제316회서울특별시의회(임시회)

기획경제위원회회의록

제5호
서울특별시의회사무처

일시  2023년 3월 6일(월) 오전 10시
장소  기획경제위원회 회의실

  의사일정
1. 서울시립대학교 2023년도 업무보고

  심사된안건
1. 서울시립대학교 2023년도 업무보고

(10시 30분 개의)

○위원장 이숙자  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제316회 임시회 제5차 기획경제위원회 회의를 개의하겠습니다.
      (의사봉 3타)
  존경하는 위원님, 연일 계속되는 회의에 적극 참여해 주셔서 진심으로 감사드립니다.  그리고 원용걸 서울시립대 총장을 비롯한 관계직원 여러분, 2023년 계묘년 새해 들어 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 반갑습니다.
  위원님들께서도 아시다시피 원용걸 총장은 지난주인 3월 1일 자 취임 이후 기획경제위원회 회의에 처음 참석하셨습니다.
  원용걸 총장은 함께 임명되신 주요 보직자를 대표하여 위원님들께 간단히 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  감사합니다.  존경하는 이숙자 위원장님, 임춘대 부위원장님, 왕정순 부위원장님 그리고 기획경제위원회 위원님, 안녕하십니까?  지난 3월 1일 자로 부임한 서울시립대학교 총장 원용걸입니다.
  오늘 위원장님과 위원님들을 모시고 우리 대학의 발전을 위해 함께 고민할 수 있는 소중한 기회를 갖게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  존경하는 위원님 여러분, 위원님들께서 오늘 주신 고견에 대해서는 향후 대학 정책 수립 사업 내용에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
  우리 대학은 학령인구 감소, 디지털 혁명, 대학재정 확충 등 사회가 요구하는 변화에 효과적으로 대응해야 하는 어려움에 직면해 있습니다.  총장으로서 무거운 책임감을 느끼고 있습니다.  앞으로 저는 위원님들과 적극적으로 소통하며 대학 구성원 모두와 힘을 모아 우리 대학이 다시 한번 도약할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.  그동안 보내주셨던 아낌없는 격려와 지원에 감사드리며 앞으로도 지속적인 관심과 조언 부탁드립니다.
  대내외 환경의 급격한 변화에 대응하고 내일로 나가기 위해 새로운 대학 비전을 설정하고 중장기 혁신계획을 수립하여 대학 발전과 혁신을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.
  국내 톱5 연구 및 교육기관으로 도약하기 위해 안정적인 재정 확충 방안을 위원님들과 함께 고민하고 우리 대학 스스로의 적극적이고도 구체적인 재정 확충 및 재원 다각화 방안을 적극 모색해 나가도록 하겠습니다.
  존경하는 이숙자 위원장님과 기획경제위원회 위원님, 세계적인 대도시 서울이 키우는 공립대학으로서의 자부심과 그동안 축적된 역량을 바탕으로 끊임없는 혁신을 통해 전환기적 위기를 극복하여 서울시립대학교가 서울의 자랑이 될 수 있도록 총장을 비롯한 보직자와 구성원 모두가 최선을 다하겠습니다.  앞으로도 우리 대학에 따뜻한 관심과 많은 지원을 부탁드립니다.
○위원장 이숙자  원용걸 총장님, 앞으로 대학 발전을 위해서 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
  함께 임명되신 주요 보직자 여러분, 모두 임명을 축하드리며 서울시립대가 여러분들의 노력 여하에 힘입어 앞으로도 도전 정신과 따뜻한 인간미를 겸비한 미래 대한민국의 리더를 배출하고 서울과 함께 세계로 도약하는 대학이 될 수 있도록 이바지하여 주시기 바랍니다.
  원용걸 총장님 자리로 돌아가십시오.
  그러면 오늘 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.

1. 서울시립대학교 2023년도 업무보고
(10시 34분)

○위원장 이숙자  의사일정 제1항 서울시립대학교 2023년도 업무보고의 건을 상정합니다.
      (의사봉 3타)
  원용걸 서울시립대 총장 나오셔서 신임 보직자를 포함한 간부 소개와 함께 업무보고 해 주시기 바랍니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  업무보고에 앞서 우리 대학의 주요 보직자를 소개해 드리겠습니다.
  먼저 송오성 교학부총장입니다.
  박훈 교무처장입니다.
  장금주 입학처장입니다.
  황선환 학생처장입니다.
  임정하 기획처장입니다.
  정연두 연구처장 겸 산학협력단장입니다.
  김철한 미래혁신원장입니다.
  배현숙 행정처장입니다.
  김강수 도시과학대학장입니다.
  신재휴 예술체육대학장입니다.
  정용국 자유융합대학장입니다.
  이영한 세무전문대학원장입니다.
  정진우 디자인전문대학원장입니다.
  이신 국제도시과학대학원장입니다.
  김석 중앙도서관장입니다.
  성민영 전산정보원장입니다.
  송지희 국제교육원장입니다.
  배영수 평생교육원장입니다.
  이임평 창업지원단장입니다.
  이현정 인권센터장입니다.
  전종준 도시과학빅데이터ㆍAI연구원장입니다.
  임남희 생활관장입니다.
  강희은 교무과장입니다.
  이승복 기획과장입니다.
  이병욱 총무과장입니다.
  위원장님과 위원님들께서 양해해 주신다면 서울시립대학교 주요 업무는 임정하 기획처장이 보고드리도록 하겠습니다.
○위원장 이숙자  네, 알겠습니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  감사합니다.
○기획처장 임정하  안녕하십니까?  서울시립대학교 기획처장 임정하입니다.
  원용걸 신임 총장님을 중심으로 한 새로운 집행부가 3월부터 업무를 시작하게 되었습니다.  위원장님과 위원님들을 모시고 첫 업무보고를 드리게 되어 영광으로 생각합니다.
  지금부터 서울시립대학교 주요 업무를 보고 드리겠습니다.
  1쪽의 일반 현황은 보고 자료로 갈음토록 하겠습니다.
  5쪽 주요 업무를 보고드리겠습니다.
  보고 안건은 7가지로 첫째, 대학 발전과 혁신을 위한 체계적 기반 마련, 둘째, 미래사회 발전을 선도하는 인재 양성을 위한 교육 혁신, 셋째, 미래 가치를 창출하는 융복합 연구혁신 선도, 넷째, 사회문제 해결을 위한 산관학 협력 활성화, 다섯째, 학생 주기별 맞춤형 학생활동 지원을 통한 학생 역량 강화, 여섯째, 지역 및 세계와 공유협력을 통한 사회적 가치 나눔, 일곱째, 지속 가능한 대학발전 인프라 구축입니다.
  8쪽 대학 발전과 혁신을 위한 체계적 기반 마련과 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  9쪽 서울시립대 혁신계획 2023 수립입니다.
  2023년 3월 1일 자 서울시립대학교 10대 원용걸 총장 취임에 따른 향후 4년간의 대학 발전계획을 수립하겠습니다.  학령인구의 급감, 4차 산업혁명, 글로벌 경쟁 심화 등 대내외 환경의 급격한 변화에 대응하는 연구 및 그에 따른 인재 수요의 변화에 대응하여 인재 육성 전략을 수립하고 지출구조 분석과 재원 다각화를 통한 예산 확보를 통해 교육 연구 성과에 대한 효과적 지원 강화 전략을 수립하며 서울의 도시경쟁력을 높이고 시민과 동행하는 대학으로의 발전방안을 수립하도록 하겠습니다.
  10쪽 대학재정 확충 및 재원 다각화 방안입니다.
  대학의 미래 발전을 위한 충분한 재정을 확보하고 재원을 다각화할 수 있는 방안을 지속적으로 모색하도록 하겠습니다.  국내 TOP 5 연구 및 교육기관으로 도약하기 위한 소요 재원을 파악하고 이를 위해 안정적인 재정 확충 방안을 검토하도록 하겠습니다.  외국인 유학생 및 대학원 등록금 인상, 부설주차장 직영화 등 재정 확충을 위한 대학 자체의 자구 노력을 지속적으로 추진하고 등록금정상화공론화위원회 등을 통한 재원 다각화 방안을 적극 모색하도록 하겠습니다.
  11쪽 2023 대학원 정원 증원 확정 및 2024 대학 학생정원 증원입니다.
  첨단 분야의 인재 양성 촉진을 위해 교육부의 대학 및 대학원 정원 기준 완화에 따라 우리 대학에서는 학내 의견을 수렴하여 증원 신청을 하였고 지난해 12월에 대학원 첨단 분야 4개 학과 161명이 교육부 증원 승인을 받았습니다.  2023년 1월에는 대학 첨단 분야 5개 학과 총 230명의 학생정원 증원 계획서를 교육부에 제출하였습니다.
  12쪽 미래 사회 발전을 선도하는 인재 양성을 위한 교육 혁신과 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  13쪽 미래 역량과 인성이 겸비된 우수한 인재 선발입니다.
  우리 대학은 대입제도의 공정성 강화를 위해 수시 논술 전형을 축소하고 정시 수능 위주의 전형을 2021학년도 43.7%에서 2023학년도에는 48.9%까지 확대하여 모집하였습니다.  2023학년도의 모집 정원은 총 1,830명으로 수시가 935명 모집에 1만 6,802명이 지원하여 17.97 대 1의 경쟁률을 보였으며, 정시는 910명 모집에 4,046명이 지원하여 4.45 대 1의 경쟁률을 보였습니다.
  우리 대학은 교육부가 추진 중인 고교교육 기여대학 지원사업에 15년간 연속 선정되어 예산을 지원받아 신입생 모집 홍보 및 대입전형 개선 연구활동을 추진하고 있습니다.
  15쪽 우수교원 확보 및 여성교원 임용비율 확대입니다.
  2021년 7월 우리 대학 전임 교원 정원이 450명에서 465명으로 15명 증원되었으나
교원법정 정원인 489명 대비 아직도 24명이 부족한 실정입니다.  미래사회를 대비한 양질의 교육 및 연구력 강화를 위해 위원님들의 지속적인 관심 부탁드립니다.
  17쪽의 주요대학 교육비 및 전임교원 현황, 대학 유형별 교육비 및 전임교원 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  18쪽 대학혁신지원사업을 통한 역량 강화 및 특성화 추진입니다.
  우리 대학은 2021년 대학 기본역량 진단평가에서 일반재정지원대학으로 선정되어 지난해 3월부터 3년간 약 174억 원의 정부 재정지원을 받게 되었습니다.  지난해 60억 원을 지원받아 교육 분야 5개, 산업 분야 4개, 기타 분야 1개 등의 프로그램에 집중 투자하여 미래인재 양성을 위한 특성화 사업을 추진하고 있습니다.
  20쪽부터 미래 가치를 창출하는 융복합 연구혁신 선도와 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  21쪽 연구중심대학으로 도약을 위한 연구기반 조성 지원 강화입니다.
  우리 대학은 연구중심 대학으로의 도약을 위해 연구자 맞춤형 학술연구용 첨단 장비 지원을 지속적으로 확대하고 있습니다.  그리고 공동활용장비 활용 평가를 통해 물품 정보를 공유하고 있으며 저활용 및 유휴장비 활용을 지속적으로 개선하고 있습니다.  또한 고가의 연구 장비들의 활용도를 높이기 위해 공동기기센터를 통해 수요자 맞춤형 공동활용 장비를 구입 및 관리하여 연구 인프라를 구축하고 있습니다.
  23쪽 연구력 강화를 위한 지원 서비스 확대입니다.
  우리 대학은 연구력 강화를 위해 연구자의 행정 부담 경감, 연구에 전념할 수 있는 환경 조성을 위해 행정인력 지원 및 각종 인센티브 등의 연구지원 서비스를 시행하고 있습니다.  도시 문제 해결형 융합연구 지원도 강화하여 서울시와 우리 대학 간 다양한 협력과제 수행을 통해 서울시의 싱크탱크로서 서울시정 발전에 기여하고 있으며 연구자의 윤리의식 및 연구실 안전관리도 강화하고 있습니다.
  25쪽 도시과학 빅데이터ㆍAI 융합연구 활성화입니다.
  도시과학빅데이터ㆍAI연구원의 융합연구 플랫폼을 중심으로 다양한 도시문제 해결을 위해 민간기업, 서울시 유관기관 및 공공기관 등과 협약을 맺어 관련 분야 공동연구 기반을 조성하였습니다.  이를 기반으로 외부기관과 14개 이상의 공동연구를 추진하였고 슈퍼컴퓨터를 활용하여 97건의 연구를 지원하였으며 서울시 및 출연기관 대상 슈퍼컴퓨터 데이터 서비스를 제공하고 있습니다.
  26쪽부터 사회문제 해결을 위한 산관학 협력 활성화와 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  27쪽 기업 맞춤형 산관학 프로그램 운영입니다.
  지식재산 고도화를 위한 대학 보유 특허 진단사업 수행, 대학 우수기술 사업화 지원 및 기업지원본부 신설을 통해 산학협력기업 및 가족기업 맞춤형 지원을 강화해 나가고 있습니다.  대학 특화 분야 시제품 제작 지원 등 기술이전을 통해 3억 7,000만 원 이상의 기술이전 계약을 체결하고 우리 대학 보유 미활용 특허 6건을 중소기업에 기술 이전하였으며 599개 가족기업을 대상으로 대학 전문가를 매칭하여 33건의 기술 자문도 추진하였습니다.
  29쪽 체계적인 인프라 구축을 통한 성장단계별 창업기업 육성입니다.
  환경, 소셜, 디지털 등 특화 창업기업을 발굴하여 교육, 사업화, 일자리, 투자 등 단계별 스타트업을 육성하고 공급자-수요자-전문가 등의 환류체계를 구축하여 강소기업으로 성장시켜 나가겠습니다.
  31쪽 청년창업 및 대학가 활성화를 위한 서울임팩트 추진입니다.
  대학과 지역 청년들이 지역 기반 창업거점을 통해 대학가 활성화를 도모하는 캠퍼스타운 사업 서울임팩트를 추진 중에 있습니다.
  서울 임팩트는 창업지원시설인 서울임팩트 플랫폼을 기반으로 창업공간 조성, 창업 프로그램, 지역상생의 3개 분야로 나누어 추진할 계획입니다.
  창업 프로그램 분야에서는 창업 교육, 창업지원, 창업 네트워크를 통해 창업 문화 및 창업 역량을 강화하고 지역상생 분야에서는 지역민을 위한 교육 및 창업지원을 통해 지역 활성화를 도모하고자 합니다.
  34쪽부터 학생 주기별 맞춤형 학생활동 지원을 통한 학생 역량 강화와 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  35쪽 대학생활 단계별 맞춤형 학생활동 지원입니다.
  학생자치기구 운영 및 활동을 지원하며 학생자치기구와의 월 1회 정례적인 소통 회의도 추진하고 있습니다.
  학생들의 다양한 대외 활동도 지원하고 있습니다.
  단기 국내 탐방을 통해 학생들의 견문을 넓히고 있습니다.  지난해 동계방학 중 40개 팀 174명을 지원하였으며 올해 하계 방학에도 지원할 예정입니다.
  37쪽 미래 인재 양성을 위한 학생 맞춤형 진로ㆍ취업역량 강화입니다.
  우리 대학은 UOStory(유오스토리) 포트폴리오 시스템 및 학생 맞춤형 선순환 진로 취업역량 개발 프로그램을 통해 미래사회 핵심 인재 양성을 지원하고 있습니다.
  UOStory 포트폴리오 시스템은 학생용 역량 및 경력개발 관리 온라인 플랫폼과 진로상담 지원을 위한 교수용 온라인 플랫폼으로 구성되어 있습니다.  2022학년도 취업역량 강화 사업은 24개 프로그램에 1만 4,126명이 참여하였습니다.
  40쪽 비교과 교육 프로그램 활성화로 미래 핵심역량 제고입니다.
  미래 핵심역량 기반의 비교과 교육 프로그램 4개 유형 190개가 운영 중에 있습니다.  또한 주기적인 모니터링 성과분석 및 만족도 조사 등을 통한 환류 체계를 구축하여 학생들의 비교과 활동을 지원하고 있습니다.
  42쪽부터 지역 및 세계와 공유 협력을 통한 사회적 가치 나눔과 관련하여 네 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  43쪽 지역사회에 봉사하는 인재 양성을 위한 사회공헌활동 지원입니다.
  우리 대학은 학생 중심의 다양한 사회공헌활동 지원을 통해 지역사회와 소통을 확대하고 봉사역량, 나눔 및 배려심을 갖춘 리더를 양성하고 있습니다.
  서울런, 랜선나눔캠퍼스 사업 등 지역사회 및 유관기관과 협력을 통한 대학생들의 교육 지원 활동에 참여하고 있습니다.  이 밖에도 사회봉사 졸업자격인증제 및 사회봉사 교과목 운영 등을 통해 다양한 학생 재능 나눔 봉사활동을 지속적으로 추진하고 있습니다.
  45쪽 시민의 수요를 반영한 평생교육과정 운영입니다.
  지역사회 수요를 반영한 다양한 평생교육과정과 시민공개강좌를 운영하고 있으며 고등교육 수요에 맞춰 학점은행제도를 운영 중에 있습니다.  지난해 겨울학기에는 38개의 강좌를, 올해 봄학기에는 75개의 강좌를 운영할 예정입니다.
  46쪽 해외 대학과 교류 협력을 통한 글로벌 경쟁력 강화입니다.
  해외 대학과의 다양한 교류 협력을 통하여 글로벌 시대와 사회가 요구하는 국제적 감각과 역량을 갖춘 인재를 양성하고자 합니다.
  해외대학과의 학술 및 학생교류를 위해 현재까지 76개국 597개 교와 교류 협정을 체결하였습니다.  재학생 장ㆍ단기 교환학생 해외 파견을 위한 프로그램을 운영 중에 있으며 외국인 교환학생 및 유학생 유치도 적극 추진하고 있습니다.
  47쪽 서울의 발전사례 개도국 전수 및 한국형 도시교육모델 확산입니다.
  서울의 발전 경험과 노하우를 개도국에 체계적으로 전수하여 국제사회 발전에 기여하고 지한(知韓)ㆍ친서울 인사 저변 확대를 통한 서울형 도시정책 수출 및 관련 사업 해외 진출을 도모하고 있습니다.
  마지막으로 50쪽부터 지속 가능한 대학발전 인프라 구축과 관련하여 세 가지 사항을 보고드리겠습니다.
  51쪽 미래인재 양성을 위한 은평캠퍼스 조성 추진입니다.
  미래인재 양성 등 대학 혁신성장의 발판 마련 및 지역사회와의 상생을 위한 은평캠퍼스 조성을 추진 중에 있습니다.
  최근 교육부 학과 신설 동향, 대학의 사회적 책무성과 연계하여 창업, 산학협력, 평생교육, 첨단연구 등의 기능 중심으로 운영할 계획입니다.  위원님 여러분들의 많은 관심과 협조 부탁드립니다.
  52쪽 교육시설 개선을 통한 쾌적한 교육 여건 조성입니다.
  노후 교육공간 개선을 위한 시설물 보수공사 및 강의실 등 환경 개선을 적극 추진하여 안정적 교육 여건 및 근무환경을 조성하도록 하겠습니다.
  53쪽 수요자 중심의 차세대 대학정보화 구축입니다.
  2006년에 구축되어 노후화된 대학 행정정보시스템을 수요자 중심의 맞춤형 서비스가 가능하도록 개선하는 차세대 대학정보화 구축 사업을 추진하고 있습니다.
  2025년 차세대 대학정보화 구축 사업이 완료되면 기존의 대학 포털 기능에 의사결정지원시스템, 진로ㆍ취업 기반 학생 포트폴리오 시스템, 통합 공간관리시스템 등의 성능이 추가ㆍ개선되어 학생과 교직원의 정보 접근성 및 업무 편의성이 크게 개선될 것입니다.
  존경하는 위원님 여러분, 서울시립대학교 구성원 모두는 책임감을 가지고 오늘 보고드린 업무를 최선을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다.  위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
  이상으로 업무보고를 마치겠습니다.  경청해 주셔서 감사합니다.

  (참고)
  서울시립대학교 업무보고서
(회의록 끝에 실음)


○위원장 이숙자  임정하 기획처장 수고하셨습니다.
  그러면 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의는 10분 이내로 해주시고 미진한 부분에 대해서는 보충질의 시간을 활용해 주시기 바랍니다.  효율적인 의사진행을 위해 주어진 질의 시간을 준수해 주시기를 위원님들께 부탁드립니다.
  질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
  김동욱 위원님 질의해 주십시오.
김동욱 위원  안녕하십니까?  강남구 제5선거구 김동욱 위원입니다.
  우선 이렇게 뵙게 돼서 정말 반갑습니다.  시립대 발전에 있어서 저희 위원회와 제가 할 수 있는 일이 있다면 최선을 다하겠습니다.
  업무보고 관련해서 몇 가지 우선적으로 여쭤보겠습니다.
  11페이지랑 13페이지 보시면 증원안도 주셨고 우수한 인재 선발 관련해서도 내용을 주셨는데 요새 가장 대두되는 문제 중의 하나가 학생의 과거 폭력 이슈라든지 아니면 생기부에 문제가 있는 학생들이 있지 않겠습니까?  최근에 어떤 일련의 사건으로 온 나라가 들썩했는데 시립대 차원에서도 그런 친구들이 입학되지 않게끔 예방할 수 있는 방법이 있습니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  저희 대학은 기본적으로는 학생부종합전형만 소명서를 징구하고 위원회 심의 절차를 거쳐서, 지원은 가능하지만 아마 위원회에서 문제가 있으면 걸러질 수 있는 장치가 있습니다.  그리고 지금까지 문제가 있는 학생들이 있었는데 최종 종합점수 미달로 학폭 해당자가 합격한 경우는 없었습니다.
김동욱 위원  알겠습니다.  앞으로도 그 점 잘 신경 써주시면 감사드리겠습니다.
  작년 행정사무감사 때 전임교원 1인당 학생 수가 굉장히 높아서 그걸 줄여달라고 제가 전임 총장님께도 부탁드렸지만 가장 적절한 전임교원 1인당 학생 수가 얼마라고 생각하십니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  사실은 이게 법적으로 정해진 규정이 있습니다.  카운트하는 규정이 있는데 입학 정원 대비 인문사회계열 같은 경우는 25명당 1명 그리고 자연과학, 공학, 예체능 쪽은 20명당 1명 그리고 의학 쪽은 8명당 1명 이렇게 되어 있습니다.  사실 그에 맞춰서 저희가 필요한 인원이 480명 이상이 되는데 현재로서는 465명밖에 정원 나와 있지 않고 현원은 450명이고 그런 상태입니다.
  그래서 지금까지도 우리 기경위원회 위원님들께서 많이 도와주고 계시지만 앞으로도 많이 도와주시면 저희가 꾸준하게 교수요원을 충원해서 적어도 법적으로 요구되는 수준은 채울 수 있도록 노력하겠습니다.
김동욱 위원  법적으로도 좋지만 가장 이상적인 게 한 최소 20 대 1 최대 17 대 1까지는 됐으면 좋겠거든요.  해외 유수 대학들이 그렇게 하고 있으니 그 점만 처음부터 챙겨주십사 부탁드리겠습니다.
  그리고 이건 제가 최근에 알게 됐는데요 최근 1월에 한 교수님께서 학생들한테 A+ 다 뿌린 적이 있지 않습니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 저도 들었습니다.
김동욱 위원  그분 어떻게 되고 있습니까?  법원 판결은 봤는데 그거에 대해서 총장님께서 어떻게 생각하시는지 여쭙고 싶습니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  저도 사실은 어떻게 보면 개인정보 부분도 있고 그리고 취임하기 전에 제가 들을 수 있는 입장도 사실은 아니어서 간단하게는 설명을 받았지만 정확한 내용은 전달받지 못했습니다.  그렇지만 어렴풋한 내용일지라도 제 생각에는 교원으로서 윤리에 있어서 문제가 있다고 생각하고 아마 학내에서는 윤리위원회를 중심으로 해서 해당 사안이 다뤄지지 않을까 생각됩니다.  그래서 윤리위원회에서 문제가 있다면 그다음 추후 또 논의가 될 겁니다.
김동욱 위원  제가 이 말씀을 드리는 이유가 스승으로부터 학생들이 배운다고, 교수님들께서 모범을 보여주셔야 되는데 대다수가 다 그렇다는 게 아니라요 정말 집단에서 극소수가 물을 흐리고 계십니다.  예를 들면 아까 A+ 무방비로 집안사정 때문에 뿌렸다고 언론에서는 얘기하지만 어쨌든 사실을 떠나서 이분이 2021년도에는 상담기록을 허위로 입력해서 지도비 450만 원을 수령했다는 얘기도 있습니다.  그러니까 과거에도 잘못하고 이번에도 잘못하고 그러면 그분을 왜 교단에 놔둬야 되는지 잘 모르겠고요 그게 1번이고.
  두 번째는 이거는 제가 작년 행정사무감사 때 말씀드린 거지만 세무학과 교수님 한 분도, 그 징계건 알고 계십니까, 총장님께서?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 들었습니다.
김동욱 위원  지금 그것도 어떻게 되고 있는지 궁금하고요.  옛날에 2016년, 2017년도에 막말한 교수님도 계신데 그분은 어차피 정년퇴임했다고 들었지만 최종적으로 해임은 지나치다고 판결이 나지 않았습니까?
  제가 이 말씀을 드리는 이유가 뭐냐면 그 당시에 학교 차원에서, 그 당시 총장이 누구셨든 간에 학교 측 대응이 안일했다는 얘기가 있습니다.  예를 들면 실명공개경고라든지 그러니까 한 번에 해결할 수 있었던 문제를 제 식구 감싸기 아니냐는 얘기를 한 적이 있어요.  그런데 이게 한 5~6년 전 얘기라서 제가 당부의 말씀을 드리는 건 앞으로는 그런 방향으로 안 나아갔으면 좋겠다고 말씀을 드리고, 특히 최근 지난달에 일어난 A+를 남발하면서 집안사정 때문에 그랬다고 얘기하신 분은 이분은 직권으로 배제를 하셔야 하지 않나 생각이 드는데 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  제가 다시 확인해보니까 아까 말씀하신 첫 번째 케이스 문제됐던 교수님은 정직 2개월 징계를 이미 받으셨습니다.  아, 최종적으로 감봉 3개월을 받으셨습니다.  그래서 징계를 받으셨고요.
  저는 위원님 말씀에 전적으로 동감하고요.  우리가 온정적이지 않고 문제가 생겼을 때 법과 규정 그리고 원칙에 입각해서 정확하게 처리하는 게 맞는다고 생각합니다.  그래서 그게 어떻게 보면 저희 대학을 위해서도 좋고 또 저희를 아껴주시는 시민들에 대한 도리라고 생각합니다.  앞으로 위원님께서 말씀하신 걸 명심하고 그렇게 실천하도록 하겠습니다.
김동욱 위원  지금 제가 말씀드린 거는 이런 비윤리적인 상황에 대해서 총장님께서 처음 초기부터 잘 신경 써주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸고요 여러모로 업무 파악하시고 엄청 바쁘실 텐데 제가 말씀드린 부분만 잘 신경 써주시면 감사드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이숙자  김동욱 위원님 수고하셨습니다.
  다음 임춘대 부위원장님 질의해 주십시오
임춘대 위원  안녕하세요?  임춘대 위원입니다.
  원용걸 총장님 취임을 축하드리고 또 새로이 주요 보직을 받으신 모든 분들한테 축하드립니다.
  제가 서울시립대를 졸업식 때 처음 갔습니다.  처음 갔는데 몇 분 교수님들한테 말씀드렸지만 그 입구를 들어서면서 나는 사실 초등학교 졸업식장에 들어가는 기분이 들었어요.  내가 듣기로는 그래도 서울시립대라면 나름대로 들어서는 기분이 좀 다를 줄 알았는데 그 입구 들어가면서 초등학교 졸업식 하냐고 위원님들한테 얘기했더니 시립대가 이 안에 있다고 얘기하길래 내가 상당히 진입로에 대해서 실망을 많이 했습니다.  앞에 탑을 하나 세워놓기는 했던데 양쪽에 개인 사유지 교회라든가 이런 게 있어서 부득이하게 조금 불편하기는 한데 그 부분에서 여기 우리 신복자 위원님도 계시니까 동대문구청하고 협의해서 당분간은 주변의 교회라든가 일반 사유지를 매입한다든가 이러기 전까지 그래도 서울시립대의 어떤 입구 마스코트라든가 이런 부분에 대해서 새로이 했으면 좋겠다.  그런 뜻에서 동대문구청하고 협의해서 들어가는 입구를 쉬운 말로 보도블록이라든가 화단 부분을 좀 정리해서, 용역을 주면 얼마 들지 않고도 멋있게 진입로를 확보할 수 있다 이렇게 생각합니다.
  두 번째는 서울시립대에 들어오는 학생들 실력이면 서울에 있는 일류대학에 거의 진입할 수 있는 그런 실력인데 단지 가정 형편이 좀 어렵다는 이유로 시립대를 지원하는 학생들이 사실 많은데 들어와 보고 실망해서 이직률이 한 20~30% 이상 되는 것으로 알고 있습니다.  왜 그러냐 하면 그 학생들의 기대에 못 미치기 때문에 시립대에 실망하고 타 대학에 이직을 하게 되는데 그런 부분을 총장님 이하 여러 임원되시는 분들이 다각도로 연구해서 이제 시립대가 정말 세계적인, 대한민국을 선도하는 대학이 됐으면 하는 뜻에서 말씀드립니다.
  또 단순하게 우리 서울시에서 지원하는 금액으로 시립대가 일반 사립대, 등록금 많이 내는 그런 학교의 시스템을 쫓아갈 수가 없습니다.  쫓아갈 수가 없는데 그런 반면에, 제가 조금 실망한 것은 총장님을 비롯해서 여기 유능한 교수님들 처장님들이라든가 이런 분들이 조금 노력해서, 제가 학교 시설을 죽 돌아보면서 또 실망을 많이 한 게 학교가 105년 됐는데 우리가 가서 일부러 강당에 난방기를 안 틀었는지 모르지만 시스템 자체가 상당히 낙후돼 있고 이런데 학교에서, 여기 27페이지에 보면 기업 맞춤형 산관학 프로그램도 운영한다고 이렇게 돼 있는데 사실 일부 대학이 거의 다 보면 대기업하고 연관된 대학이 많습니다.  우리 서울시 재정으로 서울시립대가 모든 시스템에 앞서갈 수는 없습니다.  없으니까 예를 들어, 제가 단도직입적으로 말씀드리지만 105년 돼서 건물이 상당히 낙후됐더라고요.  낙후됐는데 그런 부분을, 앞으로 우리 차세대가 나아갈 길이 이번에 시설도 융복합연구센터를 준공은 했지만 예를 들어서 AI를 비롯해서 여러 가지로 첨단의 길을 걷는 이 시대에 삼성이라든가 LG 같은 경우 한번 총장님을 비롯해서 우리 유능한 교수님들이 협약을 해서 자매결연 비슷하게 해서, 학생들도 앞으로 일류고 일류가 아니고보다도 졸업하고 취업률이 가장 중요합니다.  중요하니까, 삼성이나 LG 같은 경우는 사실 세계적인 기업이다 보니까 이런 데하고 서로 인재를 키우는 차원에서 협력해서, 또 한 가지 인재도 키우고 LG 같은 경우는 전자제품도 유명하지만 내가 학교 건물을 보니까 창호가 정말 옛날 창호로 되어 있는 걸 보고 ‘아직도 저런 창호시스템이면 냉난방이 전혀 안 되겠다.’ 그리고 학생들도 춥고 덥고 하니까 LG 같은 그룹하고 협의해서 창호부터라도 싹 바꾸고 이렇게 해서, 학생들의 공부도 중요하지만 분위기 조성도 중요하다.  외부에서 봤을 때 그런 감이 저한테 상당히 많이 미쳤어요.
  또 며칠 전에 전임 총장님께서 제주대학하고 자매결연 맺고 앞으로 외국인 학생들을 많이 유치하겠다 이런 얘기를 하셨는데 생활관을 또 이렇게 봤을 때, 생활관은 어디나 아주 깨끗하지는 않습니다, 어느 학교나.  그런데 그런 시스템도 조금 보강을 해서 뭐랄까 학생들이 선호하는 그런 쪽으로 했으면 좋겠다는 뜻을 한번 말씀드리고 싶습니다.
  그러면 제주대학이나 해외 학생들을 많이 모집하겠다고 했는데 생활관이 어느 정도 준비가 돼 있습니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  부위원장님, 지금 말씀해 주신 거 제가 굉장히 고맙게 생각하고 사실은 저도 절감하고 있고 총장으로서 매우 무거운 책임감을 느끼고 있습니다.  그래서 앞으로 제가 해야 할 중요한 일 중 하나가 우리 대학의 낙후된 인프라를 개선해야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.
  먼저 아까 말씀해 주신 기숙사 관련해서 저희 생활관이 2006년에 지은 구관이 한 600여 명 수용하고 있고 또 그나마 최근에 지은 국제학사라는 게 500명 정도 해서 전체적으로 1,104명 정도 수용할 수 있습니다.  그런데 구관이 너무 낡아서 실제로 3명, 4명이 한 방에 있고 또 닦는 데는 바깥에 있고 이러니까 예전 방식대로 있는 거예요.  그래서 가격이 낮기는 하지만 선호가 굉장히 떨어집니다.  그래서 외국 학생들을 거기에 수용하기가 참 어렵고요 그러다 보니까 외국 학생들 다 국제학사로 가 있습니다.
  어떻게 보면 우리가 국제교류도 활성화하고 또 아까 말씀하신 제주대학 같은 국내 대학과도 교류를 활성화하려면 기숙사, 생활관 시설이 중요한데 저희가 교육부의 기준 11%는 맞췄습니다.  11.4%에서 소위 기본역량은 인정받았는데 11.4%라서 대체로 서울에 있는 대학 중에 가장 낮은 쪽입니다.  그래서 일단 낡은 생활관 구관을 어떻게 보면 리모델링 하면서 한 100명 정도를 추가로 수용할 수 있지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.
  그래서 예산을, 미리 계획을 세웠는데 지금 인플레이션이 진행되고 여러 가지 글로벌 공급망 문제가 생기면서 자꾸 비용이 올라가서 앞으로 추가적인 예산이 조금 더 들 것 같습니다.  그렇지만 지금 추정으로는 한 100억 정도 해서 한 100명 정도 더 수용할 수 있는 생활관이 가능하지 않을까 생각을 하고 있습니다.  그래서 저희가 앞으로 예산 신청할 때 많이 도와주십시오.
임춘대 위원  제가 다시 말씀드리지만 자구 노력도 필요하다고 자꾸 말씀드리는데 학교 외관이 어떻게 보면 우리 보통 사람들 면접 볼 때 실질적으로 외관이 상당히 중요하잖아요.  처음에 봤을 때 저 사람이 멋있다 이렇게 생각하는데 학교 내 기본적인 얼굴이 잘못됐다는 부분도 먼저 얘기했지만 조금 전에 예산도 자구 노력을 기업들하고 했으면 합니다.
  그리고 도서관에 기증한 사람들, 문 앞에 기증한 사람들의 이름을 나름대로 써서 얼마 기증했다는 그런 것, 1억 이상 한 사람들은 여러 사람들이 많이 보는 그런 데다가 공유를 해 놓으면 찬조하는 사람이 더 많이 늘어난다 이렇게 말씀드립니다.
  이상으로 질문을 마치겠습니다.  수고했습니다.
○위원장 이숙자  임춘대 부위원장님 좋은 제안 해주셨습니다.
  다음은 이민옥 위원님.
이민옥 위원  안녕하십니까?  이민옥 위원입니다.
  원용걸 총장님을 비롯해서 보직 받으신 모든 분들께 축하의 말씀과 기대의 말씀 함께 올리겠습니다.
  저는 간단하게 자료 요청만 몇 가지 드리고 마무리하도록 하겠습니다.  등록금 관련해서 정책과제가 추진된 것으로 알고 있습니다.  예상대로라면 2월에 마무리가 됐어야 되는데 마무리가 되었나요?
○서울시립대학교총장 원용걸  설문조사가 늦어져서 아마 3월 중순경 된다고 제가 들었습니다.
이민옥 위원  관련한 내용을 제출 부탁드리겠습니다.  설문조사가 완료되면 설문조사 내용 포함해서 전체적인 계획서와 방침서 그다음 설문 설계사항, 결과 포함해서 자세하게 보고 자료로 부탁드리겠습니다.  가능하시죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  네.
이민옥 위원  그다음에 또 하나, 지금 존경하는 임춘대 위원님께서 간단하게 말씀을 하셨는데 저희가 시대융합관 개관식에 갔다가 시립대의 여러 건물들 같이 둘러봤었어요.  전체적으로 위원님들 반응이 도서관의 시설은 굉장히 훌륭하다고 평가를 했는데 반면에 생활관 부분에서는 되게 많은 아쉬움들을 표현하셨었습니다.  기존의 인프라를 말씀하신 대로 리모델링하는 것도 중요하지만 현재 시점에서 열악한 환경에서 안전 상황도 굉장히 중요할 거라고 생각이 되는데 화재라든가 이런 위급상황, 위험상황에 대응하기 위한 매뉴얼이 제대로 갖추어져 있는지 궁금합니다.
  그래서 관련한 자료를 좀 부탁드리겠습니다.  기숙사 화재 예방시설 현황, 화재 대응 매뉴얼, 그다음 연락체계라든가 연간 화재 대비 훈련을 하고 있는지, 그런 계획이 있는지, 계획이 있다면 계획대로 실제 시행이 됐는지 여부 등등 포함해서 자세하게 기숙사 관련한 화재 예방시설 포함 안전시설에 대한 내용을 자료로 부탁드리겠습니다.
  그리고 또 하나는 굉장히 단순한 건데요.  업무보고 책자 13페이지 맨 마지막에 보면
수시모집 신입생 입학전형에 대한 결과 보고를 죽 하셨는데 모집인원 대비 미충원 인원 15명은 정시 모집으로 이월했다는 표현이 있습니다.  실제로 경쟁률은 굉장히 높았던 것으로 알고 있는데 이렇게 미충원된 이유가 뭔지 혹시, 대답을 지금 해 주셔도 되고 아니면 그 사유를 서류로…….
○서울시립대학교총장 원용걸  이게 여러 대학들을 사실은 동시에 6개 대학까지 지원할 수 있거든요.  그래서 이렇게 하다 보면 동시에 합격한 학생들이 빠져나가면서…….
이민옥 위원  대기자가 계속 채워지잖아요?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 계속 채워지더라도 마지막까지 못 채우는 사람이 있더라고요 그게 15명이 나온 겁니다.
이민옥 위원  아, 계속 채웠는데도 불구하고 마지막에는 15명이 비었다는 말씀이신 건가요?
○서울시립대학교총장 원용걸  네.
이민옥 위원  일단 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이숙자  이민옥 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 홍국표 위원님.
홍국표 위원  우선 서울시립대학에서 반값 등록금을 한 것은 학생들의 학비를 덜어주고 경제적인 것을 많이 덜어주는 역할을 했다고 봅니다.  그럼에도 불구하고 지금 아르바이트 하는 학생들도 많이 있어요, 시립대 학생들이.  우리 원용걸 총장께서는 학생들에 대한 어떤 지원정책 그런 계획을 가지고 계신지요?
○서울시립대학교총장 원용걸  사실은 이게 등록금을 반으로 줄일 때 그 당시에 학생들이 지나치게 소위 아르바이트를 하면서 본인이 공부할 시간도 제대로 갖지 못하고 미래를 준비할 시간도 없는 게 안타까워서 반으로 줄였다고 생각을 하는데 그러면서 어찌됐든 다른 대학도 중앙정부가 국가장학금 시스템을 만들면서 선도적인 역할을 한 건 사실입니다.
  그런데 현재 시점에서 보면 학생들이 특히 서울에 있다 보니까 등록금뿐 아니라 생활 관련된 비용도 꽤 많이 드는 게 사실입니다.  그래서 우수한 학생들이 어떻게 보면 등록금 감면뿐 아니라 사실은 생활에도 도움을 받을 수 있는 장학금 시스템이 돼야 되겠다 하는 생각을 저는 가지고 있고요.
  그래서 지금까지는 사실은 저희 재원이 많지 않아서 많이 못 했는데 점점 어려운 학생들의 생활이 가능하도록 생활비 관련된 지원을 해 주려고 생각을 하고 있습니다.  그리고 일부 학생들은 이미 도서지원비, 생활관비를 지원받고 있고요.  또 UOS 생활안정 프로그램 해서 일부 학생들에게 적은 예산으로 하고 있는데 앞으로 늘려나갈 생각입니다.
홍국표 위원  사실 본 위원은 항상 걱정이 학생들이 어떤 자신의 꿈꾸는 미래를 향해서 도전하는 그런 꿈을 포기하는 그런 학생도 나온다고 보고 있거든요.  지금 총장께서 말씀하신 그런 생활을 유지하기 위해서 알바를 해야 되고 또 공부를 해야 되고 이중 삼중고를 느끼는 학생들도 많이 있는 걸로 본 위원이 직접 상담도 해 보고 했는데, 사실 이 학생들이 중도 포기하지 않는 것도 총장의 의무라고 본 위원은 생각을 하고 있습니다.  거기에 대해서 어떻게 본 위원 말에 동의하시는지요?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 홍 위원님 말씀에 전적으로 동의하고요.  저희 대학도 그런 측면에서 갑자기 경제적으로 곤궁한 상황에 처한 학생들에 대해서 학업을 중단하지 않고 계속 학업을 이어나가게 하기 위해서 사랑장학이라는 제도를 두고 있습니다.  금액은 그렇게 크지 않지만 앞으로 이 사랑장학, 가계 곤란 학생이 학업을 중도에 포기하지 않게 하는 노력을 지금은 인권센터를 중심으로 하고 있거든요.  그래서 학생처 중심적으로 해서 전반적으로 확대해 나가려고 생각하고 있습니다.
홍국표 위원  확대 좀 해 주십사 하는 건의를 지금 드리는 겁니다.  학생들이 중도에 자기 꿈을 포기, 사실 서울시립대학을 지원하는 학생들은 굉장한 꿈과 희망이 있습니다, 얘기를 들어보면 타 대학보다.
  그러면 각 대학마다 주력으로 내세우는 분야가 있습니다.  원용걸 총장께서는 서울시립대학만의 강점으로 키워내고 싶은 분야가 있습니까?  본 위원이 지금 현재까지 보기에는 서울시립대학의 어떤 특별한 강점의 분야가 이거다, 우리 대학에서는 이거를 주력으로 해서 그 분야에 중점적으로 하는, 예를 들어서 의과, 약학, 행정 쭉 있잖아요.  각 대학마다 주력 분야가 있습니다.  서울시립대학은 어떤 분야가 서울시립대학의 정말 강점ㆍ주력 분야고 이 분야를 앞으로 어떻게 더 발전시켜 나겠는가 신임 총장으로서 계획을 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  기회를 주셔서 감사드립니다.  우리 대학은 사실은 홍 위원님께서도 잘 아시겠지만 도시과학에 상당히 오랫동안 강점을 가지고 있다고 자타가 인정했습니다.  그런데 또 우리 대학이 갖고 있는 장점은 종합대학입니다.  그래서 학생들이 어떻게 보면 상대적으로 저렴한 등록금하에서 상당히 고급의 문화예술에 접하면서 대학 4년을 보낼 수 있다는 장점도 있습니다.  그래서 그런 부분도 중요하고 특히 또 공립대학으로서 우리 기초학문 예를 들면 인문학이라든지 자연과학에 대해서 저희가 보호해야 할 책무도 있다고 저는 생각합니다.
  지금까지 저희가 도시과학에 대해서 강점을 두어왔지만 지난 총장님부터 해서, 그전부터 그랬지만 사실은 급변하는 우리 사회에 대응하기 위해서 특히 최근 4차 산업혁명 격변의 시대에 저희가 인공지능이라든지 또 지능형 반도체라든지 빅데이터라든지 이런 첨단 분야에 대해서 저희가 그쪽을 놓치고는 학교 미래가 없다고 생각합니다.  그래서 지금까지 도시과학에 어떻게 보면 방점을 두어왔다면 도시과학은 물론 4차 산업혁명의 중심이 되는 첨단 분야에 대해서도 저희가 과감하게 투자를 해야 되지 않겠나 하고 생각하고 있습니다.  그리고 공립대학으로서의 공적인 책무는 또 지켜가야 한다고 저는 생각합니다.
홍국표 위원  감사합니다.  말씀 잘 들었습니다.
  이상입니다.
○위원장 이숙자  홍국표 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님, 장태용 위원님.
장태용 위원  장태용 위원입니다.
  짧게 몇 가지 여쭤보겠는데요 우리 위원님들이 시립대에 제일 관심이 많은 사항이 반값 등록금 관련된 분야인데 업무보고 자료에 없어요.  왜 내용을 안 넣으셨죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  앞부분 10쪽에 등록금 정상화 관련해서 이제 논의를 시작하려고 합니다.  저희도 굉장히 오랫동안 고민했고 나름대로 규제를 가지고 있는 교육부하고도 얘기를 해왔고요 저도 취임 전부터 학생들하고 얘기를 했고요.  그래서 이 논의를 일단 시작해서 서로 허심탄회하게 소통해서 학생들은 또 학생들대로 입장이 있을 거고요 저희 대학은 대학 나름대로 어려움이 있는 것 위원님도 잘 아시잖아요, 그렇죠?  앞으로 길지 않을 겁니다.  이해관계자들 학생, 동문, 교수, 직원, 전문가 모두 포함해서 또 시의회 관계자분들께서도 참여해 주시면 고맙죠.  그렇게 이해관계자들 모두 참여하는 모임을 통해서 등록금 관련해서 이슈 공론화를 통해서 어떻게 나가야 될 것인지에 대해서 논의를 할 겁니다.
장태용 위원  이 부분은 많은 위원님들 관심이 많으시니까 그때그때마다 위원님들께 내용을 공유해 주시고, 내릴 때는 쉽게 내렸는데 다시 정상화시키려니까 참 어렵습니다.  이 부분은 우리 위원님들께 다시 한번 공유를 부탁드린다는 말씀드리고요.
  지난 행정사무감사 때 저도 지적을 하긴 했는데 교수님들이 학기 중에 해외출장이 많으시다 했더니 여기 향후 추진계획 보니까 휴강할 경우 보강 진행이라고 단순하게 써주셨어요.  너무 교수편의적인 것 같습니다.  가급적이면 학기 중에는 해외출장을 지양해야되겠죠?  그러니까 이 부분은 학생들 편의로 맞춰야지 교수 편의적으로 하시면 안 될 거라고 말씀드리고요.
○서울시립대학교총장 원용걸  알겠습니다.
장태용 위원  그리고 제가 지난주에 경제정책실에도 질의를 했었는데 시립대에 지난 10년간 학과들이 폐지되거나 개설된 학과들이 대표적으로 어떤 어떤 학과들이 있을까요?
○서울시립대학교총장 원용걸  폐지된 데는 제 기억에는 없고요 신설된 데는 첨단 관련해서 인공지능학과, 융합응용화학과 그리고 스마트시티학과 이런 데가 신설됐습니다.
장태용 위원  이제 신설하겠다고 내용에 나와 있던 것 같은데 신설됐나요?
○서울시립대학교총장 원용걸  신설됐습니다.
장태용 위원  지난주에도 제가 경제정책실에 말씀을 드리긴 했는데 시립대가 우리 학생들에게는 조금 올드한 이미지로 남아있는 건 사실입니다.  그 대표적인 이유가 너무 경직되어 있는 학과 때문이 아닌가, 그중에 하나가 아닌가 생각이 들고요.
  우리 시에는 되게 다양한 과들이 있습니다, 우리 시 집행부에.  특히 경제정책실 같은 경우는 신산업과 관련된 과들이 몇 개 있습니다.  예를 들어서 뷰티패션산업과라든지 미디콘텐츠산업과, 바이오AI산업과 등등의 이런 집행부의 과들이 있거든요.  아무래도 시립대는 우리 시 재정으로 운영되는 학교다 보니까 우리 시와 보조를 맞춰가면서 새로운 학과들을, 시와 맞는 학과들.  그러다 보면 또 아무래도 그 과들이 학생들이 선호하는 학과들입니다, 아시겠지만.  그리고 4차 산업혁명 시대 이후에 우리나라의 미래먹거리 학과들이기도 하고요.  그러니까 이 부분은 시하고도 한번 공조를 맞춰나가면서 새로운 과들을 새롭게 개설하는 걸 한번 추진 해 주십시오.
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 알겠습니다.
장태용 위원  이상입니다.
○위원장 이숙자  장태용 위원님 수고 많으셨습니다.
  방금 10페이지 장태용 위원님 물어보신 부분 이어서 제가 확인하겠습니다.  등록금 정상화공론화위원회가 이번에 보니까 1월 20일에 학부 등록금 인상안 부결로 지금 기록이 되어 있습니다, 10페이지에 보시면.  시립대가 2012년부터 지금까지 등록금 인상이 단 한 번도 없었죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 맞습니다.
○위원장 이숙자  지금까지 총 물가상승률을 보면 거의 한 18.4%, 단순하게 계산했을 때 그런데, 현재 등록금이 얼마죠, 124만 원인가요?
○서울시립대학교총장 원용걸  지금 인문사회계는 학기당 102만 원이고 평균적으로는 120만 원 정도입니다.
○위원장 이숙자  그리고 올 한 해만 해도 보통 물가상승률이 5.1%를 상회했는데 전체 학생 수하고 대비해보니까 한 5억 6,000 정도의 등록금 인상이 되고 그 외에 국가에서 주는 10억에 대한 마이너스 때문에 올리는 게 지금 부결된 건가요?  그렇다면 다른 방법으로 재원을 충당할 수 있는 방법을 모색해 나가면서 학교 발전을 더 모색해야 되지 않나 하는 생각이 들고요.  이 부분에 좀 더 집중하셔서 한번 해 주셨으면 좋겠습니다.
  다음 질의하실 위원님, 최민규 위원님.
최민규 위원  동작구 2선거구 최민규 위원입니다.
  여러 위원님들이 학교시설 이런 거 많이 말씀하셨는데 지난번에 저희 서울시 산하기관 SBA할 때도 제가 한번 지적을 했는데 영문 표기에 대해서 계속 얘기를 하고 있어요, 우리 서울시 거리에 있는 교통간판이라든지 외국인들이 봤을 때 이해할 수 없는.
  시립대도 보면 University of Seoul로 되어 있는데 이거나 Seoul National University나 외국사람들이 봤을 때는 굉장히 헷갈리고 있어요.  여기에 해외의 일리노이나 오하이오도 있고 졸업하신 분들 계신데 다 State 쓰잖아요.  주에 대해서 언급을 하죠, 주립대면.  지금 도쿄 같은 경우도 Tokyo Metropolitan University라고 쓰는데 왜 굳이 서울시립대를 University of Seoul로 했는지 이걸 Seoul Metropolitan University로 개정할 생각이 없으신지 거기에 답변 좀 부탁드릴게요.
○서울시립대학교총장 원용걸  최 위원님 의견에 대해서 사실은 깊이 생각해보지는 않았지만 도시의 이름을 따서 짓는 게, 사실은 서울시립대학이 Seoul City University라고 한 적도 있었어요.  그런데 그것보다는 어떻게 보면 구성원들의 의견 또 여러 전문가들의 의견을 구해서 결정한 것이 University of Seoul이라고 저는 들었고요.
  그게 가끔은 말씀하신 대로 서울대학교하고 혼동되는 경우도 솔직히 있습니다, 국제회의 같은 데 가면.  그렇지만 서울대학교는 또 Seoul National University라고 쓰고 또 반대로 도쿄대학 같은 경우는 그냥 University of Tokyo 이렇게 쓰거든요.  그리고…….
최민규 위원  Tokyo Metropolitan이라고 하던데요.
○서울시립대학교총장 원용걸  그러니까 동경대학 같은 경우…….
최민규 위원  동경대학은 그렇지만…….
○서울시립대학교총장 원용걸  동경도립대학은 또 그렇게 쓰죠.
최민규 위원  그러니까 그게 도립대이기 때문에 제가 그 말씀을 드린 거예요.  동경대 같은 경우 동경대는 우리 서울대학교처럼, 그런데 말씀대로 우리 같은 경우 시립대잖아요.
○서울시립대학교총장 원용걸  네.
최민규 위원  그러면 Seoul Metropolitan University가 맞지 않나 해서 말씀을 드린 건데 아까 여러 위원들은 학교 정문 말씀하시지만 이 대문 자체 이름부터가 저는 틀리지 않나 이거에 대해서 심사숙고할 필요가 있다는 생각이 들고요.
  그다음 업무보고 15페이지 보시면 이것도 작년에 행정사무감사할 때 교원 쿼터제, 전임교원 연구하고 강의 관리에 대해서 지적을 했던 적이 있었고 이번에 2023년 상반기에 12명을 채용할 계획이다 이렇게 하셨는데 지금 어느 정도 계획이 잡혔나요?
○서울시립대학교총장 원용걸  올해는 지금 12명을 채용을 했고요.
최민규 위원  아, 했어요?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 그래서 3월 1일 자로 임용이 됐습니다.
최민규 위원  그 사람들 명단 있어요?  이 교원 쿼터제에 따라서 실력 검증을 제대로 했는지.
○서울시립대학교총장 원용걸  위원님은 쿼터제라고 말씀하시지만 저희는 쿼터라기보다는 능력에 따라서 뽑습니다.  그래서…….
최민규 위원  그게 행정사무감사 때 지적 사항인데 지금 반영을 안 하셨다는 말씀이잖아요?
○서울시립대학교총장 원용걸  아니요, 이번에 여자 교수님들께서 40%가 넘었습니다.  열두 분 중에 다섯 분입니다.  그래서 저는 여자 교수님들을 뽑는 게 단순히 쿼터 문제라고 생각을 하지 않습니다.  그분들이 능력이 있는데 어떻게 보면 그동안의 잘못된 사회 시스템 때문에 편견 때문에 지난 세대들이 받았던 어떤 그런 차별 이런 게 정상화되는 과정이라고 저는 생각을 하고요.  그리고 그분들이 다들 단순히 성 때문에 들어오신 건 전혀 아닙니다.  그건 분명하게 말씀드리고 싶습니다.
최민규 위원  이거 한 명이 임용 유예된 거는 어떤 이유인가요?
○서울시립대학교총장 원용걸  그건 외국대학에 계셔서 아직 들어오시지 못한 거죠, 거기 계약이 남아 있어서.  그리고 그 쿼터제는 저희가…….
최민규 위원  그러니까 이분 들어오면…….
○서울시립대학교총장 원용걸  그러면 12명이 되는 거죠.  그리고 저희가 교수 쿼터제는 충족시켰다는 것 그건 말씀드리고 싶습니다.
최민규 위원  12명 그분들 자료 좀 주시고요.
○서울시립대학교총장 원용걸  명단 드리겠습니다.
최민규 위원  그다음 23페이지에 연구력 강화를 위한 지원 서비스 확대, 하단에 보면 연구 활동에 전념할 수 있도록 다양한 연구지원 서비스를 시행하겠다, 이것도 저희가 지난번 행정사무감사 때 교수님들 성과관리 KPI에 대해서 목표값을 너무 낮게 설정해서 성과가 높은 것처럼, 높게 나온 그런 문제에 대해서 지적을 했었는데 올해 KPI 목표를 어떻게 설정을 하셨는지 그거에 대해서 말씀을 좀 해주세요.
○서울시립대학교총장 원용걸  제가 사실은 취임한 지가 이제 3일 됐습니다.  그래서 목, 금 그리고 월요일 지금 온 건데요 기본적으로 제 생각은 그렇습니다.  지금까지 우리 대학이 해왔던 게 어떻게 보면 양적인 논문 편수로 해서 카운트를 계속 늘려왔어요.  그런데 이미 그건 어떻게 보면 10년, 20년 전 얘기입니다.  우리나라에 저희 경쟁대학이라고 하는 서울대, 연ㆍ고대, 성대, 서강대는 말할 것도 없고 웬만한 대학들이 지금은 질적인 평가로 다들 바뀌었어요.  이미 선진국 대학들은 아무리 논문 많이 써도 정말 임팩트 있는 논문 한두 개 쓰는 것과는 비교가 안 되거든요.
  그래서 저희도 이제는 기본적으로 질적인 평가 쪽으로 바꿔야 되겠다 하는 게 하나 제가 생각하는 거고, 다른 하나는 지금까지는 어떻게 보면 학교 전체로 논문의 양을 따졌어요.  인문사회계 전체의 양 또는 공학 이공계 전체의 양 이렇게 따졌어요.  그렇지만 그 안에 수많은 전공들이 들어가 있단 말이에요.  그러면 전공마다 퍼블리시 하기가 정말 하늘과 땅 차이거든요.  천차만별입니다.  어떤 전공에서는 굉장히 쉽게 SSCI 또는 SCI 쓸 수 있는 반면에 어떤 전공에서는 몇 년을 걸려도 쉽지 않은 경우도 있거든요.
  그래서 저는 그런 생각이 듭니다.  우리가 Key Performance Indicator를 만들려면 우리뿐 아니라 다른 경쟁대학들의 해당 전공학과는 어떻게 하고 있는가 그리고 그것에 맞춰서 적어도 우리가 경쟁하는 대학 정도는 해야 할 거 아니겠어요?  그래서 저는 앞으로 업무보고 받으면서 학교 내에서 그거를 집중적으로 부탁을 하려고 합니다.  그래서 다른 학교에 각 전공별로 연구 조사한 데이터도 있을 거고요 소위 업적, 승진 기준, 평가는 어떻게 하고 있는가 보고 저희도 그에 맞춰서 시스템을 바꿔야 되지 않겠는가.  그래서 학부, 과 중심으로 해서 평가를 하고 본부에서는 정말 최소한의 기준을 가지고서 하는, 서울대학이 지금 그렇게 하고 있거든요.  물론 그게 교수님들한테 더 힘들 수도 있어요.  그래서 물론 구성원들하고 우리 교수님들하고 부단히 소통을 하고 우리에게 맞는 제도를 만들어 나가야 되겠지만 제도 자체를 바꾸는 거는 이제 시대적인 요구라고 생각을 합니다.
최민규 위원  말씀 잘 들었는데 그러면 지금 SCI에 들어가는 논문 어떤 계획이 있으신 건지, 여기 교수님들.
○서울시립대학교총장 원용걸  이번에 승진을 위해서 연 160점…….
최민규 위원  그 평가에 해외 학술지 그게 들어가 있어요, 평가 포인트에?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 들어가 있습니다.  지금도 질적인 것과 양적인 게 다 들어가 있는데요 어떻게 보면 아무래도 양적인 게 훨씬 앞서죠.  그래서 연 160점을 써야 승진할 수 있었던 것을 작년에 연 190점을 쓰게 됐습니다.  그래서…….
최민규 위원   그중에 SCI에 등록된 것들이 몇 개나 있어요?
○서울시립대학교총장 원용걸  아마 그 점수 중에 50% 이상은 SCI로 채워야 되는 것으로 제가 알고 있습니다.  그러니까 그게 질적인 기준이지요.
최민규 위원  저희 퍼센티지가 KCI하고 어느 정도 차이가 있어요, 서울시립대 교수님들?
○서울시립대학교총장 원용걸  그거는 SCI 저널의 질에 따라서 조금 다르긴 한데 그것도 사실은 주관적인 부분이 있습니다.  그래서 SCI 저널의 질을 따지는 부분들이 그거를 우리가 보통 얘기하는 Citation Index로 할 것인지 또는 Impact Factor로 할 것인지 여러 가지 기준이 있어서…….
최민규 위원  그런데 기준에 어쨌거나 다 SCI 들어가 있으니까, 다섯 가지 기준이 있죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  그런데 현재 교수님들이 느끼는 것과 또는 그 해당 전공이 느끼는 것이 실제 그런 다섯 가지 기준하고 사실은 좀 달라요.  그래서 실제 현장에서는 이 저널이 정말 좋은 저널인데 다른 객관적인 기준으로 보면 굉장히 별로 안 좋은 저널로 평가되는 것들도 있거든요.  그래서 이게 좀 괴리가 있어요.  그래서 그 부분들은 저희도 좀, 선진 각국의 대학들이 소위 승진할 때 갖고 있는 저널 리스트들이 있거든요.  그거는 Impact Factor, Citation Index 그게 아니고 정말 과에서 이 정도 저널은 몇 개, 몇 개, 몇 개 정도 등급에 따라서 퍼블리시를 해야지 승진을 해 준다는 게 있어요.  그래서 저희도 그 부분에 대해서 국제교류도 하니까 각 대학들에 요청해서 그 기준들을 전공별로 받아서 볼 수 있으면 저희 내부도 그에 따라서 어떤 저널 리스트를 가지고 우리가 앞으로 승진을 또는 업적평가도 차별화할 수 있지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다.
최민규 위원  알겠습니다.  그 SCI 급에 해당되는 그런 저서들 실적 관리를 좀 잘하셔서 서울대학교에 밀리지 않도록 부탁을 좀 드리고요.
  그다음에 여기 23페이지 하단에 보면 우수 연구자에 대해서 지원을 확대한다고 그랬는데 우수 연구자라고 선정할 때 어떤 기준을 갖고 계시고 혹시 학교에서 봤을 때는 우수 연구자지만, 그러니까 어떻게 보면 연구실적이 낮은 분들도 연구를 해야 우수 연구자가 될 텐데 이 업무보고 보면 기존의 우수 연구자에 대한 지원만 나와 있지 실적이 낮은 분들에 대한 지원이 좀 미비한 업무보고가 아닌가 생각이 되는데 연구실적 우수 연구자는 어떻게 선택할 것이며 조금 미비한 분들에 대해서는 어떤 지원을 하실 계획이신지에 대해서 말씀 좀 해 주십시오.
○서울시립대학교총장 원용걸  우수 연구자는 탁월한 연구 업적뿐 아니라 실제로 대형 과제들을 많이 가져오셔서 학교의 연구 역량을 높이는 데 기여하시는 분들입니다.  이런 분들에 대해서는 저희가 연구 지원을 위해서 여러 가지 연구행정 관련된 편의를, 직원 파견 등을 통해서 굉장히 그런 행정 부담들을 덜어드리는 지원을 하고 있습니다.
  그리고 최 위원님께서 말씀해 주신 대로 사실은 어떻게 보면 좀 스트러글링하시는 분들도 계시잖아요.  때에 따라서는 굉장히 많이 프로덕티브할 때도 있고 프로덕티브하지 않을 때도 사실 있잖아요, 사람 인생이 그렇듯이.  그래서 연구자도 마찬가지입니다.  어떻게 보면 굉장히 많이 퍼블리시할 때도 있고 퍼블리시가 잘 안 될 때도 있거든요.  그럴 때도 사실 학교에서는 지원을 해 드려야 한다고 생각을 해요.  그리고 감을 잃지 않도록, 그래서 사실 기본적으로 기초ㆍ보호학문 그리고 융복합 R&D 관련해서 저희 학교 자체적으로 지원을 해 드리는 그런 제도가 있습니다.
최민규 위원  그분들을 다 같이 끌고 나가야, 물론 잘 나가시는 분이 안 되는 사람하고 같은 팀을 맺어서 연구활동을 하실 생각은 없으시겠지만 학교 차원에서 고용을 했다고 그러면 그분들도 끌고 나갈 수 있는 그런 방안을 모색하셨으면 좋겠습니다.
  이상입니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  알겠습니다.  고맙습니다.
○위원장 이숙자  최민규 위원님 수고하셨습니다.
  한 가지 더 최민규 위원님 지적하신 부분에, 51페이지 보면 서울UIC캠퍼스라고 가칭이 돼 있습니다.  UIC 약칭을 보니까 University of Seoul Industry Cooperation이라고 그렇게 만들어져 있는데 이 브랜드 네이밍에 대해서도 참고가 필요할 것 같습니다.
  다음 김인제 위원님 질의해 주십시오
김인제 위원  김인제 위원입니다.
  총장님과 보직 교수님들 함께 뵙게 돼서 정말 반갑고 또 우리 총장님께서 학교 총장에 취임하시면서 내거신 서울과 우리 국가와 인류사회에 기여하는 학문공동체가 되기를 우리 총장님 이하 보직 교수님들이 함께 경주해 주실 것을 우리 위원회에서 응원하고 또 부탁 말씀드리겠습니다.
  총장님께서 많은 공약을 내세우셨더라고요.  우리 위원회가 청문회가 아니기 때문에 이미 학교 구성원들 통해서 총장으로 선출되셨고 또 인선 절차에 의해서 서울시장의 재가를 받아서 총장에 취임하셨기 때문에 ‘변화와 도약 준비된 원용걸과 함께 갑시다.’라는 슬로건과 함께 많은 내용들의 공약 이행들을 우리 학교 구성원들 또 위원회 또 우리 서울시 집행부와 함께 잘 협력해서 내거신 슬로건의 목표를 잘 달성하는 서울시립대가 되기를 당부드리겠습니다.
  총장님, 여러 가지 말씀 많이 해 주셨는데 그동안 우리 학교 구성원들이 가지고 있었던 반값 등록금에 대해서 그동안의 총장님의 견해는 어땠습니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  글쎄요, 저는 2011년이라고 기억을 하는데 그 당시에 등록금, 사실은 그 당시 촉발됐던 게 저희 경제학자와 경제학부 교수였었거든요.  경제학부 학생이 이마트에서 아르바이트하다가 질식사를 한 경우가 있었습니다.  굉장히 환경도 어려운, 경제적으로 어려운 학생이었고 그게 사회 문제가 됐고 그러다 보니까 이 반값 등록금, 소위 반값 등록금이 급속하게 진행이 됐는데 학교에서는 사실은 좀 안타까운 부분도 있었습니다.  왜냐하면 저희 구성원들과 거의 소통이 없는 상태에서 진행이 됐어요.  저희도 사실 학생들의 등록금 부담을 줄이는 것에 대해서 왜 반대하겠습니까.  다 원하죠.  학생들도 원하고 교수님들도 다 똑같이, 직원들도 똑같은 마음입니다.  학생들이 그런 등록금 부담에서 벗어나서 자기 미래를 개척하는 시간을 오롯이 갖는 게 대학 4년 동안 얼마나 행복하겠습니까.  그래서 저도 그 부분에 대해서는 이견이 없는데 다만 그 과정에서 저희 구성원들은 어떤 쪽이었냐면 돌아보면 등록금을 반을 찍지 말고, 그 204만 원에서 102만 원으로 등록금 고지서를 찍지 말고 204만 원 그냥 등록금 내고 장학금으로 반을 주자, 102만 원을.  그렇게 서울시에 얘기했던 것으로 제가 기억을 합니다.  그런데 그 당시에 여러 가지 상황이 아마 있었겠죠.  그래서 그냥 등록금 고지서에 102만 원으로 하는 것으로 결정이 나면서 저희는, 제 생각은 우리 대학이 완전히 어떤 트랩에 갇힌 것 같은 생각이 들어요.  그러고 나서 저희가 선도적인 역할은 했지만 그 뒤에 중앙정부가 국가장학금이라는 제도를 만들고 그러고 거기다가 대학회계법이라는 법이 생기고 고등교육법에 등록금 인상을 못 하게 못을 박으면서 저희 대학은 이러지도 저러지도 못하는 상황이 되어버렸어요.  재정 운용에 있어서 완전히 자유도를 잃어버렸어요.  서울시에 그냥 전적으로 의존할 수밖에 없는 상황이 되어 버렸어요.  저희는 그러고 싶은 생각은 없었거든요, 사실은.
  그래서 지금 나타나고 있는 게 행정수요가 굉장히 많은데 직원을 제대로 뽑지 못하고 또 훌륭한 교수님들 모셔서 훌륭한 연구와 교육 하고 싶은데 그분들을 모실 수 있는 재원도 부족하고, 그분들에 대한 인센티브 드리기가 부족…….
김인제 위원  결론적으로는 대학 등록금의 경감을 위한 것에는 동의하지만 대학 재정의 자율성에서 반값이라는 수치의 등록금에 대해서는 대학의 재정 자율화를 침해했다 이렇게 보시는 거고, 또 50%의 반값 등록금에 대해서 결과적으로는 전 학생들에게 다 수혜가 갈 수 있는 전액 장학금을 학생들에게 주었었다면 조금 더 효율적이지 않았을까 하는 견해를 갖고 계신 거죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 그렇습니다.
김인제 위원  그래서 앞으로는 대학 등록금의 경감 또는 반값 등록금의 변화 그런 견해로 추진하실 예정입니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 그렇습니다.
김인제 위원  그런 추진과정에서 우리 서울시가 가지고 있는 기본적인 재정의 보조금 이런 것들에 대해서도 그러면 총장님 어떤 견해를 갖고 계세요?
○서울시립대학교총장 원용걸  사실은 소위 반값 등록금이 되면서 서울시의 재정적인 부담이 어떻게 보면 추가적으로 180억 정도가 늘어났어요.  반 줄인 그 부분을 서울시에서 재정적으로 지원을 해준다고 하면서 180억을 지원했는데, 저는 그렇게 생각합니다.  저는 경제학자기 때문에 기본적으로 자기가 이용한 서비스에 대해서는 본인이 내는 게 맞는다고 생각해요.  그리고 그 서비스를 낼 수 없는 사람에 대해서는 소위 우리가 얘기하는 취약계층이죠.  재능은 있는데 경제적인 능력이 없는 학생들 같은 경우는 시정부든 중앙정부든 세금으로 보조금 주면 돼요, 그거는.  그런데 처음부터 세금으로 다 주는 건 저는 소위 경제학 한 사람으로서 그거는 이해하기 좀 어렵습니다.
김인제 위원  정경대학장 출신답게 경제 중심적으로 말씀하시는데 서울대학교나 국공립대학교 그다음에 시가 가지고 있는 시립대학교는 학생들의 재정을 떠나서 학교의 재정 운용이나 이런 것들을 다 경제논리로 따질 수는 없겠죠.
○서울시립대학교총장 원용걸  그렇습니다.
김인제 위원  그렇다고 하면 총장님의 견해를 제가 미루어 짐작하면 시립대도 서울대처럼 법인화시켜야 됩니다.  그런 견해를 갖고 계신 것 같아요.  효율적인 학생들의 재정부담을 경감시키기 위한 다양한 구성원들의 또는 우리 시의회, 집행부의 노력들이 함께 필요하겠지만 가장 중심적으로 그동안 반값 등록금이라고 하는 우리 서울시민들, 학생들 그리고 학부모들의 재정적인 경감 그것이 뭐 꼭 재정적인 경감이라고 볼 수 없습니다.  앞으로 우리 미래 대학이 그리고 대한민국의 대학들이 가지고 가야 될 선도적인 지표라고 생각해요.  선도적인 방향일 수도 있는 거고요.  우리 학교가 지금 초중고가 대부분 학비가 없는, 대부분 학생들이 등록금에서 이제 무료교육으로 가는 유럽형 교육으로 많이 변화되고 있고 대학도 물론 여러 나라의 대학 등록금에 대한 것을 다 비교 검토해서 우리나라에 도입할 수는 없지만 당시에 많은 정치권과 정책권을 가지고 있는 정무적인 판단은 앞으로 우리 대학이 대학 등록금의 과다한 부담들은 학생을 포함한 학부모들에게 많이 경감을 시켜줘야겠다는 것들이 우리 사회가 가지고 있었던 기본적인 컨센서스였습니다.  그런 컨센서스에 대해서 우리가 가지고 있는 서울시립대라고 하는 서울시에서 재정 자립을 통해서 운영하고 있는 시립대에서 우선 그 시도를 한번 해보자는 사회적인 지표고 선도적인 방향이었죠.  이런 방향들이 지금 총장님의 견해로 보면 무너지는 겁니다.  그거 무너지게 되면 그동안 우리 사회가 우리 학교의 대학교육을 고등교육을 지향했었던 많은 민주적인 노력들이 그러면 어떻게 되겠습니까?  다시 원점으로 돌아가야 됩니까, 경제적인 논리로?
  그런 부분에 대해서 여기서 다 따질 수는 없지만 우리 총장님께서 많은 견해를 갖고 계시니까 조금 더 자율적인 학생들의 토론 경주 이런 것들 하신다고 답변하신 것처럼 조금 더 우리 사회가 가지고 있는 구조적인 문제점을 더 잘 들여다보셨으면 좋겠다는 당부의 말씀드리겠습니다.
  두 번째로 13페이지에 나와 있는 미래역량과 인성이 겸비된 우수한 인재 선발, 최근에 제가 자료를 통해서도 시립대에 요청했는데 학교폭력 논란으로 국가수사본부장 정순신 변호사 아들의 학교폭력 가해 문제 그리고 가해 학생이 명문대에 진입하는 데 학교평가시스템에 아무런 결격사유가 되지 않았었던 또는 평가시스템에 일부 반영은 됐지만 그것이 결과적으로 최종적인 합격에 영향을 미치지 않았다는 것이 우리 입학전문가들의 견해였고 또 그것에 공분을 사는 우리 국가의 많은 국민들이 많은 관심과 국가적인 시스템에 대해서 많은 실망을 하고 계셨던 게 사실입니다.  우리 언론보도에도 보니까 한 10개의 언론보도에서 “수능 성적 좋으면 서울대 프리패스” “부모 돈ㆍ권력으로 학폭 덮는 나라” “20대까지만 버티면 학폭 가해자도 문제없어” “학폭 피해자, 학폭위 심의에 이의제기해도 75% 기각” 우리 사회가 가지고 있었던 학교폭력의 가해자에 대한, 우리 사회가 가지고 있는 구조적인 문제점들이 이제는 수면 위로 또 우리 국민들이 많은 공감대를 가지고 사회가 이제는 변화돼야 되겠다, 정말 학교폭력은 비민주적이고 반인권적인 행위기 때문에 이런 비민주적이고 반인권적인 행위를 우리가 어떻게 공교육에서 방지하는 예방효과가 있어야 되고 이걸 사회시스템에서 어떻게 더 견인하는 예방시스템 보조를 같이 맞출 것인가를 봤을 때 우리 총장님도 자료를 가지고 계시겠지만 서울시립대 모집전형 중 정시는 수능점수가 100% 반영되고요 학교생활기록부 반영이 되지 않는 학교폭력에 대해서는 전력의 평가가 불가합니다.  기준을 따져봤더니 전체 2023년 신입생 1,845명의 66%인데요 1,217명이 성적으로만 선발이 됐어요.  학교폭력 등 전력을 확인할 수 있는 학생부종합전형은 34%에 불과한 거죠.  우리 시립대가 일반 민간 또는 다른 대학과 차별성을 가질 수 있는 것은 우리 총장님의 학교 운영 슬로건처럼 국가와 사회에 또 인류사회에 기여할 수 있는 그리고 인문학적 소양을 가질 수 있는 그런 학생들을 배출하겠다는 것이 우리 총장님과 우리 시립대의 방향 아니겠습니까?
  그런데 여기 자료에 나와 있는 것처럼 수시모집전형에서도 학생부종합전형을 제외한 논술전형, 논술전형에서도 학생부교과전형은 학생기록부의 교과영역의 100%를 성적으로만 평가하고 있어요.  학교폭력 전력을 다 반영할 수가 없습니다.
  여기 미래역량과 인성이 겸비된 학생 인재 선발 주요 추진 내용에서 보더라도 그러한 대입전형과 관련된 개선의 노력들은 학교폭력의 어떤 내용도 담고 있지 않고, 서울시립대 정원의 32%에 해당하는 신입생을 오직 수능과 교과성적만으로 모집하고 있기 때문에 변화가 필요하다고 저는 생각합니다.
  총장님, 이 사회적인 국민들의 공감 그다음에 공분 이런 걸 보셨을 때 우리 시립대 입학전형에 학교폭력 가해자에 대한 평가시스템을 어떻게 해야 되겠습니까?
○서울시립대학교총장 원용걸  김 위원님 말씀 감사드립니다.  저도 충분히 공감하고 지금 현재로서는 말씀해 주신 대로 사실은 다른 전형은 학폭이 반영 안 되고 있고 학생부종합전형 형태만 학폭 기록을 보고 소명서를 징구하고 위원회 심의절차를 거쳐서 문제가 있다고 판단하면 불합격이고 문제가 없다고 생각하면 합격을 시키는데 지금까지는 없었습니다.  그렇게 학폭 경험이 있는 가해자가 합격한 경우가 없어서 사실은 저희는 해당사항이 없다고 생각은 하지만 다만 언제든 이런 문제가 생길 수 있고, 그런데 이게 상당히 많은 경우에서 가해자와 피해자, 지금은 가해자와 그 상황이 드러나서 그러는데 드러나지 않은 훨씬 더 많은 일들의 빙산의 일각일 거라고 생각합니다.  그런데 아마 가해자들 중에서도 어떻게 보면 어렸을 때 치기로 해서 그랬던 친구들도 있었을 거고 그런데 이걸로 해서 소위 이게 교육적인 측면에서 판단이 굉장히 쉽지 않다는 그런 건 김 위원님도 더 잘 아실 거고요.  지금껏 이걸 어떻게 할 것인가를 중앙정부에서도 처음에 굉장히 강하게 규제하다가 그걸 풀어오는 과정에서 완화하는 과정에서 이 문제가 생긴 겁니다.
  그래서 지금 저희도 김 위원님 지적해 주신 부분에 대해서 가슴 아프게 생각하고 사실은 제도에 대해서 대학들도 아마 지금 전반적으로 다 보고 있을 겁니다.  저희도 지금 보고 있고요.  그래서 이 시스템을 어떻게 해나갈 건가, 학폭 가해자에 대해서 입학에서 어떻게 거를 것인가에 대해서 저희도 고민을 하겠습니다.  고민해서 김 위원님한테 보고드리겠습니다.
김인제 위원  감사합니다.  시간이 다 돼서 질의 마치겠는데요 우리 시립대는 일반 민간대학이 아닙니다.  공적인 영역을 포함한 앞으로 배출되는 학생들의 인성 그다음에 사회적인 기여에 대해서 우리 서울시립대에 서울시의 재정, 서울시민들의 혈세가 투입되는 거고요.  그런 학생들이 서울시에서 배출되고 또 국가에 기여하고 인류에 기여할 수 있는 그런 학문공동체입니다, 말씀하신 것처럼.  학교폭력 예방 및 대책 관련에 대한 학칙들을 노력해 주시고 또 보고해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 이숙자  김인제 위원님 수고하셨습니다.
  앞서 김동욱 위원님과 김인제 위원님께서 지적하신 학교폭력 문제는 전형 시에 좀 더 세세하게 하시도록 바라고 또한 지난번 조국 부모찬스 문제로 여러 가지 사회적인 문제가 많습니다.  우리 시립대에도 부모찬스라든지 여러 가지 다양한 부분까지도 확인해서 세밀하게 정관에 포함시켜서 물의가 없도록 애써주시길 바랍니다.
  또 질의하실 위원님, 신복자 위원님 질의하십시오.
신복자 위원  제가 동대문구에서 살고 있는 신복자입니다.
  아까 존경하는 임춘대 부위원장님, 동대문과 협의해서 그 정문 부분이 조금 조금씩은 개선이 오랜 세월이 지나며 되긴 했어요.  저희도 늘 보다 보니까 그 부분에 익숙해진 거 아닌가 하는 생각을 하며, 동료위원님들이 그래도 시립대에 많은 관심 갖고 그러한 부분들을 지적해 주셔서 정말 감사하고요.
  모든 게 예산인 것 같고 그 앞길은 조건에 어려움이 많을 거예요, 사유지 부분이.  그분들이 흔쾌히 마음을 쓸 상황은 아닌 것 같은데 그래도 새 술은 새 부대에라고 우리 총장님이랑 처장님들 다 새로운 분들이 되셨으니까 좀 더 새로운 시각으로 그런 부분들을 살펴봐 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
  앞서 서순탁 총장님도 정말 많은 수고를 하셨는데 임기 마무리되면서 100억이라는 예산이 삭감되는 과정에서 불편한 마음을 갖고 퇴직하셨을 것 같다는 생각을 하고요.  그 과정이 등록금, 앞서 존경하는 위원님들 많이 지적하셨던 사안이긴 하지만 100억이 삭감된 의미에 대해서 학교 측에서도 그 의미를 잘 곱씹어봤으면 좋겠다는 쪽입니다.
  일정부분은 단순히 일방적으로 서울시가 100억을 논의도 없이 간 것처럼 어떻게 보면 학생들 간에 시에 반감을 갖고 보는 거 아닌가 하는 이런 우려도 있었습니다.  그런데 현실화 됐으면 하는 그런 여러 가지의 의미가 아마 있을 거예요.
  앞서 보고하실 때 보면 국가지원 장학금이 시 지원보다 집행잔액도 국가 쪽은 한 85%, 아마 시 지원금은 90% 정도가 지원되고 이럴 때 그런 부분들도 물론 고등교육법상 어려움도 있겠지만 그런 부분도 저희가 문제가 있지 않나 하는 시각으로 보고 있거든요.  그러니까 기존에 지적이 됐던 그런 많은 사항들을 총장님 잘 짚어봐 주시기를 부탁드리고요.
  물론 코로나로 인한 부분도 있지만 취업률 부분을 봐도 일정 어느 학교는 취업률이 올라간 데가 있는데 저희 시립대 같은 경우에는 취업률이 조금 떨어진 부분도 있어요.  그러니까 전반적인 부분들을 좀 보시고 어떤 부분이 정말 시립대에 보탬이 될 수 있는지 봐주시기를 부탁을 좀 드리겠습니다.
  그리고 여기 보면 청년창업 및 대학가 활성화에서 서울임팩트 이런 부분도 보면 지역 상권이랑 같이 상생해서 갈 수 있는 쪽으로 해 주셔야 되는데 처음 업무보고니까 수치까지 따질 상황은 아니지만 기존에 내주신 수치하고도 좀 다르더라고요.  연간 소요액을 보더라도 그 당시에는 18억이었던 게 이번에는 16억이 되고, 소요 총예산도 한 8억 가까이 이렇게 차이가 나면 기존에 보고했던 내용은 똑같은데, 하고자 하는 사업의 규모나 이런 부분은 같은데 중간에 예산 부분들이 업무보고 때 이렇게 달리 되는 부분은 중간에 어떤 사유로 인해서 이렇게 내용들이 달라지는지도 체크를 좀 해 주셔야 될 것 같다는 생각을 하고요.
  그리고 기숙사 부분은 동료위원님들이 다 관심사인 부분이기는 한데 기존의 시설에서 보강하시려고 하는 쪽보다는 SH하고도 상의를 하셔서 지역 쪽에도 어떤 수급 대상자나 어려운 쪽에 국한해서 그 시설을 받는 쪽보다 외국인 학생들을 그쪽으로 유치를 하더라도 방법을 달리해서 지역으로 들어오면 지역 상권도 좀 살아나지 않을까 하는 생각을 합니다.
  그리고 새로운 총장님이 되셨으니까, 저희 지역 현안이기는 한데요 배봉산 자투리 쪽에 보면 배봉로타리 쪽에 한동안 저희가 적화장으로 쓰고 있던 공터가 있어요.  그게 시립대 땅이다 보니까 동대문구와 그런 부분도 같이 협업을 해서 필요한 쪽으로 시설을 넣어서, 늘 그렇게 나대지처럼 방치되어 있는 게 지역 주민들이 보기에도 정말 안 좋거든요.  그 부분 동대문구에도 어떻게 보탬이 되며 시립대에도 어떻게 보탬이 될 수 있을까 새 총장님께서 좀 살펴봐 주시기를 말씀드리겠습니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 알겠습니다.  고맙습니다.
신복자 위원  이상입니다.
○위원장 이숙자  신복자 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계신가요?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  마지막 제가 한 가지 좀 물어보겠습니다.
  지난 2월 17일에 학교 징계위원회가 한 건 있었죠?
○서울시립대학교총장 원용걸  네.
○위원장 이숙자  그 부분에 대해서 여러 가지 외부에서 어떤 불법 청탁에 관한 부분인 것 같은데 지금 이 사안을 학교 내에서는 조금 판단을 유보한 것 같습니다.
○서울시립대학교총장 원용걸  네, 그렇습니다.
○위원장 이숙자  하지만 교원과 공무원은 불법적인 사안에 대해서 좀 더 엄중한 잣대로 기준을 잡아야 되지 않을까 하는 당부의 말씀을 하나 드립니다.
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  위원님 여러분 그리고 원용걸 서울시립대 총장을 비롯한 직원 여러분, 수고 많으셨습니다.
  서울시립대학교 관계직원 여러분께서는 오늘 여러 위원님들께서 지적하고 대안으로 제시하신 사항들을 신중히 검토하고 반영하여서 차질 없는 업무 추진에 힘써 주시기를 당부드립니다.
  그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
      (의사봉 3타)
(12시 03분 산회)


○출석위원
  이숙자  임춘대  왕정순  김동욱
  신복자  장태용  최민규  홍국표
  김인제  이민옥  이원형
○청가위원
  김지향
○수석전문위원
  강상원
○출석공무원
  서울시립대학교
    총장  원용걸
    교학부총장 겸 일반대학원장  송오성
    교무처장  박훈
    입학처장  장금주
    학생처장  황선환
    기획처장  임정하
    연구처장 겸 산학협력단장  정연두
    미래혁신원장  김철한
    행정처장  배현숙
    도시과학대학장  김강수
    예술체육대학장  신재휴
    자유융합대학장  정용국
    국제도시과학대학원장  이신
    세무전문대학원장  이영한
    디자인전문대학원장  정진우
    중앙도서관장  김석
    전산정보원장  성민영
    국제교육원장  송지희
    평생교육원장  배영수
    창업지원단장  이임평
    생활관장  임남희
    인권센터장  이현정
    도시과학빅데이터ㆍAI연구원장  전종준
    교무과장  강희은
    기획과장  이승복
    총무과장  이병욱
○속기사
  신경애  임태양