환경을 개선하겠습니다. 그리고 장충리틀야구장은 현재는 공원의 부속시설로 관리되고 있는데요 10월에 저희 관광체육국으로 이관하여 리모델링 후 전문적으로 관리하고자 합니다.
23페이지입니다.
전문ㆍ생활체육 발전을 위해 서울시체육회를 지원합니다. 올해는 시체육회관에 미입주된 19개 회원종목단체를 위한 사무 공간이 마련될 예정입니다.
그리고 이번 2월에 밀라노 동계올림픽에는 서울시 직장운동경기부 소속의 3종목 3명이 출전해서 심석희 선수가 금메달 그리고 차준환 선수가 4위 그리고 김소희 선수는 동계 전국체전에서 4관왕 및 MVP를 수상한 바 있습니다.
25페이지 언제 어디서나 운동하는 서울입니다.
26페이지입니다.
일상이 운동이 되는 운세권 도시 조성입니다. 서울시 대표 생활체육 축제인 서울시민체육대축전이 5월에 개최됩니다. 또한 민간단체 생활체육대회 지원 사업이 공모를 통해 현재 절차를 진행하고 있습니다. 그리고 유아부터 어르신 생활체육을 지원하고 3월에는 쉬엄쉬엄 모닝 사업이 시범 운영됩니다.
간단히 말씀드리겠습니다. 주말 아침 7시에서 9시 여의대로에서 마포대교 차선을 일부 통제하고 시민 누구나 걷기, 달리기, 자전거, 유모차 등으로 자유롭게 참여하는 생활체육 프로그램의 일환입니다.
28페이지입니다.
15개 시립체육시설에 대해 시민들이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 노후시설 개보수 및 안전점검 등을 적기에 시행하도록 하겠습니다.
31페이지입니다.
마지막으로 장애인체육 환경 조성 및 경쟁력 강화 부분입니다. 장애인체육 저변을 확대하기 위해 국내외 장애인체육대회 개최 및 참가를 지원하고 지역 중심 장애인 생활체육 프로그램 지원 등을 지속 추진하겠습니다.
이상으로 관광체육국 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.
32쪽부터 이어지는 예산 현황 및 2025년 행정사무감사 처리결과는 서면보고로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.
그리고 이어서 예산전용 보고드리겠습니다.
2025년도 4분기 예산전용은 총 1건 3,000만 원입니다. 세부 내용은 한류 콘텐츠의 효과로 도보해설 관광 프로그램 이용객 수가 증가함에 따라 문화관광해설사 활동비 예산 부족분을 마련하기 위해 도시민박업 및 한옥체험업 활성화 지원사업에 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 3,000만 원을 서울문화관광해설사 운영사업의 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 전용하였습니다.
자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 법령ㆍ제도 개선 건의사항도 보고드리겠습니다.
관광체육국 소관 법령ㆍ제도 개선 건의사항은 총 2건입니다.
먼저 외국인 환자 미용ㆍ성형 부가가치세 환급 특례기간 연장 건의에 대한 보고를 드리겠습니다.
조세특례제한법 제107조의3에 따른 외국인환자 미용ㆍ성형 부가가치세 환급 특례가 2025년 12월 31일부로 종료됨에 따라 서울시는 특례적용기간을 2026년 12월 31일까지 연장할 것을 건의한 바 있습니다. 다만 서울시의 개정 건의에도 불구하고 정부는 세수 감소 우려 등의 이유로 특례적용기간을 종료하였습니다.
부가가치세 환급 특례기간 종료로 인한 외국인환자 유치 경쟁력 약화 및 의료관광 산업 전반의 위축 우려와 관련하여 서울시는 외국인환자 유치 실적 등을 면밀히 모니터링하고 의료관광 활성화를 위한 제도 개선 방안을 정부와 지속적으로 협의해 나가겠습니다.
다음으로 여행업 등록 시 사무실 요건 완화 개선 건의에 대한 보고를 드리겠습니다.
이번 제도 개선 건의안은 여행업 등록 요건인 사무실의 범위를 확대하여 여행업 진입을 유연하게 하고 운영 부담을 완화하기 위한 것입니다. 최근 여행업 환경은 비대면 온라인 중심으로 변화하고 있으나 현행 관광진흥법 시행령 별표1 및 업무 편람에서는 사무실을 업무시설로만 한정 적용하고 있어서 창업자들에게 진입장벽이자 운영 부담으로 작용하고 있습니다. 이에 따라 사무실의 표현을 포괄적인 개념인 사업장으로 수정하고 주거용 건물도 등록이 가능하도록 등록 요건을 완화하는 방안을 개선 건의하였습니다.
다만 소관 부처인 문화체육관광부에서는 선불요금제를 특성으로 하는 여행업의 계약 불이행 등 피해발생 시 여행객 보호를 위해 방문 가능한 사무실의 필요성을 강조하며 주거용 건물은 인정하기 어렵다는 입장입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(참고)
관광체육국 업무보고서
관광체육국 예산전용 보고서
관광체육국 소관 법령ㆍ제도 개선 건의사항 보고서
(회의록 끝에 실음)
다음은 길기연 서울관광재단 대표이사 나오셔서 간부소개 후 주요 업무 및 예비비 사용의 건을 고해 주시기 바랍니다.
재단은 올해 ‘더 오래 머물고 다시 찾고 싶은 고품격 매력도시 서울’ 목표로 3ㆍ3ㆍ7ㆍ7 서울관광 미래 비전 달성을 위한 업무를 추진하겠습니다.
업무보고에 앞서 재단 간부 소개가 있겠습니다.
이수택 기획경영본부장입니다.
원종 국제관광ㆍMICE본부장입니다.
권혁빈 관광산업본부장입니다.
이상으로 간부소개를 마치고 업무보고 책자를 토대로 주요 업무보고에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
12쪽 서울관광 해외광고 제작 사업 보시겠습니다.
글로벌 축구 스타 손흥민 선수의 소속팀인 LAFC와 협업하여 홍보 콘텐츠를 제작하고 온ㆍ오프라인 마케팅에 활용할 예정입니다.
14쪽 서울관광설명회 개최 및 해외관광박람회 참가 사업입니다.
서울 단독 설명회 및 박람회 5회와 한국관광공사 공동 참가 5회 등 총 10회 행사 추진 예정이며, 중남미 시장에 신규 진출하여 시장 다변화에 기여하고자 합니다.
15쪽 비짓서울 TV 유튜브와 SNS 운영 활성화 사업입니다.
현재 비짓서울 TV 유튜브 구독자는 88만 8,000명, 비짓서울 12개 SNS 채널의 합산 팔로워는 296만 명입니다. 올해도 유튜버ㆍ크리에이터 협업 콘텐츠 강화, SNS 인플루언서 협업 바이럴 캠페인 확대 등을 통해 채널의 영향력을 높이도록 하겠습니다.
16쪽 서울관광 온라인 서비스 운영입니다.
생성형 AI 챗봇의 언어 인지 기능을 도입하여 제공 가능한 언어를 대폭 확대할 예정입니다.
서울굿즈 확산 및 브랜드 홍보 사업입니다.
2월에 개관한 서울갤러리점을 포함 올해 총 3개의 매장을 신규 개관하고 프랑스 기메박물관에 해외 입점할 계획입니다.
18쪽부터 19쪽입니다.
2025년 서울빛초롱축제의 누적 방문객은 383만 명, 광화문 크리스마스 마켓의 누적 방문객은 357만 명으로 역대 최고의 성과를 기록했습니다. 올해도 새로운 테마와 조형물 확대 등을 통해 서울 대표 겨울 축제로서의 입지를 다지겠습니다.
여름철 광화문광장 하면 떠오르는 축제가 된 서울썸머비치도 더 업그레이드하여 시민과 관광객에게 즐거움을 제공하겠습니다.
22~23쪽입니다.
컨벤션ㆍ기업회의ㆍ인센티브의 유치 마케팅을 통한 MICE 개최지 서울 홍보를 통해 신규 MICE 행사를 발굴하고 유치 경쟁력을 강화하겠습니다.
25쪽 서울MICE얼라이언스 글로벌 경쟁력 강화입니다.
10개 분야 345개 업체로 이루어진 서울MICE얼라이언스를 운영 중이며 MICE 전시회의 회원사와 공동 참가하는 등 파트너십을 계속 지속하겠습니다.
28쪽 서울 한류체험센터 운영입니다.
2025년 서울컬쳐라운지의 누적 이용객 수가 2만 명을 돌파하였습니다. 올해는 한류체험 프로그램에 문학과 라이프 스타일 등 2개의 테마를 추가할 예정입니다.
29쪽 디스커버서울패스 활성화 지원 사업입니다.
2025년 패스 최종 판매량은 7만 1,000장이며, 올해 목표 판매량은 7만 3,000장입니다. 올해는 올인원 관광 패스의 위상을 강화하고 관광을 넘어 교통ㆍ통신ㆍ결제까지 어우러지는 통합이용체계를 더욱 고도화하겠습니다.
31쪽 서울 관광스타트업 육성입니다.
작년까지 고유와 대행으로 분류되어 운영했던 스타트업 지원사업을 고유사업으로 통합하였습니다. 서울관광플라자 내 스타트업 입주 공간을 운영하고 육성 프로그램을 운영하는 등 업계 상생을 강화하겠습니다.
32쪽 유니버설 관광환경 조성입니다.
유니버설 관광 거버넌스 등 업계의 협업 사업을 강화하고 시각장애인을 위한 현장 영상 해설 신규 코스를 추가 개발하고자 합니다.
37쪽 올해 신규사업인 서울 특화관광 발굴 및 홍보 강화 사업입니다.
작년 시범 사업을 통해 발족한 서울 예술관광 얼라이언스를 100개 회사로 확대하고 권역별 아트투어 코스를 공동 개발하여 서울 예술관광 인지도를 강화하겠습니다.
38쪽 서울 등산관광 활성화 사업입니다.
등산관광센터에 AI를 활용한 등산관광 안내를 시범 운영하여 업그레이드된 등산관광 서비스를 제공하고 봄ㆍ여름 등산 성수기에 서울 하이킹 위크를 추진할 예정입니다.
미디어아트 관광 콘텐츠 운영 사업입니다.
작년에 예비비를 활용해서 진행한 미디어아트 전시 청계 소울 오션을 정식 사업화할 예정입니다. 예술 등 다양한 분야와의 협업을 강화하여 다양한 미디어아트 경험을 제공토록 하겠습니다.
41쪽부터 50쪽까지는 서울시 대행 및 보조금 사업으로 앞서 관광체육국 업무보고를 통해 설명드린 내용과 중복됨에 따라 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이어서 서울특별시 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 조례에 따라 예비비 사용에 대해 보고드리겠습니다.
1쪽 보시겠습니다.
재단은 작년 4분기 총 7억 5,500만 원의 예비비를 집행하였습니다. 먼저 아시아 지역 시장 순방과 연계하여 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 서울관광 홍보 행사를 개최하기 위해 5억 5,000만 원을 집행하였습니다.
다음으로 2025년 서울윈터페스타 관련 행정1부시장 지시 사항에 따라 서울빛초롱축제의 행사 운영 구간을 오간수교까지 확대하기 위해 1억 4,000만 원, 광화문 마켓의 전기설계 및 임시 전기공사 진행을 위해 6,500만 원을 집행하였습니다.
이상으로 서울관광재단 예비비 사용 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(참고)
서울관광재단 업무보고서
서울관광재단 예비비 사용 보고서
(회의록 끝에 실음)
그러면 일괄 상정 안건에 대한 자료 요구를 하겠습니다. 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변 중간에도 필요한 자료 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
위원님들이 자료 요구하시면 집행기관에서는 자료를 성실하고 신속하게 보고해 주시기 바랍니다.
이어서 일괄 상정 안건에 대한 질의답변을 진행하도록 하겠습니다.
먼저 김혜영 위원님께서 질의하십시오.
관광체육국장님께 질의하겠습니다.
제가 지난해 11월에 시정질문을 통해서 의료관광 활성화 대책 마련 그리고 의료관광 통합 플랫폼 구축에 대해서 강력히 요청을 드린 바가 있는데 현재 서울시 의료관광 통합 플랫폼 준비는 잘 되어가고 계십니까? 어떻게 진행되고 있습니까?
통합 플랫폼 관련된 TF팀이라든지 추진위원회가 구성될 텐데 인적 구성은 어떻게 이루어지고 있습니까?
제가 시정질문 때 언급했던 의료관광 발전을 크게 저해하는 요인들이 있어요, 저해하는 요인들. 일명 불법 브로커라든지 아니면 불법 사무장 병원 운영라든지 이런 관련된 사항은 의료관광하고 직결되는 부분이기 때문에 플랫폼 내에 불법 브로커 익명 신고, 그때 말레이시아의 사례 들었지 않습니까? 불법 브로커 익명 신고 시스템 그리고 사무장병원 신고 시스템 이런 감시 기능이 탑재가 되어야 한다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
그리고 추가적으로 보고 자료를 제가 들여다보니까 말씀 주신 대로 통역 인력풀이 108명에서 1,000명 정도 10배 가까이 늡니다. 그런데 이제 중요한 거는 양도 물론 중요하겠지만, 의료관광객 같은 경우에는 의료 서비스, 전문용어 통역을 할 때 있어서 양도 중요하지만 질적 서비스 관리가 굉장히 중요합니다. 그래서 여기에 대한 어떤 대책 마련, 그러니까 양적 확대에 대비되는 질적 저하가 우려될 수 있기 때문에 여기에 대한 어떤 대책 마련이 있으십니까?
그리고 싱가포르 의료광고가 공공의료 정보 제공으로 전환돼서 싱가포르 자체 내의 국내외 홍보를 굉장히 원활하게 진행하고 있지 않습니까. 그런 데 비해서 우리나라 같은 경우 법적 제재 때문에 이게 어려움이 있는데 어떻게 보건복지부 관련 부서들하고 협의가 시작됐습니까?
그다음에 관련된 의료관광 플랫폼에 있어서 어떻게 보면 핵심적인 꽃은 비자 발급과 관련된 거예요. 그것도 이제 해당 법무부랑 주요한 사안이니만큼 잘 준비를 해 주시기 바라고.
끝으로 서울 의료관광 해외 거점 사무소 굉장히 중요합니다. 송출국 내에서 홍보를 하는 것이 중요하기 때문에 이에 대한 대책 마련 이런 부분들도 짧은 시간 내에 준비할 수는 없으시겠지만 5년 내의 플랜 안에 넣어서 활성화될 수 있게끔 노력을 해 주시고, 서울시 의료관광 플랫폼이 타 자치구에 귀감이 될 수 있도록 잘 만들어 보시기 바랍니다.
그런데 우리나라는 제도적으로 이게 제대로 잘 안 돼 있고 국가에서도 어떻게 보면 방치된 사업이고 그렇게 방치되고 있거든요. 그래서 무엇보다도 국가나 서울시에서 적극적인 좀 더 많은 투자를 해서 진짜 전 세계의 환자들을, 대한민국 서울의 의료 수준이 전세계 2위입니다, 제가 알기로. 그런데 의료관광 수준은 40위가 안 되거든요.
그래서 그런 게 되려면 미미한 이쪽에서 일하는 거보다 정책적으로 서울시와 국가에서 적극적으로 나서서 예산도 많이 투입해서 정말 제대로 된 의료관광을 하시면 좋을 것 같습니다.
(이종배 위원장직무대리, 아이수루 부위원장과 사회교대)
다음은…….
관광재단 측에 자료를 하나 요청하겠습니다.
업무보고를 보니까요, 관광재단 업무보고 16페이지 보면 서울굿즈 매장이 기존 매장 외에 2026년에 4개소를 추가로 지금 개관ㆍ입점을 추진한다고 그러는데 이 관련 자료 내용을 주시고, 특히 강남역 지하상가에 굿즈 매장 본 위원이 주문한 사항들 있잖아요? 현재까지 진행 상태를 같이 제출해 주시고요.
그런데 업무보고에 이게 강남인데 왜 서초로 되어 있어요?
다음은 김기덕 위원님께서 질의해 주시겠습니다.
어제도 제가 120다산콜에 장애인 의무고용 비율 준수 부분에 대해서 참 잘했다, 고맙다 이런 질의답변을 한 바가 있습니다. 저는 잘 아시겠지만 2018년부터 현재까지 약 8년간 서울시 여러 정책 중에 특히 개선을 가져와야 될 몇 가지를 계속 지적하면서 1년에 한 번씩 자료요구를 해서 거기에 근거해서 보도 자료를 내고 있습니다. 그중 하나가 서울시 산하 공공기관이죠, 산하 기관에 대한 장애인 의무고용 비율 준수 문제를 계속 지적을 하고 있습니다. 이제 정상궤도에 올라왔습니다.
2018년에 18개 산하기관이 있었는데 준수하는 기관은 50%에 불과해요. 그래서 벌금까지 계속 냈죠. 그러다가 점차 점차 점차 개선되면서 지금 2025년도 자료를 받아보니까 획기적으로 변화가 많이 왔어요. 원래 법정 의무고용 비율 기준이 3.8%입니다, 2025년도 같은 경우. 그런데 평균 4.33으로 늘어났고, 이제 준수하지 않는 기관은 장학재단 하나 빼고는 기준치를 넘었고 약간 미달한 근사치에 간 데도 세 군데가 있었어요. 그래서 매우 긍정적인 행정을 하고 있다, 이래서 저는 보도 자료에 정상 수준에 달했다 이렇게 발표한 바가 있습니다.
오늘은 관광재단을 또 한 번 살펴봤어요.
관광재단이 칭찬을 받아야 되겠어요. 2024년에 2.82%였습니다. 그러다가 2025년에 4.99%였어요. 4.33이면 평균치를 웃도는 결과를 가져왔습니다. 이렇게 획기적으로 개선한 데는 어떤 노력의 결과인지, 어떻게 하셔서 이런 좋은 결과를 가져왔는지 한번 답변해 보시죠.
관광체육국장님, 이제 부임하신 지 얼마 안 돼서 업무파악이 잘될 리는 없겠지만 서울월드컵경기장에 대해서 잘 보고 계시나요?
그래서 올해 추경이 있으면 당연히 반영을 시키려고 봤는데 추경이 현재 올해 상반기에는 아마 없을 걸로 봐요. 혹시 그 5,000만 원 어디에서 만들어 낼 수 없나요?
서울바비큐페스티벌 노을공원에서 있었죠?
그런데 요즘에 또 노을공원에 논란이 되는 삼풍백화점 희생자 유가족 측과 서울시 재난관리 측과 청와대 측과 서로 협의를 해서 그때 참사 때 잔재를 그리 옮겼었거든요, 노을공원 거기 쓰레기소각장에다.
제가 지금 알기로는 32구의 시체를 찾지 못했어요. 그래서 거기에 묻혀 있는 것 아니냐, 그래서 거기에 대해서 추모 조형물을 약 3억 원의 예산을 들여서 건립한다, 이건 최호정 의장이 쪽지 예산을 만들었더라고요.
그래서 지금 저도 그 부분에 대해서 내용은 파악을 했고 주민 의견을 듣고 있는데 또 잘못 이해를 하면 님비 쪽으로 갈 수도 있고 그래서 상당히 예민하게 보고 있습니다. 그 조형물이 약 30미터 정도 사각으로 이렇게 돼 있고, 설치를 해야 되느냐 안 해야 되느냐 이런 부분에 대해서는 지금 예단하기는 어렵고요. 하여튼 지역구 시의원으로서 이런 문제 하나에 봉착해 있다.
그런데 중요한 건 지금 그 얘기가 아니고 바비큐페스티벌이 아주 좋았다는 그게 있어요. 그래서 특히 그런 것들도 감안해서 이런 시설도 적절하게 해야 될지 안 해야 될지 또 위치 선정이라든지 여러 가지 참고해야 될 사안 같아요. 그래서 이 바비큐페스티벌을 올해는 어떻게 할 계획입니까?
그리고 이용하는 시민들이 좀 더 여유롭게 즐길 수 있도록 또 좋아하셨던 바비큐에 대한 파트 프로그램들도 좀 더 확장해서 진행할 계획입니다.
그래서 어쨌든 지금 주민들의 입장은 그 시설은 현대화보다도 철거하는 쪽으로 서울시가 약속한 대로 이행을 해야 된다 이렇게 지금 주장을 하고 있고, 저도 오늘 1시 20분에 권민 기후환경본부장을 비롯해 담당자들을 제 방에 오시도록 해서 주민 의견을 전달할 계획인데 이것도 참고하고 계시면 되겠어요, 왜냐하면 그와 연관된 일들이 지금 노을공원에도 있기 때문에.
다음은 이종환 위원님께서 질의해 주시겠습니다.
재단 대표님, 우이천 서울빛초롱 해 주셔서 고마운데요 좀 아쉬움이 있더라고요.
우리가 관광객 3,000만 유치한다고 그랬죠?
제가 서울관광재단에서 저기 하는 거 보면 외래관광객들한테 디스커버서울패스를 팔죠?
또 보통 하나 사게 되면 60개를 가게 되어 있거든요, 무료로. 그렇게 갈 수도 없고 그렇기 때문에 그렇지 않은 분들은 이것을 사용을 안 하고, 꼭 필요한 사람만 사다 보니까 그런 거지 관광객 전체 대비 얼마가 나오겠다 이렇게는, 그거는 뭐…….
그리고 또 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 제가 스포츠 관광에 대해서 엄청나게 말씀을 드렸는데 생각…….
(위원장석을 바라보며) 1분만 더 줘보세요.
(아이수루 부위원장, 이종배 위원장직무대리와 사회교대)
외국인들이 봤을 때 집회하는 거를 참 좋게 보지 않는다고. 우리 관광체육국이나 문화본부에서 미리 계획을 잡아서 하면 집회도 좀 줄어들고 관광객도 더 유치할 수 있고, 보통 스포츠, 만약에 여기서 무슨 대회를 한다 그러면 선수 1명당 청소년 같은 경우는 3~4명이 더 따라와요, 그런 걸 해서 관광객도 유치하고 지역경제도 활성화시킬 수 있고.
다음은 김규남 위원님 질의해 주십시오.
관광체육국장님 그리고 재단 대표님 업무보고 잘 들었고요 관광재단 대표님께 질의를 좀 드리겠습니다.
업무보고 31페이지 서울관광재단 전시ㆍ교육센터 운영인데요. 지금 내용을 보니까 관광 미래인재 양성 교육을 한다고 이렇게 보고를 주셨지 않습니까. 내용 자체가 교육 공간만 좀 지원하는 것 같습니다. 우리 관광재단이 관광 업계나 학생, 일반인들을 위한 이런 교육사업들을 해야 되지 않나 생각이 드는데요 이런 공간만 지원하는 사업만 해도 되는 건지 궁금해서 그런 예산은 반영되어야 하지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
그리고 업무보고 35쪽, 36쪽인데요. 여기 서울시민ㆍ외국인 관광 실태 분석, MICE 국제협력 및 통계조사 부분인데 외국인 실태 분석은 기획예산팀에서 진행을 하고 있죠?
그래서 그런 게 굉장히 필요한 시대입니다. 지금 관광공사 같은 경우는 40명의 연구원들이 연구실에 있거든요, 개발ㆍ연구하는 데이터 빼는 그런. 그런데 저희는 한 명도 없어서, 그것도 물론 인원 부족입니다. 그래서 인원이 진짜 AI 시대에 데이터를 뽑을 수 있는 부서가 필요하다고 봅니다.
서울 특화관광이 얼라이언스 확대, 콘텐츠 제작, 서비스 구축이 주된 내용으로 보입니다. 구체적인 실적이 있는 건지 먼저 궁금합니다.
그런데 뉴욕이나 파리, 런던이 예술관광으로 굉장히 롱런하고 있습니다, 뮤지컬이니 연극이니 여러 가지 오케스트라, 무용, 발레 이런 거. 그래서 저희도 그런 걸 초점을 잡아서 작년에 예술관광을 시작했습니다. 그래서 팸투어도 한 240명 아홉 번 했는데 5점 만점에 4.9점이 나올 정도로 예술관광에 대한 매력도가 굉장히 높았고요. 또 얼라이언스도 83개 모집을 했는데 굉장히 많은 업체들이 들어왔고 뮤지컬 극장, 세종문화회관, 예술인 다 들어왔습니다. 그래서 올해는 100개로 올리려고 하고요.
또 홍보도 엄청 많이 됐고 SNS상 조회도 많이 되고 또 저희가 이런 책자도 만들었어요, 예술관광지. 이런 거 영어와 한글로 만들어서 배포도 하고 있는데 이걸 또 온라인으로 다운받을 수 있는데 순식간에 2,000명이 다운받을 정도로 예술관광이 앞으로 기대가 되고 업체들도 굉장히 기대를 하고 또 중국도 이거를 시작했고 일본도 시작했고 그렇습니다.
그런데 이게 뭐라고 할까 자꾸 예산 말씀드려서 죄송한데 올해 예산을 저희가 10억을 올렸었거든요. 10억을 올렸는데 1억 9,000만 배정됐습니다, 그것도 플랫폼 구성하는 데. 이게 본격적으로 여행사들과 같이 상품 판매를 하고 하려면 상품 개발, 홍보 또 열심히 하는 여행사들 지원 이런 거 해서 예산이 충분히 있어야 하거든요. 그래서 10억 정도는 확실히 되는 걸로 알았는데 작년에 안 돼 가지고 플랫폼 비용 1억 9,000 가지고 하고 있는데 어쨌든 이거는 굉장히 포텐셜 있는 그런 비즈니스라고 생각이 됩니다.
다음은 김형재 위원님 질의해 주십시오.
관광재단 대표님께 몇 가지 질문드려보겠습니다.
업무보고 16페이지 보면 서울굿즈 확산 및 매장 확대 부분이 있는데요 원래 신규 입점 개관 예정인 게 네 군데가 지금 보고되어 있는데 맞습니까?
이게 보면 사실은 강남역 같은 경우도 제가 지난해 근 1년여 정도 주문을 해 가지고 그때 예산 문제가 애로사항도 있고 해서 제가 의원발의로 예산도 지원해 드리고 했는데 올해 신규로 개관하겠다고 하는 신규 매장 같은 경우는 예산은 다 확보됐나요?
그러니까 전에 대표님께서 서울굿즈 매장은 수익도 수익이지만 홍보가 큰 목적이라고 하셨으니 그쪽에 유동 인구나 홍보 효과가 좀 많을 거기 때문에 강남권 추가 설치도 적극 계속 검토해봐 주시면 감사하겠습니다.
그래서 업계에서도 우리가 설립 목적이 업계의 근간을 튼튼하게 해 주는 이런 건데 이게 잘리다 보니까 업계에서도 불만이 많고 또한 연례적인 행사인데 이렇게 문제가 되고 있습니다. 그래서 이거는 반드시 추경이라도 해서, 원래 6월에 하는 건데 가을에라도 해서 연속성이 있어야지만 서울 관광을 한다는 말이 나오지 이거 굉장히 중요한 사업인데 이렇게 예산이 끊겨서 저희도 지금 안타깝습니다.
이상입니다.
다음은 아이수루 부위원장님 질의해 주십시오.
관광체육국장님께 질의하도록 하겠습니다.
오늘 보고 21페이지에 나와 있던 전문체육시설 건립 및 기존시설 개선 관련해서 질의하려고 하는데요. 아까 업무보고에서도 노원구 상계동에 서울시 최초로 장애인ㆍ비장애인 복합 체육시설을 개관한다고 하셨는데 9월 개관을 앞두고 정말 이거 의미 있는 성과라고 제가 크게 평가하고 있거든요.
그런데 다만 본 위원이 지금 강조하고 싶은 거는 장애인 체육시설의 지역 간 격차 문제를 하려고 그래요. 본 위원이 거주하고 있는 금천구에서 오래전부터 장애인 체육시설 부족 문제에 대한 민원이 지속적으로 제기돼 왔습니다. 실제로 작년 6월 금천구 장애인자립생활센터에서도 금천구 장애인의 문화ㆍ체육 활동 활성화를 위한 정책 제안을 통해 장애인 전문체육시설 건립 등 여러 요구 사항을 서울시에 전달한 걸로 알고 있습니다.
또한 서울시는 체육진흥 조례를 통해 장애인 편의시설과 체육활동 지원의 근거가 이미 마련돼 있습니다. 그럼에도 불구하고 1년이 지난 지금까지 금천구에 있는 장애인 시설 관련된 변화는 들어주지 않는 걸로 돼 있어서 그래서 본 위원이 관광체육국에 금천구가 소외되지 않는가 이런 부분에 대해서 강조하고 싶고, 이거에 대해서 관광체육국장님께서도 어떻게 생각하시는지 좀 듣고 싶습니다.
그래서 본 위원 입장에서는 금천구가 서울시 체육 정책에서 소외되지 않는가 하는 생각도 들고, 국장님께서 앞으로 정책을 검토하고 알아보겠다고 하시는데 정말 이런 부분에 더욱더 신경 써주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고, 동작구 사례처럼 장애인 전용 헬스장이나 장애인을 고려한 체육시설 모델을 서울 전지역으로 확산이 필요하지 않을까 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
지금까지 언급한 금천구 정책을 고려해서 서울시 전 지역에, 특히 자치구별로 장애인 차별 없는 체육시설이 개선됐으면 좋겠다는 바람에 이렇게 질의해 봤습니다. 신경 써주시길 부탁드릴게요, 국장님.
먼저 서울시가 글로벌 스포츠 도시로 도약하기 위해 이렇게 다양한 행사들을 진행하는 것에 대해서 정말 높게 평가하고 있습니다. 다만 작년 11월에 본 위원이 청소년 스포츠 문화 교류 지원 방안 토론회를 개최한 이후 업무보고서에도 지속적으로 청소년 스포츠 교류 확대의 필요성을 강조해 왔습니다. 이제 국장님께서는 오신 지 얼마 안 되셔서 아직 파악을 못 하실 수도 있겠지만 당시 본 위원은 청소년 스포츠 문화 교류에도 골든타임이 있다, 이에 대한 예산과 정책 지원을 검토해 달라고 요청한 바 있습니다.
그런데 이번 보고 내용을 보니까 서울시는 2026년 회원종목단체 국제교류 공모 시 청소년 대상 사업에 가산점을 부여하겠다고 돼 있습니다.
그래서 질문드리겠습니다.
이 내용이 이미 추진 중인 사항인가요, 아니면 계획이신가요?
이상입니다.
다음은 이효진 위원님 질의해 주십시오.
관광체육국장님께 여쭤보도록 하겠습니다.
서울시 운영 중인 사계절 대표 축제, 6페이지인데요. 연간 합산 예산이 100억 원 수준입니다. 상당히 큰 수준인데 올해 기준으로 달라진 부분이 있다면 말씀 좀 해 주세요.
우선 봄 스프링 축제는 작년 같은 경우에는 저희가 서울광장하고 광화문광장 일대 이렇게 해서 한 7일 정도 운영을 했었는데요 올해는 한강으로 아예 장소를 변경하고요, 기간도 26일, 4월 10일부터 5월 5일까지 기간도 확대해서 그리고 시민 참여 프로그램들도 굉장히 많이 들어갑니다.
그리고 여름 축제 같은 경우도 코스가 저희가 초급, 고급이 있었는데요 중급자 코스도 더 신설하고 그다음에 어린이 그다음에 외국인들도 추가적으로 더 많이 확대할 수 있도록 프로그램 넣고요.
그다음에 바비큐랑 가을 축제 부분들도 그동안에 저희가 운영상 미비했던 점들도 좀 더 보완해서 시민들이 적극적으로 참여할 수 있도록 하고 운영할 계획입니다.
그래서 한강을 바탕으로 한 시민들의 즐길 거리들은 연이어서 이어질 예정이라서요, 그러한 부분들을 시민들이 즐겨줬으면 굉장히 좋겠고, 또한 저희가 여름에는 광화문광장에 물놀이장도 있고요. 그리고 빛초롱 축제 관광재단하고 하는 부분들도 광화문광장에서도 저희가 크리스마스 마켓까지 하는 부분들이 연이어져 시민들이 즐길 수 있도록 공간들을 제공할 수 있도록 하겠습니다.
그래서 추진을 지금 계속 내부적으로는 검토하고 있는데요 아직 확정은 아니지만 그동안에 저희가 같이 협업했던 카카오나 이런 쪽들도 같이 계속 얘기하고 있고, 저희가 필요하다면 디즈니나 이런 쪽들도 협업의 노력은, 계속 접촉은 하고 있는데 아직은 확정은 아닙니다.
그런데 저는 궁금했던 게 이 124억 원이라는 큰돈이 제대로 쓰이고 있는지 확인을 하고 싶고요. 또 그걸 알려주시는 게 재단의 의무이고 그리고 의회의 저희가 알아야 되니까 그 부분 설명을 좀 듣고 싶습니다.
그리고 저희가 해외에서 시장님 모시고 가서 하는 행사가 있습니다. 주로 베트남, 두바이 그다음에 인도 이런 쪽에 저희가 시장님 모시고 가서 거기 시민들 한 2,000~3,000명 모아놓고 하는 그런 행사가 있습니다. 그런 행사가 있고 또 레거시 미디어라고 CNN이나 내셔널지오그래픽, BBC 이런 데를 이용해서 광고를 저희가 합니다. 국제적인 광고를 하고 거기에 많은 예산이 들어가고 또 동경 사거리나 뉴욕의 타임스퀘어, 런던 사거리 이런 데에 옥외광고를 저희가 하고 또 버스에도 광고하고 서울을 광고하는 거죠. 그리고 저희가 만든 BTS 영상이라든가 제니의 영상 이런 걸 유명한 사거리 전광판에 계속 띄우고 또 말레이시아 쿠알라룸푸르, 태국 방콕 이런 데 띄우고 해서 어쨌든 외국인들이 한국의 매력을 느낄 수 있도록 하는 노력을 저희가 하고 있습니다. 그게 주요 업무입니다.
그런 다각적인 노력이 결국은 서울을 홍보하는 거니까 그렇게 데이터로 이걸 봤기 때문에 내가 왔다 그건 좀 아쉽기는 하지만 저희가 아까 말씀드린 대로 AI센터라든가 되면 그런 거 하고, 그중에 저희가 여론조사를 합니다, 관광객 대상으로. 그래서 인지도 개선이 작년 기준으로 사업 성과 목표 대비 94% 달성했다 뭐 이런 건 있습니다.
여기까지 질의 마치도록 하겠습니다.
저도 질의를 좀 하겠습니다.
서울의 위상에 비해서 국제 스포츠대회 유치가 좀 저조한 거 아닐까요? 어떻게 보세요, 국장님?
잘 몰라서 그러는데 그러면 거기 주민들이 반발하지 않아요? 잘 모르고?
그리고 마지막으로 제가 임기 초반부터 계속 유튜브를 강조했고 충주맨이라고 아시죠, 충주맨?
그러면 다음은 김형재 위원님 질의해 주십시오.
관광체육국장님께 몇 가지 말씀드리겠습니다.
국기원에서 보면 매년 세계태권도한마당 축제라는 행사를 합니다. 최근 같은 경우는 서울에서는 개최되지 못하고 포항, 평창, 안양, 제주도 이런 지방에서 매년 개최가 되었고 작년 같은 경우는 미국 캘리포니아에서 또 국기원 주관으로 이런 행사를 했죠. 물론 2023년도에는 기네스북 도전 행사로 우리 광화문에서 태권도인 1만 3,000명이 모여서 단체 태극 1장 시연도 하고 그때 오세훈 시장님도 참석을 하셨죠. 이런 행사를 했는데 그래서 올해 같은 경우는 국기원에서 서울 시내에서 세계태권도한마당 축제를 한번 하자고 기획하고 있거든요.
그래서 본 위원의 지역구인 강남역과 국기원 사거리, 테헤란로에서 역삼역 일대까지 태권도인과 지역주민, 서울시민 등 한 1만여 명 참석해서 세계태권도한마당 축제를 할 예정으로 있고, 이게 보니까 소요예산이 얼추 10억 이상이 소요되는 것 같은데 자체 예산도 6~7억을 자기들이 편성하려고 하고 또 국기원이 있는 강남구에서 3~4억 이렇게 지원을 할 구상을 지금 하고 있더라고요.
그래서 본 위원 생각에 우리 서울시에서도 이런 큰 행사를 함에 있어서, 국기원 건물이 우리 서울시 소유인 거 아시죠?
다음 서울시체육회 관련되는 분 나와 계시죠? 불편하시면 답변대로 잠깐만 나와주셔도 됩니다.
안녕하세요?
그동안 이사회를 통해서 과도하게 지급되던 원로, 고문 이런 분들에 대한 회의수당 및 여비를 하향 조정했습니다. 그래서 위원님께서 지적해 주신 대로 전국체전이나 소년체전에 대한 특별출장비는 원로에게 지급되던 80만 원을 20만 원으로 낮췄고요 전문위원의 수당도 원로 30만 원에서 20만 원으로, 고문도 20만 원에서 15만 원으로, 시범단 회의수당은 단장은 20만 원에서 12만 원으로 그다음에 부단장, 감독 특히 코치, 단원 등은 조정 없이 동일하게 내부 규정을 개정하였습니다.
앞으로도 저희 시 태권도협회가 비록 내부 규정이라고는 하지만, 저희 보조금 관련되지는 않지만 그래도 위원님이 지적해 주신 덕분에 그리고 계속 관심을 가져 주신 덕분에 저희도 지속적인 모니터링을 통해서 앞으로 이런 부분이 잘 운영될 수 있도록 계속 관리ㆍ감독할 예정입니다.
본 위원이 그때 행정사무감사에서도 말씀을 드렸지만 서울시태권도협회가 시비 지원이나 또는 자체 예산 사용에 있어서 도덕적 해이 현상이 너무 심각하다는 지적이 안팎에서 많이 제기되어 왔었잖아요. 또 그렇게 하다 보니까 지지난해 같은 경우 현 회장단을 중심으로 해서 전임 회장단에 대한 불신임 탄핵안을 가결해서 전임 회장단이 중도 사퇴를 한다든지 내부 분란 이런 것들을 계속 이어왔어요. 그래서 이게 뭐냐면 태권도가 세계 속의 자랑스러운 우리나라의 국기인데도 불구하고 태권도를 사랑하는 많은 국민들과 본 위원까지도 우려 내지 걱정이 많이 되는 부분입니다. 그래서 제가 이걸 항상 운영을 투명하게 공정하게 해 주십사, 이런 걸 가지고 우리가 문제를 계속 삼을 수는 없잖아요.
그래서 수당이라든지 예산 집행 방안을 좀 개선했다고 그러니까 그나마 만시지탄이 있지만 그래도 잘하신 것 같고요. 앞으로도 서울시체육회 회장님과 사무처장님께서 두 번 다시 서울시태권도협회가 그런 내부 분란 내지 불신임 탄핵 이런 걸로 해서 전체 태권도인의 명예를 실추시키는 일이 없도록, 특히 서울시체육회에서 잘 관리ㆍ감독을 계속해 주실 것을 제가 부탁드리겠습니다.
그래서 향후에도 기타 단체들까지 더 관리ㆍ감독하고 좋은 방향으로 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
김형재 위원님 수고하셨습니다.
아니, 거기 계시라니까요.
서울시체육회를 보면 제대로 되는 게 없는 것 같아요. 제가 그때 행정감사 때 태권도협회 개혁방안 제출하라고 했죠? 기억하세요?
그리고 작년쯤이었을 거예요. 생활체육지도자 호봉 문제 있었죠?
대답을 해 보세요. 있어요, 없어요?
지금 여기 제가 임기 동안 있으면서 이런 식으로 사무 처리하는 거 처음 봤어요. 설렁설렁 넘어가고 대충대충 하고 위원들이 지적해도 지금까지 제대로 딱 부러지게 하는 게 뭐 있어요, 서울시체육회가? 답변해 보세요, 여기에.
들어가세요.
위원님 여러분 그리고 김명주 관광체육국장, 길기연 서울관광재단 대표이사를 비롯한 관계직원 여러분, 수고 많으셨습니다.
관계직원께서는 오늘 위원님들께서 제시하신 지적과 제안은 실제 계획과 집행 과정에서 어떻게 반영할 것인지 분명히 정리해 주시기 바랍니다. 또한 계획된 사업들의 진행 상황을 면밀히 관리해 주시고 문제가 예상되는 부분은 선제적으로 보완해 주시기 바랍니다.
3월 9일 월요일 오전 10시부터는 문화본부, 세종문화회관, 서울시립교향악단, 서울문화재단 소관 안건 심사 및 업무보고가 예정되어 있음을 알려드립니다.
이상으로 제334회 임시회 제2차 문화체육관광위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(12시 41분 산회)
이종배 아이수루 김규남 김형재
김혜영 이종환 이효진 김기덕
○수석전문위원
이윤희
○출석공무원
관광체육국
국장 김명주
관광정책과장 하동준
관광산업과장 남규하
체육정책과장 김경진
체육진흥과장 김홍진
체육시설관리사업소장 강남태
서울시체육회
사무처장 정규혁
서울관광재단
대표이사 길기연
기획경영본부장 이수택
국제관광ㆍMICE본부장 원종
관광산업본부장 권혁빈
○속기사
윤정희 안복희
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